성수이로 등 3개노선 가로정원 조성사업

1. 사업 개요

• 목적: 서울특별시 성동구 성수이로·다른 2개 노선(총 3개 노선) 구간에 ‘가로정원(가로수·식생·휴게공간)’을 조성하여 보행·친환경 환경을 개선하고 지역 주민에게 쾌적한 녹지공간을 제공한다.
• 범위: 조경 설계·시공 전반(식재·토공·조경시설물·조경구조물·현장제작·포장·경계·시공관리·품질·환경·안전·노무·하도급 관리 등)과 45일(착공일부터) 안에 완공해야 하는 제한‑경쟁(지역제한) 총액입찰·단독이행 공사.
• 예산: 추정가격 418,172,728 원 + 부가세 41,817,272 원 = 459,990,000 원 (기초금액)이며, 낙찰자는 계약 시 이 금액을 기준으로 계약금액을 산정한다.

2. 주요 자격요건

• 사업자 등록
  • 조달청 전자조달시스템에 입찰참가자격 등록이 완료된 업체.
  • 등록 마감일(2026‑02‑20 14:00)까지 등록되지 않으면 입찰 무효.
• 업종·면허
  • 조경식재·시설물공사업(주력 분야 : 조경시설물공사업) 등록업체 또는
  • 종합건설공사업 중 조경공사업 등록업체(시공 기간 동안 동일 업종 유지).
• 소재지
  • 법인등기부상(또는 사업자등록증) 본사가 서울특별시에 소재하고, 입찰일·낙찰일·계약 체결일 전 기간 동안 변동 없음.
• 단독이행
  • 하도급을 허용하지 않으며, 단독으로 시공해야 함(단, 하도급이 불가피한 경우 사전 승인을 받아야 함).
• 조세포탈·부정당업자 제한
  • 최근 2년 이내에 조세포탈·부정당업자로 확정된 기록이 없어야 함.
• 대표자·대리인
  • 전자입찰은 개인인증서(공인인증서) 보유 대표자 또는 입찰 대리인만 가능.
  • 1인 → 2인 이상의 대표가 동시에 입찰에 참여하면 모두 무효(조달청 규정).
• A‑값 반영
  • 입찰서에 A값(10,966,970 원)(국민연금·건강보험·노인장기요양·산업안전·품질관리비 등) 을 반드시 포함하고, A‑값 미포함 시 입찰 무효 위험.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 시방서·규격
  • ‘조경공사 시방서’(일반·토공·식재기반·조경시설물·조경구조물·현장제작·포장·경계) 전부를 KCS·KS 기준에 따라 적용.
  • 주요 KS 규격: KS F 2405·2312·2527·3110·4009·4419·4004·4409·4409·4409·4409·4409·4409·4409·4409·4409·4409 등.
• 재료·품질
  • 표토·식재하부용토 : pH 5.5‑7.0, 유기함량 ≥ 2 %, 잡초·쓰레기·유해물질 무함유.
  • 콘크리트·시멘트 : KS L 5201 (보통·백색 포틀랜드 시멘트)·KS F 2405·KS F 2312·KS F 2538 등.
  • 철근 : KS D 3504 (SD 300) 이형봉강, 결속선 KS D 3552.
  • 골재·모래 : KS F 2527 (입도·청정·무유해물)·바다모래 사용 시 조개껍질 0.05 % 이하.
  • 블록·벽돌·석재·합성수지 : KS F 4004·4419·F 2530·M 3811 등.
  • 환경·녹색자재 : 재활용 골재, 저‑탄소·녹색인증 자재 우선 사용.
• 시공·품질·안전·환경
  • 시공허용오차: 토공 ± 100 mm, 포장 ± 50 mm, 콘크리트 부재 두께 ‑ 6 ~ + 13 mm 등.
  • 품질관리: 품질시험·시공계획·시공상세도·시공기록·현장 사진·공정표 등 제출 의무.
  • 안전·보건: 중대재해처벌법 적용(인력·예산·위험 예방·응급조치)·산업안전보건관리비 포함(A‑값).
  • 환경조치: 먼지·악취·소음·배수·식생보전·표토 재활용·폐공 복원 등.
  • 노무·임금: “적정임금”(대한건설협회 시중노임단가 이상) 보장·노무비 구분관리·건설근로자 전자인력관리시스템 연동·원·하수급인 직접 지급·임금 체불 시 시정·손해배상·계약 해지 가능.
  • 하도급지킴이: 전자입찰서 내 ‘하도급지킴이 이용확약서’ 포함·직접지급합의서 제출·공정거래위원회 표준 하도급계약서 사용·지연·부당지급 시 제재.
  • 건설기계·임대: KS 10 10 10 (건설기계관리법)·표준 계약서·임대료·보증·보험 등.
  • One‑PMIS: 시공 전 사용자·공정계획 등록(7일 이내)·공정 사진·품질·노무·폐기물 관리·재해 이력 기록 등.

