제38회 여주도자기축제 운영대행 용역

1. 사업 개요

• 목적: 제38회 여주도자기축제를 ‘세종이 열고, 여주가 빚은 도자의 시간’이라는 주제로 고도화·디지털화하여 지역 도자 문화와 관광 자원을 연계하고, 관람객 편의·안전·디지털 운영을 실현함으로써 차별화된 국제 관광축제로 자리매김한다.
• 범위: 2026년 5월 1일 (금) ~ 10일 (일) 10일간 여주 신륵사관광지 일원에서 축제 전체 운영(개·폐막식, 공연·체험·전시, 무대·시스템, 주차·교통·안전관리, 지역자원 활용, 보고·정산 등)을 전담하고, 착수일로부터 2026년 5월 29일까지 모든 사후 정리·복구까지 책임진다.
• 예산: 총 5억 원(부가가치세·대행료 포함)이며, 낙찰액이 면세법인일 경우 부가가치세 부분을 제외한 금액을 계약금액으로 적용한다.

2. 주요 자격요건

• 법인·사업자 요건

  • 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조·시행규칙 제14조에 따른 자격을 갖추고, 시행령 제92조에 의해 제한받지 않는 자.
  • 입찰공고일 현재 휴업·제재·영업정지·인허가·폐업·등록취소 등 행정처분 이력이 없는 업체.

• G2B 등록

  • 국가종합전자조달시스템(나라장터) ‘기타자유업[행사대행업(9901)]’ 으로 입찰참가자격 등록 마감일시까지 등록 완료.

• 실적 요건

  • 최근 6년 이내 정부·지자체·산하기관·정부투자기관 등 발주한 단일 행사(축제·문화행사) 계약 규모 ≥ 3억 원(부가가치세 포함) 대행 실적이 있어야 함.
  • 실적증명서는 제안서 접수 시 직접 제출해야 하며, 불명확 시 입찰 무효 처리.

• 계약 형태

  • 공동계약·일괄(하)도급 금지. 모든 과업은 단일 입찰자가 직접 수행.

• 기타 서류

  • 제안서·가격제안서·사업자등록증·인감증명서·신용평가확인서·위임장(대리인 시)·제안요청서 부속서류(1~24) 등 필수 서류 전부 제출.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

(1) 무대·시스템

• 메인 무대: 알루미늄 데크·파인텍스 마감, 최소 18,000 × 13,000 × 1,500 mm, 상하·퇴장 슬로프, 전면 계단 포함.
• 조명: LED MOVING PAL, LED BANK, 빔, 투광기 등 및 전용 콘솔 일체.
• 음향: 믹싱 콘솔, 스피커, 파워 앰프, 유·무선 마이크 등 전체 음향 장비.
• 영상: 야외용 메인 영상(14,000 × 4,000 mm) 1식, 보조(PGM) 영상(4,000 × 2,500 mm) 2식, 전용 콘솔.
• 특수효과: CO₂·스파클러·비눗방울·디아블로 등 특수효과 장비와 콘솔.
• 발전차: 200 kW × 3대 (조명·음향·영상·특수효과 전용).
• 무대 구조계산서·설계도면: 중대재해처벌법·안전심의를 위해 반드시 제출.

(2) 주차·교통·안전

• 주차 인력: 총 40 명(일일) 배치, 팀장급 1명 지정, 10 ~ 21 시 운영.
• 안전 인력: 최소 30 명(개·폐막식 등 밀집 구간), 24 시간 경호·경비 체계, 응급구조·응급차(1대)·구급차(2인 1조) 운영.
• 보험: 축제 기간 상해·피해·종합보험 의무 가입, 미가입 시 전 손해 배상 책임.

(3) 시설·렌탈 물품

• 몽골텐트: 5 × 5 m × 100동 (식당·식사·일반 부스).
• 듀라테이블: 500개, 의자 5,000개 (식대·객석·일반 부스).
• 맘쉼터 컨테이너: 2동(편의시설 일체).
• 골프카트: 2대 (전·축제·정리 기간).
• 정수기·흡연실·분리수거통·라바콘·통제선: 현장 필요량 전부 포함.
• 전관방송·CCTV: 주관기관 협의 후 설치·운영.
• 그늘막·빈백·파라솔·포토존: 야간 체류형 포토존 포함.

