2026년도 협동조합 상시상담 운영 용역

1. 사업 개요

2026년도 협동조합 상시상담 운영 용역은 협동조합·사회협동조합·연합회 등이 겪는 운영 애로사항을 전문 상담을 통해 해소하고, 상담 사례를 데이터베이스(DB)로 구축·분석·확산하여 협동조합의 내실화·성장을 지원하는 10개월(계약체결일부터 2026‑12‑11) 규모의 사업이다. 총 예산 90 백만원(VAT 포함) 으로 제한경쟁·협상계약 방식으로 진행되며, 온·오프라인 상시 상담, DB 구축·관리, 경영정보·자료집 제작·배포, 법·제도 개선 지원 등을 포함한다.

2. 주요 자격요건

• 경쟁입찰 참가자격 – 국가계약법 시행령 제12조·제76조 제한 사유 없음
• G2B 등록 – 개찰 전일 전까지 “기타자유업종(업종코드 9999)”으로 나라장터 등록 완료
• 소기업·소상공인 확인서 – 공공기관 입찰용 확인서(소기업·소상공인 확인서) 보유, 유효 기간 내(개찰 전일 발급)
• 중소기업·소상공인 범위 확인 – 중소기업공공구매종합정보망에서 확인, 미확인 시 일반기업(70 % 배점)으로 처리
• 신용평가등급 – 최신 기업·기업어음·회사채 등급 제출, 창업기업일 경우 창업기업 확인서 추가 필요
• 우선구매대상 여부 – 인증 사회적기업·사회적협동조합 → 100 % 배점, 기타 우선구매대상 → 85 % 배점, 일반기업 → 70 % 배점 (증명서 미제출 시 일반기업으로 간주)
• 공동수급(공동이행) 허용 – 5개사 이하, 각 구성원 최소 10 % 지분, 모든 구성원 경쟁입찰 참가자격 보유, 공동수급협정서 전자제출 필수
• 제안서·가격입찰 전자제출 – 나라장터(G2B) 시스템을 통해 전자입찰 마감 2026‑02‑25 10:00까지 제출, 산출내역서는 가격입찰 시 업로드 금지

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 전문가 풀 구성 – ‘법무·법률’, ‘회계·세무’, ‘자금조달(우선출자)’ 등 최소 3개 분야 전문가 확보
• 온라인 상시상담 – 협동조합 누리집(coop.go.kr) 내 ‘전문 상시자문 게시판’ 운영, 5 영업일 이내 답변, 필요 시 이메일 회신
• 유선 상담 채널 – 기초 질의 응답용 전용 대표전화 운영 및 게시
• 상담 사례 DB – 상담 분류 체계 기반 DB 구축·배포, 정책·제도 지원 활용
• 경영정보 제작·배포 – 월간·분기별(최소 6회) 경영정보 제작, 협동조합 누리집·블로그에 게시
• 자료집·보고서 – 주요 상담 사례·자료집 발간·제작, 개선 제안 포함
• 워크숍·교육 – 1~2회 운영, 담당자 교육 목적
• 법·제도 개선 지원 – 정기·비정기 회의 운영, DB 분석 기반 개선안 제안
• 보안·개인정보 – 사전 승인 없이 외부 유출 금지, 개인정보보호법 준수
• 최종 산출물 – 결과보고서(집행명세서 포함), USB 1개, 발표자료(정량·정성 제안서와 별도) 등
• 통계·자료 출처 – 공신력 있는 기관·단체의 최신 통계 사용, 출처 명시, 구체적·객관적 내용 요구

4. 주의사항

• 입찰 마감 – 제안서·정량·정성·발표자료 모두 2026‑02‑25 10:00까지 나라장터 제출, 파일 용량 200 MB 이하
• 가격 입찰 – 총액만 제출, 산출내역서는 제출 금지; 면세사업자도 VAT 포함 금액으로 투찰
• 기술평가 기준 – 기술점수 80점 중 68점(85 % 이상) 획득 필요, 미달 시 협상대상 제외·재공고 가능
• 공동수급 – 5개사 이하, 최소 10 % 지분, 모든 구성원 자격 확인 필수, 공동수급협정서 전자제출
• 서류 제출 – 서약서·청렴계약·보안서약서·개인정보동의서 등 필수 서류 누락 시 무효 처리
• 제안서 내용 – ‘가능할 것이다’ 등 모호·희망적 표현 사용 시 수행능력 부족으로 간주, 객관적 입증 요구
• 제안서 반환 – 제출 후 반환되지 않으며, 모든 제출 서류는 계약 조건으로 간주
• 부정당업자 제재 – 담합·뇌물·공정경쟁 방해 시 5 %~10 % 손해배상 및 입찰·계약 제한, 부정당업자 처리 시 보증금 귀속
• 계약 미이행 – 정당한 사유 없이 계약 체결 미이행 시 입찰보증금 귀속 및 부정당업자 제재, 손해배상 책임 발생
• 인력·사업 변경 – 인력 교체·사업 내용 변경 시 사전 발주기관 승인 필요, 승인 없이 진행 시 계약 위반 가능
• 저작권·지식재산권 – 발생 시 공동소유 원칙, 허위·누락 시 평가 제외·손해배상 청구 가능
• 산출명세서 – 계약 체결 시 제출한 산출명세서 금액 초과 불가, 일반관리비·이윤 각각 6 %·10 % 한도
• 시스템 확인 – 최종 제출 여부는 나라장터 시스템을 통해 반드시 확인, 미확인 시 무효 처리
• 재공고·협상 – 협상대상자 선정 후 차순위와 재협상 불가, 협상 결렬 시 재공고 가능
• 법적 권리 주장 금지 – 계약 체결 전까지 연고지·연고권 등 일체의 법적 권리 주장 불가

위 내용은 공고문 및 제안요청서 전체를 요약한 것이며, 입찰 참여 전 반드시 전체 문서를 검토·숙지하시기 바랍니다.