2026년 계류보전사업(산청시천중산지구)

1. 사업 개요

2026년 계류보전사업(산청시천중산지구)은 경상남도 산청군 시천면 중산리 산160 일대에 위치한 계류(산천) 1 km 구간을 대상으로 계류보전·복원 공사를 수행하는 사업이다. 공사기간은 착공일로부터 70일, 총 **추정예산은 219,365,000 원(기초금액 193,880,000 원)**이며, 지역제한(경상남도)·총액입찰·적격심사 대상 기타공사로 진행된다.

2. 주요 자격요건

• 법령 요건: 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조·제14조를 충족하고,
  1. 산림조합법 제14조에 의한 산림조합(지역조합) 또는
  2. 산림자원 조성·관리법 제24조에 의한 산림사업법인(산림토목) 자격을 보유해야 함.
• 소재지 요건: 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰일)까지 법인등기부상 본점 소재지를 경상남도 내에 지속적으로 두고 있어야 함(개인사업자는 사업자등록증·허가·면허 등에 기재된 사업장 소재지가 경상남도여야 함).
• 등록·인증: 국가종합전자조달시스템(G2B) 이용자 등록 및 공동인증서 제외 개인인증수단(예: 휴대폰 인증)으로 신원확인 완료.
• 제한 대상 제외: 지방자치단체의 장·의원·그 배우자·직계존비속·이해관계인 등은 입찰·계약 제한 대상이며, 파산·해산·영업정지 등 법적 제한 상태에 있지 않아야 함.
• 청렴·조세 서약:
  • 청렴계약 이행서약서(낙찰 시 계약 체결 시 제출)
  • 지방계약법 제31조의5·제93조에 따른 조세포탈·부정행위 서약서 제출.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 공사 내용: 계류보전 1 km 구간(흙막이·돌담·식생 복구·배수·구조물 설치 등) 수행.
• 주요 비용 항목
  • 관급자재대: 25,485,000 원(시방서에 명시된 자재·설비).
  • A값(보험료·공제 등):
    • 국민연금 2,517,390 원
    • 국민건강보험 1,905,266 원
    • 장기요양보험 1,218,946 원
    • 산업안전보건관리비 3,038,851 원
    • 안전관리비 2,976,544 원
    • 합계 11,907,348 원 → 입찰가격에 반드시 포함.
• 노무비 관리: 「노무비 구분관리 및 지급확인제」 시행 → 전용 통장사본 및 합의서를 착공계 제출 시 첨부.
• 부가가치세: 면세사업자도 부가가치세 10% 포함 금액으로 입찰, 면세 낙찰 시 계약금액에서 부가가치세 차감.
• 하도급: 원칙적으로 하도급 금지. 필요 시 발주기관 서면 승인 필수이며, 하도급 시 하도급지킴이 시스템 사용 서약 및 전자 등록 의무.
• 채권 양도: 계약대금·노무비·자재·건설기계 대여대금은 원칙적으로 제3자 양도 금지(발주기관 서면 승인 시 예외).
• 지역개발채권: 계약대금 청구 시 1.25% 지역개발채권 소화 의무.
• 시공실적: 산림토목 분야 시공실적 평가 100% 적용(시공경험 제한 없음).

4. 주의사항

• 입찰 방식: 총액입찰·지역제한(경상남도)·적격심사 대상 공사. 전자입찰서(G2B)만 인정.
• 입찰 마감: 마감 2시간 전 투찰 권장(집중 투찰 방지).
• 예정가격 산정: 기초가격 ± 3% 범위 내 복수예비가격(15개) 평균 → 예정가격 결정.
• 낙찰 기준:
  • 예정가격 이하, A값 반영 후 최저가 입찰자부터 적격심사.
  • 종합평점 95점 이상이어야 함.
  • 동일가격 입찰자 2인 이상이면 수행능력 최고점수자 낙찰, 종합평점도 동일 시 추첨.
• 서류 제출: 적격심사 대상 통보 후 7일 이내 원본 서류(기술자보유증명서·경영상태·재무·시공실적 등) 제출.
• 부정 행위: 서류 위조·미제출·부정청탁 시 부정당업자 제재·계약 해제·해지 가능.
• 하도급 관리: 하도급 금지, 하도급지킴 시스템 사용 서약 필수, 서면 승인 없이 하도급 시 입찰참가자격 제한.
• 채권·채권: 원칙적으로 양도 금지, 발주기관 서면 승인 필요.
• 지역채권: 계약대금 청구 시 1.25% 지역개발채권 납부 의무.
• 청렴 서약: 청렴계약 이행서약서·반부패·반조세 서약서 제출(낙찰 시 계약 체결 시 필수).
• 신고·문의: 부패·비리·불공정 행위 신고는 회계과(055‑211‑3826)·감사위원회(080‑211‑0999)·홈페이지(경상남도 부패공익신고센터) 이용.
• 전산 준비: 전자입찰 시스템 미준비 시 조달청 콜센터(1588‑0800) 사전 문의 필요(불이행 시 책임 전액 입찰자 부담).
• 법령 숙지: 지방계약법·지방자치단체 입찰·계약집행기준·특수조건·설계서 등 모든 규정을 숙지하고 입찰에 참여해야 함(숙지 책임은 입찰자에게 귀속).
• 재공고: 개찰 결과가 기초가격·공고와 상이한 경우 재공고 진행.
• 기타:
  • 낙찰예정자는 계약담당공무원이 별도 요구하는 경우 확약서를 추가로 제출해야 함(확약서는 계약서와 동일한 효력).
  • 「지방계약법」 제13조 제4항에 따라 순공사원가(재료비·노무비·경비+부가가치세)의 98% 미만 입찰자는 낙찰 배제.
  • “하도급지킴이” 이용 확약서, “조세포탈 등 서약서” 등 별도 서식은 전자입찰서에 포함 시 전자제출로 갈음.

위 내용은 공고에 명시된 핵심 사항을 요약한 것이며, 세부 설계·시방서 등은 별도 열람(경상남도 산림환경연구원 산지보전과) 및 G2B 홈페이지에서 확인 가능하다.