쇠똥구리체험휴양마을 마을만들기사업

1. 사업 개요

• 사업명: 쇠똥구리체험휴양마을 마을만들기사업 (주요 분야: 토공사)
• 시행기관: 경상북도 영양군
• 공사위치: 영양군 청기면 저리 157‑2
• 공사기간: 착공일로부터 180 일(≈ 6 개월)
• 추정가격: 34,300,000 원 (VAT 포함) → 기초가격 30,900,000 원, “A값”(국민연금·건강보험·산재보험·품질·안전·퇴직공제 등) 1,757,528 원
• 입찰형태: 수의 견적제출(총액입찰) – 산출내역서 없이 전체 금액을 전자입찰로 제출

2. 주요 자격요건

• 법령·규정
  • 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조·시행규칙 제14조 준수
  • 「건설산업기본법」 제16조제1항제4호에 따라 지반조성·포장공사업(주력분야 토공사) 면허 보유 필수
• 지역·사업장 요건
  • 법인: 견적제출 안내공고일 전일부터 계약 체결일까지 영양군 내 법인등기부상 본점 보유
  • 개인사업자: 사업자등록증 또는 관련 허가·면허·등록·신고 서류에 사업장 소재지가 영양군 내
• 기타 필수조건
  • 추정가격 4억 3천만원 미만 전문공사이므로 시공자격이 전문업종(토공사)으로 제한됨
  • 조세포탈 등으로 유죄판결 확정된 날부터 2년 이내인 자는 참여 불가(청렴계약 이행각서·수의계약각서 제출)
  • 청렴계약제 적용 → 청렴계약 이행각서·수의계약각서 제출 의무
  • “하도급지킴이” 이용 확약서 제출(전자입찰 시 포함)

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 주요 시공 분야: 토공사(흙 깎기·운반·성토·다짐·포장·기초·배수 등) 및 관련 부대공사
• 필수 장비·인력
  • 굴착기, 불도저, 그레이더, 콤팩트 롤러 등 토공사 전용 건설기계 보유·운용 가능
  • 현장 안전·보건 관리 체계 구축(안전보건관리 준수 서약서 제출)
• 보증·정산 관련
  • 건설기계 대여대금 보증 : 계약액이 1억 원 미만·기간 5개월 이내 또는 대여대금 합계가 400 만원 미만이면 면제(보증서 제출 필요)
  • A값(보험료·공제비) 할인 : 견적가격에서 국민연금·건강보험·산재보험·품질·안전·퇴직공제 등 합산액을 최소 89.745 % 이상 감액해야 함(예: 1,757,528 원 → 최소 1,578,000 원 이상 할인)
  • 임금·노무비 구분관리 : 노무비 전액 매월 지급·청구 의무, 체불 시 지방고용노동청에 통보·계약 해지 가능
  • 원가계산서 제출 : 낙찰 후 3일 이내 직접·간접 노무비 포함 원가계산서 제출(건설산업기본법 제88조)
  • 채권 양도·질권 금지 : 입찰참가자는 채권 양도·질권을 금지한다는 특약에 유의

4. 주의사항

• 입찰·개찰 일정
  • 견적서 제출: 2026‑02‑24 10:00 ~ 2026‑02‑27 12:00 (전자입찰, 지문인증 필요)
  • 개찰: 2026‑02‑27 13:00 (전산 장애 시 연기 가능)
  • 재입찰: 개찰 결과 기초가격 이하·조건 충족 낙찰자가 없을 경우 당일 16:00까지 재입찰, 17:00 재개찰
• 입찰 무효·제한
  • 지방계약법 시행령 제39조·시행규칙 제42조 위반 시 입찰 무효, 재공고
  • 청렴계약·수의계약 위반 시 모든 이의 제기 불가
  • 조세포탈·불법 행위(2년 이내 유죄) 시 참여 제한 및 서약서 제출 의무
• 계약·시공 의무
  • 낙찰 후 10일 이내 계약 체결, 계약일로부터 7일 이내 착공
  • 계약 시 인지세 납부, 대금 청구 시 경상북도 지역개발채권 매입
  • 하도급지킴이 활용: 도급액 3천만원 이상·기간 30일 초과 시 하도급·노무·장비·자재 대금 전자 지급 의무
  • 상생결제 가능: 낙찰자는 NH다같이성장론(은행) 사전 약정 후 상생결제 방식으로 선금·대금 청구 가능
• 기타
  • 현장설명 생략 → 설계서·시방서·내역서 등은 영양군 농촌경제과(☎054‑680‑6584)에서 열람
  • 입찰 무효 사유 발생 시 자동 추첨으로 차순위자 선정 가능
  • 계약 후 안전·보건 관리 서약서, 청렴·수의계약각서 등 추가 서류 제출 필요

핵심: 토공사 면허와 영양군 내 사업장 소재지 보유가 가장 중요한 전제조건이며, 전자입찰(지문인증)·A값 최소 할인·임금·노무비 전액 지급·청렴·수의계약·안전보건·안전·상생결제 등 복합적인 의무를 모두 충족해야 낙찰이 가능합니다.