국제안전도시 2차 공인실사 지원 및 지속발전계획 수립 연구용역

1. 사업 개요

• 사업명: 국제안전도시 2차 공인실사 지원 및 지속발전계획 수립 연구용역
• 목적: 국제안전도시 인증 2차 실사(현장 점검·자료 검증·보고서 작성)를 지원하고, 이를 기반으로 시·시민 안전을 지속적으로 향상시킬 발전계획을 수립한다.
• 범위: 2차 실사 전·후 지원(현장조사, 데이터 분석, 검증 체크리스트, 보고서)와 10개월 동안의 지속발전계획(정책·인프라·교육·모니터링 등) 수립·실행 로드맵 제공.
• 사업기간: 착수일로부터 10개월
• 예산: 71,000,000원(부가세 포함) – 총액입찰·제한입찰·협상에 의한 계약이며, 단독 계약만 허용(공동계약 불가).

2. 주요 자격요건

• 학술·연구용역 등록: 국가종합전자조달시스템(KONEPS)에서 학술·연구용역(코드 1169)으로 등록된 업체.
• 소기업·소상공인 확인:
  • 「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인이어야 하며, 소기업·소상공인 확인서를 보유.
  • 비영리법인도 참가 가능(법령·정관상 목적사업인 경우).
• 조세포탈·유죄판결 제한: 2년 이내에 조세포탈 등 유죄판결이 확정된 자는 입찰 참가 불가.
• 전자조달시스템 이용: 조달청 전자입찰 이용자 등록 완료(※ 미등록 업체는 입찰마감 전일까지 등록 필요).
• 제안서 제출 방식: 대표 또는 위임장 지참한 대리인 직접 방문(우편·이메일 등 기타 접수 불가).
• 청렴·안전보건 서약:
  • 청렴계약이행서약서와 안전보건관리 준수 서약서 제출 필수(붙임 1).
  • 4급 이상 퇴직공무원을 고용한 경우 퇴직자 영입현황 확인서 제출(붙임 2).
• 입찰보증금: 면제 → 입찰보증금 지급 확약서가 포함된 입찰신청서 제출.
• 가격 제안: 추정가격(71백만원, 부가세 포함) 이하로 입찰가격을 제시해야 함. 초과 시 협상적격자에서 제외.

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 실사 지원 경험: 국제안전도시 인증·실사 수행 실적, 현장 점검·자료 검증·보고서 작성 프로세스 제시.
• 전문 인력 구성:
  • 프로젝트 매니저(PM)
  • 안전도시·인증 전문가
  • 데이터 분석·통계 전문가
  • 정책·프로그램 설계 컨설턴트 등
• 지속발전계획 수립 방법론:
  • 현황·위험 분석 → 목표·전략 도출 → 실행 로드맵(연도별 단계별 과제)
  • KPI 설정·모니터링·평가 체계 포함.
• 산출물:
  • 2차 실사 지원 보고서(현장 체크리스트, 검증 결과, 개선 권고)
  • 지속발전계획 보고서(전략, 정책·프로그램, 인프라·예산, 교육·홍보 등)
  • 실행 매뉴얼·로드맵·모니터링 체계.
• 비용·일정 상세: 10개월 전체 일정표(착수→중간점검→완료)와 인건비·출장비·소프트웨어·인쇄·홍보 등 상세 비용 내역(71백만원 이하).
• 특수조건 준수 방안:
  • 용역대금 양도·양수 금지 및 직접 노무비 지급 체계
  • 중대재해처벌법·산업안전보건법 준수 계획
  • 하수급인 선금 미 신청 시 반환 절차
  • 지역발전채권 매입필증(대가청구액(부가세 제외) × 1.5%) 제출 계획
  • 노무비 구분관리·지급확인제 이행 방안 및 지연배상금 상계 규정.

4. 주의사항

• 제안서 제출: 2026‑03‑03(화) 10:00 ~ 17:00 (점심시간 12:00‑13:00 미접수) – 직접 방문만 인정.
• 질의·답변: 2026‑02‑20 ~ 02‑25, 이메일(ej123@korea.kr) → 02‑27까지 답변, 답변 미수신·오류는 제안사 책임.
• 동시 제출 의무: 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 않으면 무효.
• 보완 요구: 제안서·가격입찰서 미비 시 3일 이내 보완 요구(보완 미이행 → 0점 처리).
• 평가 비중: 기술능력 80% + 가격 20% = 70점 이상 → 협상적격자 선정.
  • 동점 시 기술능력 점수 높은 순, 동일 시 추첨.
• 가격 초과 금지: 입찰가격이 추정가격(71백만원, 부가세 포함)을 초과하면 협상적격자 제외.
• 특수조건 위반 시: 계약대금 양도 금지, 직접 노무비 미지급, 중대재해처벌법 미준수 등 → 계약해지·자격제한 및 민·형사 책임.
• 청렴·안전보건 서약: 미제출 시 평가 제외·계약 체결 시 서약서 제출 필수.
• 퇴직공무원 고용: 4급 이상 퇴직공무원 고용 시 퇴직자 영입현황 확인서 제출.
• 제안서 발표: 2026‑03‑10(화) 10:00, 재난안전상황실 – PM 발표, 타 제안서 청취 불가. 일정·장소 변동 시 개별 통보.
• 성과물 귀속: 접수된 제안서·산출물은 시소유이며 반환되지 않음.
• 부정행위: 위조·변조·허위 서류 제출 시 평가제외·계약해지·민·형사 책임.
• 입찰보증금·채권: 면제·확약서 제출, 계약 체결 시 지역발전채권 매입필증(대가청구액 × 1.5%) 필요.
• 입찰 무효 사유: 시행령·시행규칙 위반(제39조·제42조 등) → 부정당업자 제재 가능.
• 기타: 제안서·가격입찰서 동시 제출, 모든 서류·증명서류(소기업·소상공인 확인서 등) 사전 확인, 전자조달 이용 등록 필수.

※ 참고: 상세 내용은 제안요청서와 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」·「지방계약법」·특수조건을 반드시 확인하시기 바랍니다.