4. 주의사항

• 입찰 방식: 전자입찰 전용 G2B 시스템 이용, 종이 입찰 불가. 마감 1 시간 전까지 투찰 완료 권고.
• A‑값: 입찰 금액에 반드시 포함(10,966,970 원). A‑값 미포함·누락 시 입찰 무효 위험.
• 낙찰하한율: 89.745 % 이하 입찰은 적격심사 대상에서 제외(낙찰자 선정 시 최저 가격 ≥ 89.745 %).
• 지역 제한: 서울 성동구에 본사·사업장 있는 업체만 참여 가능(지역제한 경쟁).
• 조세포탈·부정당업자: 최근 2년 내 관련 유죄 판결이 있으면 입찰 불가.
• 대표·대리인: 1인 → 2인 이상 대표 겸임 시 모두 무효(조달청 규정).
• 입찰 취소·수정: 전자조달법 시행령 제5조제3항에 따라 입찰 취소 가능(취소 사유 명시 필요).
• 입찰 무효 사유: 입찰서와 추정가격·내역이 다르면 개찰 후 무효·재공고.
• 시공계획·품질계획: 시공계획서, 품질시험계획, 시공상세도면, 제품자료 등 사전 제출 필수.
• 적격심사: 종합평점 ≥ 95 점, 95 점 미만 시 차순위 심사; 95 점 미달 시 입찰 무효 가능.
• 하도급·노무: ‘하도급지킴이 이용확약서’와 ‘하도급대금 직접지급합의서’를 반드시 제출; 하도급대금 미지급 시 행정제재·부정당업자 자격제한.
• 근로자 권리 보호: ‘근로자 권리보호 이행서약서’·‘청렴계약이행서약서’ 제출 의무; 위반 시 계약 무효·제재.
• 환경·품질: 강우·기온·소음 등 작업조건 제한(4 °C 이상 콘크리트·기온 ≤ 30 °C·소음 ≥ 14 m/s 등) 및 현장 사진·공정 기록 의무.
• 시공 허용오차·품질시험: 콘크리트 압축강도 시험(150 m³당)·석재 압축강도 시험·품질시험·시공 허용오차 관리.
• One‑PMIS·노무비 관리: 계약 체결 후 7일 이내 PMIS 사용자·공정등록, 노무비 전자청구·지급 확인제 실시.
• 폐기물·폐공 처리: 건설폐기물·폐공·폐석 등은 설계·규정에 따라 별도 처리·복구 의무.

요약

• 지역·업종·등록 요건을 갖춘 서울 기반 조경·건설 전문업체가 전자입찰(총액·단독)으로 45일 안에 459,990,000 원(≈ 418 백만원 추정가격) 규모의 가로정원 조성사업을 수행한다.
• KS·품질·환경·안전·노무·하도급 전반을 KCS·KS 시방서와 ‘A‑값·적격심사·One‑PMIS·하도급지킴이’ 등 법정·행정 절차에 맞춰 이행해야 하며, 위반 시 입찰 무효·제재 위험이 크다.