(협상)2026년 용인시 국토이용정보체계 DB현행화 용역

1. 사업 개요

2026년 용인시가 운영하는 **국토이용정보체계(UPIS·K‑LIP)**의 데이터베이스를 최신화·정비하는 용역으로, 토지·지형·용도·경계 등 공간·토지 이용 정보를 2026년 말까지 정확히 반영·연계하도록 하는 것이 목적입니다. 주요 내용은 데이터 수집·정제·품질 검증·시스템 통합·문서·교육·지원 등이며, 과업지시서·제안요청서에 상세히 명시된 범위 내에서 수행됩니다.

2. 주요 자격요건

• 측량업(기타‑수치지도제작업) 등록 – 업종코드 5029, 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」 제44조·시행령 제34조 준수
• 소프트웨어사업자 등록 – 컴퓨터관련서비스사업, 업종코드 1468, 「소프트웨어 진흥법」 제58조 적용
• 직접생산확인증명서 소지 – 세부품명 “공간정보DB구축서비스”, 세부품명번호 8115169901 (제안서 마감일 전까지 발급, 유효기간 내)
• 중소기업·소상공인 확인서 – 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조·시행령 제10조에 따른 중·소기업·소상공인 자격, 계약 체결일까지 유효
• 대기업·중견 소프트웨어사업자 제한 – 20 억원 미만 사업이므로 대기업·중견사는 입찰 참여 불가 (「소프트웨어 진흥법」 제48조)
• 상호·계열 제한 – 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제31조에 따라 상호출자제한기업집단 소속 업체는 전면 배제
• G2B(국가종합전자조달시스템) 입찰 참가자격 등록 – 등록취소·휴업·폐업·부정당업체 지정·자격정지 등 사유가 없어야 함
• 청렴계약 서약 – 전자입찰 시 청렴계약 입찰특별유의서 제2조 제1항에 따라 서약서 제출 간주, 낙찰자는 별도 대표 서명 서약서 제출
• 안전·보건·불법체류 외국인 고용 금지 – 안전보건관리 준수 서약서, 외국인근로자 고용허가서(E‑9)·특례고용외국인근로자(H‑2) 근로개시신고서 제출 의무
• 조세·부정당업자 제한 – 2년 이내 조세포탈·부정당업자 판정 사실이 없어야 하며, 전자입찰 시 해당 서약서 포함

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• UPIS·K‑LIP DB 현행화: 2026년 최신 토지·지형·용도·경계 등 공간 데이터를 수집·정제·업로드하고, 기존 GIS 포털·API와 호환되는 형태로 제공
• GIS·DB 관리: ArcGIS/QGIS, PostgreSQL·PostGIS, Oracle 등 도시 GIS 표준에 맞는 DBMS·소프트웨어 활용 능력 필요 (구체적 사양은 제안요청서 참조)
• 품질·메타데이터: 데이터 정확성·완전성 검증, ISO 19115·ISO 19139 기반 메타데이터 생성 및 관리
• 보안·백업: 데이터 암호화·접근통제, 정기 백업·복구 절차, 개인정보보호법·전산망 보안 규정 준수
• 문서·훈련: 최종 DB·시스템 매뉴얼, 사용자 교육·지원 계획(용역 기간 내) 제공
• 무하도급 원칙: 모든 작업을 직접 수행, 하도급 금지 (위반 시 입찰 참가자격 제한)
• 예산·지급: 총 계약금액 90,000,000 원(VAT 포함) – 비영리·면세 사업자는 이윤·VAT 차감 후 계약금액 산정
• 상생결제 옵션: 농협은행(NH 다같이성장론)과 사전 약정 체결 시 선금·대금 상생결제 가능 (선택 사항)

4. 주의사항

• 가격입찰·제안서 동시 제출 필수 – 전자입찰(나라장터) 가격입찰서(2026‑02‑12 10:00~2026‑02‑25 17:00)와 사업부서 제안서(2026‑02‑25 10:00~17:00) 중 어느 하나라도 미제출 시 무효 처리
• 제안서 제출은 직접 방문 – 우편·인터넷·이메일 접수 불가, 대리인 제출 시 위임장·재직증명서·4대보험 증빙 등 필수
• 가격·제안서 일치 – 전자입찰 금액과 사업부서 제출 금액이 불일치하면 전자입찰 금액이 우선 인정
• 공동도급(공동이행) 제한 – 최대 5개 업체, 각 최소 5% 지분, 2026‑02‑24 18:00까지 공동수급협정서 제출, 계열사·동일 공동계약 중복 금지
• 협상평가 기준 – 기술능력평가 90점 + 가격평가 10점, 기술점수 ≥ 배점한도 85% 미만 시 협상대상 제외, 가격 초과 시 제외
• 협상·계약 – 협상 개시 통보 후 15일 이내 계약 체결, 10일 이내 서명 미이행 시 부정당업자 제재
• 청렴·안전·보건 서약 – 전자입찰 시 청렴계약 서약서 자동 제출 간주, 낙찰자는 대표 서명 서약서 별도 제출, 안전보건관리 준수 서약서 제출 의무
• 하도급·불법체류 외국인 금지 – 하도급 및 불법체류 외국인 고용 시 입찰 참가자격 제한 및 법적 제재
• 조세·부정당업자 제한 – 2년 이내 조세포탈·부정당업자 판정 사실이 없어야 하며, 해당 서약서 제출 필요
• 상생결제 활용 – 선금·대금 상생결제 시 계약 전 농협과 사전 약정 체결, 상생결제 확인서 제출 필요, 상생결제 비율 이상 하위 수탁기업에 지급 의무
• 기타 – 모든 관련 규정(예: 지방자치법, 조달법, 전자입찰특별유의서 등) 및 제안요청서·과업지시서를 충분히 숙지하지 않을 경우 책임은 입찰 참가자에게 귀속

※ 상세 과업 범위·예산 배분(UPIS DB 현행화 ≈ 76 %, K‑LIP DB 현행화 ≈ 20 %, 기타 ≈ 4 %)은 첨부된 공설계내역서(설계표지·총괄표)와 제안요청서를 참고하시기 바랍니다.