2026년 본예산 소규모지역개발사업(민자) 부안면 용흥마을회관 신축공사(입찰대행)

1. 사업 개요

• 목적: 2026년 본예산 소규모지역개발사업(민자) 일환으로 전북 고창군 부안면 용흥마을에 마을회관을 신축하는 공사.
• 범위: 건축·토목 등 복합공종으로 진행되는 총액입찰(고정가격) 공사이며, 총 계약금액은 115,483,000 원(VAT 포함, 추정가격 104,984,546 원 + VAT 10,498,454 원).
• 기간: 착공일로부터 120일 이내.
• 조달 방식: 전자입찰(수의·소액 견적제출)만 허용하며, 입찰대행기관을 통해 G2B(국가종합전자조달시스템)에서 집행됩니다.

2. 주요 자격요건

• 법적 요건: 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조·시행규칙 제14조를 충족하고, 시행령 제92조에 해당되지 않아야 함.
• 지역 요건: 주된 영업소가 고창군(부안면) 내에 위치해야 하며, 입찰공고일 전 부터 입찰일 까지, 그리고 낙찰자는 계약 체결일까지 동일 지역에 존재해야 함.
• 전자입찰 등록: 조달청 전자입찰 참가자격 등록을 완료하고 지문인식(바이오메트릭) 정보를 사전에 등록해야 함.
• 대표자 관리: 동일 대표가 여러 업체에 동시에 대표자로 등록돼 있으면 해당 업체들은 입찰 참여가 무효. 대표자를 복수로 등록한 경우 모두 등록·변경해야 함.
• 오프라인 제출: G2B 시스템에 접속이 불가한 경우 사전 ‘전자입찰서 제출 임시허용 신청서’를 제출해야 하며, 사전 승인 없이 오프라인 제출은 인정되지 않음.
• 입찰보증금: 이번 입찰은 면제(입찰보증금 납부 확약으로 갈음)하지만, 전자입찰 등록·제출 요건을 모두 충족해야 함.

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 총액입찰·견적입찰: 입찰자는 기초금액(115,483,000 원) ± 3 % 범위 내에서 복수예비가격(15개) 중 2개를 추첨, 가장 많이 선택된 4개의 평균값을 예정가격으로 산정한다는 점을 감안해 견적을 작성해야 함.
• 보험·보험료 반영: 국민연금·건강·퇴직·노인장기요양·산업안전·안전·품질관리비 등 **‘국민연금보험료 등’**을 포함한 보험비용을 감액 없이 그대로 견적에 포함해야 하며, 이 합산액이 예정가격의 89.745 % 이상이어야 함.
• 산업안전보건관리비: 산업안전보건법 제30조에 따라 계상된 산업안전·보건관리비는 조정 없이 견적에 반영해야 함.
• 노무비 구분관리·지급확인제: 착공 시 ‘노무비 구분관리 및 지급확인제’ 합의서를 제출하고, 임금·노무비는 수령일 3일(공휴일·토요일 제외) 이내에 전용계좌 이체 방식으로 지급(발주기관 승인 시 예외 가능).
• 하도급지킴이 시스템: 하도급 계약(3 천만원 이상·공사기간 30 일 이상) 시 반드시 ‘하도급지킴이 이용 확약서’를 전자입찰서에 포함하고, 모든 하도급 대금·노무비를 하도급지킴이를 통해 전자적으로 지급해야 함.
• 중대재해 예방 의무: 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 안전보건 확보 의무 이행서약서와 안전계획서를 입찰 전 제출해야 함.
• 지역산업 활성화: 고창군 지역건설산업 활성화 촉진 조례에 따라 지역업체 우선하도급·지역주민 고용·고창군 소재 자재·장비 우선구매를 권장하고, 이를 반영한 시공·조달 계획을 제시해야 함.

4. 주의사항

• 전자입찰 전용: 모든 서류·입찰서는 **G2B(https://www.g2b.go.kr)**를 통해 전자적으로만 제출 가능. 오프라인 제출은 사전 임시허용 절차 없이는 무효.
• 제출 후 수정 불가: 일단 제출한 입찰서는 원칙적으로 취소·수정이 불가. 취소가 필요한 경우 전자입찰특별유의서 제8조에 따라 별도 신청해야 함.
• 입찰 무효 사유: 기초금액·A값·예정가격·입찰기간 등 공고와 다른 내용으로 개찰이 진행될 경우 입찰이 무효 처리되고 재공고가 진행될 수 있음.
• 보험·보험료 반영: 보험비용(국민연금·건강·퇴직·노인장기요양·산업안전·안전·품질 등)을 감액 없이 견적에 포함시켜야 하며, 사후 정산 시에도 동일하게 반영해야 함.
• 청렴계약: 청렴계약 입찰 특별유의서·특수조건을 반드시 확인하고, 낙찰 시 청렴계약이행각서를 제출해야 함. 위반 시 입찰 무효·제재 가능.
• 노무비 지급: ‘노무비 구분관리 및 지급확인제’ 합의서 제출 후, 3일 이내에 전용계좌로 임금·노무비를 지급해야 함. 체불 시 입찰 무효·제재 위험.
• 하도급지킴이: 하도급 계약 시 반드시 시스템에 등록·지급하고, “인출 제한” 기능을 활용해 직접지급 여부를 확인해야 함. 시스템 미사용 시 입찰 무효.
• 안전·보건: 중대재해 예방 위한 안전보건 확보 의무 이행서약서·안전계획서 미제출 시 입찰 무효.
• 지역 요건: 입찰공고일 전 부터 입찰일 까지, 그리고 계약 체결일까지 주된 영업소가 고창군 내에 있어야 함. 위반 시 입찰 무효.
• 기타:
  • 계약 후 청구금액의 일정 비율(예: 1 %~2 %)에 해당하는 전북특별자치도 지역개발 공채를 매입해야 함.
  • 입찰 전 설계서(설계서 열람)를 반드시 확인하고, 열람하지 않아 발생하는 책임은 입찰자에게 있음.
  • 전산·인터넷 장애 시 투찰 마감 24시간 이전에 **국가종합전자조달 콜센터(☎1588‑0800)**에 문의해야 하며, 미문의 시 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 귀속.
  • 고창군 재무과·건설과(지역개발팀) 연락처(560‑2505, 560‑2727)로 추가 문의 가능.

위 요약은 공고의 핵심 내용만을 정리한 것이며, 실제 입찰 진행 시 상세 문서(첨부 파일 등)와 최신 고시·법령을 반드시 확인하시기 바랍니다.