진도 울금산업특구 중대 계획 변경 수립 용역

1. 사업 개요

• 목적: 진도군 울금산업특구의 중장기 발전 전략을 재정비하고, 지역특화·산업육성·인프라·환경·마케팅 등 핵심 분야를 포괄하는 **‘중대 계획 변경 수립 용역’**을 제공한다.
• 범위: 특구 내 현황 분석·대안 도출·계획·실시 방안·성과 관리 등을 포함한 240일(≈8개월) 기간 동안 1식(한 건)의 종합 계획서를 작성·제출한다.
• 예산: 추정가격 50 백만원, 부가가치세 포함 55 백만원(기본금액)이며, 이 금액을 기준으로 예정가격이 산정된다.

2. 주요 자격요건

• 소재지 요건

  • 공고일 전일(또는 공고일 이후)부터 계약 체결일까지 전라남도 내에 본점(법인 등기부상)·사업장(개인사업자)이 계속 존재해야 함.
  • 신규 사업자는 법인 설립·사업자등록일이 공고일 이후여야 함.

• 업종·등록 요건

  • **학술·연구용역기관(업종코드 1169)**으로 전자입찰 등록 마감일 현재 등록되어 있어야 함.

• 기관·법인 형태

  • 다음 중 하나에 해당하는 연구기관·대학·학술연구소
    1. 정부출연연구기관(법 제 정부출연연구기관 등의 설립·운영 및 육성에 관한 법률)
    2. 지방자치단체출연연구원(법 제 지방자치단체출연 연구원의 설립 및 육성에 관한 법률)
    3. 고등교육법 제2조에 따른 대학 중 학술용역 연구기관
    4. 민법 제32조에 따라 설립 허가된 학술연구기관

• 실적 요건

  • 최근 3년 이내에 지역특화발전 특구계획변경 연구용역(추정가격 ≥ 50 백만원) 단일 실적을 보유한 업체.

• 소기업·소상공인 요건

  • 소기업·소상공인 확인서(SMMP 확인 가능)를 전자견적서 제출 마감일 전까지 발급받아 유효 기간 내에 있어야 함.
  • 비영리법인(특정 법령 해당) 제외, 해당 확인서가 없거나 SMMP에 확인되지 않으면 입찰 불가.

• 수의계약 배제·제한 사유

  • 부도·파산·해산·영업정지 등 수의계약 배제사유(①‑⑩) 해당 여부 확인.
  • **‘수의계약 체결 제한 여부 확인서’**를 제출해 공직자·가족·특수관계자와의 이해충돌 여부를 선언.

• 조세포탈·부정행위 제한

  • 최근 2년 이내에 조세포탈·부정행위로 유죄판결이 확정된 경우 입찰 금지.
  • 전자입찰 시 “조세포탈 등 없음” 서약서를 전자입찰서에 포함해 제출.

• 기타 필수 요건

  • 전자입찰(G2B) 이용 가능(공인인증기관 가입·조달청에 입찰참가자격 등록).
  • 청렴계약 이행서약서·수의계약 체결 제한 여부 확인서·소기업·소상공인 확인서 등 모든 첨부 서류·증빙을 제출.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 학술·연구용역 서비스: 지역특화·산업특구 계획 수립·변경·실행에 필요한 전략·정책·인프라·마케팅·환경·성과 관리 전반을 포괄하는 컨설팅·보고서 작성 능력.
• 전문 인력: 지역·산업 개발·농업·특구 운영 분야 전문가·연구원 보유(인력·자격 요건 별도 확인).
• 산출물:
  • 특구 현황·문제점 분석 보고서
  • 대안·계획·실시 방안·로드맵(240일 일정)
  • 이해관계자 협의·주민·사업자 의견 반영 계획
  • 예상 비용·사업효과·성과지표
• 추가 요구사항:
  • ‘수의계약 체결 제한 여부 확인서’ 제출으로 공직자·가족·특수 관계자와의 이해관계 없음을 입증.
  • 전라남도 지역개발공채(공급가액의 2.5 %)를 계약 후 납부.
  • 전자계약(G2B) 체결 및 전자견적서 제출 확인(‘보낸문서함’ 확인).

4. 주의사항

• 입찰 일정:

  • 견적서 제출 개시 2026‑02‑13 10:00 → 마감 2026‑02‑23 14:00 → 개찰 2026‑02‑23 15:00.
  • 시스템 장애 시 개찰시간 연기 가능.

• 예정가격·계약가격 산정:

  • 기초금액 55 백만원을 기준 ±3 % 범위(복수예비가격 15개) → 각 참가자는 2개씩 선택 → 가장 많이 선택된 4개 예비가격 평균 → 예정가격 결정.
  • 낙찰자는 예정가격 88 % 이상 제시한 최저가 업체이며, 동일 최저가 시 전자조달시스템 자동 추첨으로 계약자를 선정.

• 자격·제한 검토:

  • 수의계약 배제사유(부도·파산·위반·신용 저하·이해충돌 등) 중 하나라도 해당되면 입찰 무효.
  • 배제 사유 발생 시 차순위자에게 재심사·계약 기회 부여.

• 소기업·소상공인 확인서:

  • 전자견적서 제출 마감일 전까지 SMMP에 확인된 유효한 확인서를 반드시 첨부.
  • 확인서가 없거나 발급 지연 시 입찰 참가 불가.

• 이해충돌·청렴 서약:

  • ‘수의계약 체결 제한 여부 확인서’ 및 청렴계약 이행서약서를 누락하면 계약 불가.

• 조세포탈·부정행위:

  • 최근 2년 이내 유죄판결·세금포탈 사실이 있으면 입찰 금지. 전자입찰서에 서약 포함.

• 계약 후 의무:

  • 전라남도 지역개발공채(2.5 % of 공급가액) 납부 의무.
  • 전자계약 체결 후 10일 이내에 계약 체결; 미이행 시 차순위자에게 기회 이전.
  • 하도급·직접 수행 없이 타인·타 업체에 용역을 위임하면 부정당제재를 받을 수 있음.

• 재입찰·재공고:

  • 계약 체결자가 없을 경우 개찰 종료 후 3시간 이내 또는 당일 재입찰 진행.

• 문의·정보:

  • 견적 관련: 진도군청 세무회계과 061‑540‑3334
  • 설계·과업 지시서: 진도군청 농업기술센터 061‑540‑3542
  • 전자입찰 안내: 국가종합전자조달 콜센터 1588‑0800

• 기타:

  • 모든 첨부 문서(과업지시서·설계내역서·시방서·계약 일반·특수조건 등)를 투찰 전 반드시 확인하고, 미숙지로 인한 책임은 투찰자에게 있음.
  • 전자입찰 시스템 장애 시 사전 문의 필요(전날까지).

핵심 요약: 전라남도 진도군 울금산업특구의 중장기 계획 변경을 위한 학술·연구용역으로, 전라남도 소재·학술연구기관·소기업·소상공인·실적·청렴·이해충돌 없는 업체만 전자입찰(G2B)으로 2026‑02‑23 14:00까지 견적 제출 가능하며, 예정가격 ±3 % 범위 내 복수예비가격 평균으로 계약가격이 산정되고 88 % 이상 최저가 업체에 자동 추첨 방식으로 계약이 부여된다. 모든 서류·확인서·청렴서약·지역개발공채 납부 의무를 충족시켜야 최종 계약 체결이 가능하다.