2026년 도시숲 조경시설물 유지관리사업(단가)

1. 사업 개요

• 사업명: 2026년 도시숲 조경시설물 유지관리사업(단가)
• 발주기관: 충청북도 제천시
• 목적·범위: 수도산도시숲을 포함한 제천시 내 23개소의 도시숲 조경시설물(벤치·보도·조명·관개·펜스·표지판 등)의 정기 점검·보수·정비 작업을 수행하여 시설물의 기능·안전·미관을 유지·향상시키는 사업.
• 공사기간: 착공일로부터 2026‑12‑31까지(완료일까지 지속)
• 예상예산: 총 80 백만원(VAT 포함) – 추정가격 72 727 273원 + 부가가치세 7 272 727원 = 80 000 000원
• 계약형태: 총액입찰·수의계약(견적)·전자 견적입찰 대상, 소액(80 백만원) 규모의 ‘단가(견적)’ 계약.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 필수 요건 |
|------|-----------|
| 사업자 자격 | • “조경식재·시설물공사업”(주요 분야: 조경시설물 설치공사) 전문건설업 면허 보유 <br>• 조달청 전자입찰 참가자격 및 이용자 등록 완료 <br>• 사업자(법인) 또는 개인사업자는 제천시 내 본점/사업장을 공고일 전‑부터 입찰·계약일까지 연속 유지 |
| 입찰 방식 | • 전자입찰(국가종합전자조달시스템) 사용, 지문인식(신원확인) 등록(가능 시) <br>• G2B 미등록업체는 마감 전일까지 입찰참가자격 등록 필수 |
| 청렴·청렴계약 | • 청렴계약 입찰특별유의서 제2조에 따라 “청렴계약이행 서약서” 자동 서명(낙찰 시 대표인 날인) <br>• 부패·비리·불공정 행위 금지 서약(위반 시 부정당업자 제재) |
| 수의계약 배제 사유 | • 별표 1에 열거된 ①‑⑩ 사유(부도·파산·자격제한·이해충돌·지역업체 제한 등) 해당 시 배제 <br>• “수의계약 체결 제한 여부 확인서”(별지 2) 제출 및 확인 필수 |
| 기타 필수 서류 | • 수의계약 배제사유 확인서(별 1) <br>• 안전·보건 확보 의무 서약서(별 3) <br>• 하도급지킴이 이용 확약서(별 4) <br>• 청렴계약이행 서약서(별 4) 등 모든 부속 서류 사전 제출 |
| 법령·규정 준수 | • 지방계약법·건설산업기본법·공공조달 전자시스템·행정안전부 예규 등 적용 <br>• 전자입찰 특별유의서 제7조·제15조 등 위반 시 입찰 무효·부정당 제재 |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 조경시설물 유지·보수

  • 벤치·보도·조명·관개·펜스·표지판 등 기존 시설의 점검·수리·교체·보강 등 전 범위 작업 수행 능력 필요.
  • 현장 실무 경험이 풍부한 조경·시설 설계·시공 인력(시공감리·시공관리) 보유.

• 기술·인력 요건

  • 낙찰자결정기준(시설공사 적격심사 세부기준) 및 별표 2에 따라 기술인력(시공·감리·설계·품질 관리) 보유 현황이 업종 등록 기준을 충족해야 함.
  • 현장 책임자 및 참여 기술자 이력서(경력·기술 인증) 제출 요구.

• 법정 비용 반영

  • 견적서에 국민건강보험·국민연금·노인장기요양·산업안전보건·퇴직공제·안전·품질관리비 등을 가감 없이 반영.
  • 견적서(투찰가격) –(법정보험료·관리비) ≥ 89.745 % × (조정된 견적가격) → 최소 기준을 만족해야 함.

• 산출내역서

  • 지방계약법 시행규칙 제6~8조에 따라 비목 누락·과다·과소 계상 금지, 4대 보험료·안전관리비 등 법정 요율 정확히 적용.

• 민간실적·증빙

  • 인정 가능한 민간실적: 계약서·준공·세금계산서·현금영수증·현장 사진·대금 이체 내역서 등.

• 지역업체 우선

  • 하도급·자재·장비·인력 등 제천시·충청북도 내 업체·자재 활용 의무. <br>• 하도급대금 직접지급제 전면 시행 <br>• 지역업체 우선 참여·직접지불·지역개발공채(청구액의 2.5 % 제외 VAT) 제출 의무.

• 하도급지킴이·전자시스템

  • 도급·하도급 대금·노무비·자재·건설기계대여비 등 G2B 하도급지킴이를 통해 전자청구·수령 의무. <br>• 표준하도급계약서 사용 및 시스템 등록 필수.