(4) 인력·조직

• 총괄 PM: 1명(축제 총괄 책임, 3년 이상 대행 경험).
• 분야별 PD: 프로그램·운영·현장 인력 등 분야별 3명 이상(2년 이상 경력 증빙).
• 진행요원: 20명(축제기간) + 야간 10명, 도우미·방송아나운서·CS강사 등 포함.
• 주차·교통 관리: 40명(축제기간) + 팀장급 1명.
• 응급·보안·경호: 구급차·응급구조요원 2인 1조, 20명(개·폐막식 경호·경비), 10명(주·야간 보안).

4. 주의사항

• 제안서·가격제안서 동시 제출

  • 기술제안서와 가격제안서를 분리하지 말고 하나의 제안서에 포함해야 하며, 가격이 사업예산을 초과하면 협상적격자에서 자동 제외된다.

• VAT 포함 투찰

  • 모든 업체는 부가가치세 포함 금액을 투찰해야 하며, 낙찰자가 면세법인일 경우 낙찰금액에서 VAT를 차감한 금액을 계약금액으로 한다.

• 실적 증명

  • 실적증명서는 원본 또는 공공기관 발행 서류여야 하며, 불명확 시 입찰 무효 처리된다. 투찰 전 반드시 실적을 확인하라.

• 입찰 마감·제출 방식

  • 제안서·가격제안서 등 모든 서류는 2026‑03‑05(목) 10:00 ~ 17:00(점심시간 제외) 방문 접수로 제출해야 함.
  • 제안서 10부(업체명 표기 1부, 미표기 9부)와 USB 1개, 사업자등록증·인감증명서·신용평가확인서·위임장 등 필수 서류를 모두 지참한다.

• 공동·하도급 금지

  • 공동계약·일괄(하)도급 절대 금지. 모든 과업을 직접 수행할 수 있는 업체만 참여 가능.

• 기술·가격 합산점수

  • 평가위원회는 기술능력·가격점수를 합산해 70점 이하는 협상대상에서 제외한다. 동일 점수 시 기술점수 → 배점 큰 항목 순으로 우선순위 부여.

• 안전·보험·보건 계획

  • 중대재해처벌법·안전보건관리계획서, 종합안전·보안·응급 계획, 보험 가입 증빙을 반드시 제출해야 하며, 미비 시 입찰 무효·계약 취소 위험이 있다.

• 보고·회의 일정

  • 착수보고(계약체결 후 10일 이내), 정기·상황보고(주 1회 이상), 로드체킹(4월 말), 총점검(축제 2일 전), 리허설·교육(축제 전일) 등 일정별 보고서·자료를 사전에 준비·제출해야 한다.

• 저작권·지적재산권

  • 제안서에 포함된 모든 콘텐츠·디자인·영상·음악 등은 제안서 제출 시 발주기관에 귀속된다. 추후 권리 주장 불가.

• 면세사업자·부가가치세

  • 면세사업자라도 입찰금액은 부가가치세 포함으로 투찰해야 하며, 계약 시 부가가치세 차감액을 계약금액으로 명시한다.

• 입찰 무효 사유

  • 제안서·가격제안서를 동시에 제출하지 않거나, 제안서에 회사명·상징을 암시하는 표현을 사용하면 무효 처리된다.

• 평가·협상 결과 이의 제기 금지

  • 평가위원회 구성·심사기준·결과에 대해 일절 이의 제기 불가(공고문 명시).

• 고용보험 적용

  • 문화예술용역(예술인) 고용에 따라 예술인고용보험 신고·납부가 의무이며, 이를 위반한 경우 계약 체결이 제한될 수 있다.

• 일정 변동 가능성

  • 일정·장소·보고회 등은 발주기관 사정에 따라 변경될 수 있으니, 공고문과 안내문구를 수시로 확인한다.

• 자료 반환·보관

  • 제출된 모든 서류는 반환되지 않으며, 보관·파기 책임은 입찰자에게 있다.

• 기타

  • 모든 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약법 및 관련 예규에 따르며, 협상절차 상세는 제7장(제43조) 기준을 준용한다.

위 사항을 모두 충족·준수한 경우에만 협상에 진입할 수 있으며, 최종 낙찰 전까지는 모든 서류가 완전하게 제출되고 검증돼야 한다.