• 안전·보건

  • 중대재해처벌법·산업안전보건법 적용(50 억 이상 공사 시 적용) → 안전·보건 관리 체계 구축·보고·재해 예방·대응·훈련 등 서약서(별 3) 제출. <br>• 하도급인도 동일한 안전·보건 의무 적용.

4. 주의사항

• 입찰 전 등록·시스템

  • G2B 전자입찰 시스템에 반드시 사전 등록·지문인식 정보 등록(가능 시). <br>• 미등록·정보 불일치 시 입찰 무효·부정당 제재.

• 입찰서 제출

  • 전자입찰 마감시간(2026‑02‑23 10:00) 전 투찰 완료 권장. <br>• 시스템 장애 시 책임은 입찰자에게 있음.

• 낙찰자 선정 방법

  • 기초가격 ±3 % 범위 내 15개 복수예비가격 중 무작위 4개를 평균하여 최종 예정가격 산정. <br>• 동일가격 다수 시 전자조달시스템 자동추첨으로 순위 결정.

• 가격·견적 기준

  • 견적가격에 법정 보험료·관리비를 차감 후 89.745 % 이상(법정 최소 비율) 충족 필요. <br>• VAT 포함 투찰 의무(면세사업자일 경우 낙찰 시 VAT 차감).

• 청렴·이해충돌

  • “수의계약 체결 제한 여부 확인서”(별지 2) 및 “수의계약 배제사유” 자체 선언 필수. <br>• 위반 시 부정당업자 제재(3개월~영구 제한) 및 계약 해제·해지 가능.

• 지역업체·지역개발공채

  • 대가 청구 시 지역개발공채(청구액 2.5 % 제외 VAT) 제출 의무. <br>• 지역업체 우선 사용·직접지급 의무 위반 시 제재.

• 하도급·노무비 관리

  • “노무비 구분관리 및 지급확인제” 적용 → 매월 노무비 청구·지급 내역 제출, 허위 청구 시 계약 해지·입찰 제한. <br>• 하도급대금·노무비는 “하도급지킴이” 사용, 직접지불·지급보증서 발행 필수.

• 선금·선급금

  • 선금 사용 목적 제한(현장 자재·노임·공동수급체·하수급인 배분 외 사용 금지). <br>• 선금 배분·사용 내역서 제출·지체 시 영업정지 등 행정처분. <br>• 선금 반환·이자·상계 규정 준수 필요.

• 계약 양도·채권 양도 금지

  • 계약대금·채권 양도·질권설정 금지 → 위반 시 계약 무효·민·형사 책임 발생.

• 안전·보건

  • 중대재해처벌법·산업안전보건법 준수 서약서 제출 및 현장 안전 관리 체계 구축 의무. <br>• 위반 시 계약 해지·입찰 제한·법적 처벌 가능.

• 재입찰·동일가격 처리

  • 재입찰 사유 발생 시 별도 통보 없이 재입찰 진행(투찰 마감 14시, 개찰 15시). <br>• 동일가격 입찰 시 전자조달시스템 자동추첨.

• 문서·증빙 관리

  • 모든 부속 서류(수의계약 배제사유 확인서·청렴서약·안전보건서약·하도급지킴이 확약서·산출내역서·민간실적 증빙 등) 사전 준비·제출 필수. <br>• 미제출·오류 시 입찰 무효·제재.

• 채무·상계·지연배상금

  • 지연배상금·하자보수보증금 등 자동채권 발생 시 계약대금 상계 처리 가능. <br>• 상계·공제 순서 및 적용 규정 숙지 필요.

• 기타

  • 공고·계약·입찰에 관한 모든 사항은 “제천시 해석”에 따름. <br>• 세부 내용 확인은 제천시 도시정원과(김예본, 043‑641‑6513)·회계과(이향연, 043‑641‑5692) 문의.

요약: 제천시 내 23개소 도시숲 조경시설물의 정기 유지·보수를 수행하는 단가(견적) 계약이며, 전문 조경식재·시설물공사업 면허와 제천시 소재, 전자입찰·지문인식 등록, 청렴·수의계약 배제 사유 자가 선언, 안전·보건 서약, 하도급지킴이 사용 등 복합 요건을 충족해야 합니다. 입찰자는 가격 산정 시 법정 보험료·관리비 차감 후 최소 89.745 % 비율을 만족하고, 지역업체 우선·지역개발공채·선금·노무비 관리·계약 양도 금지 등 특수 조건을 모두 이행해야 하며, 위반 시 부정당업자 제재·계약 무효·민·형사 책임이 부과됩니다.