신규인력 유입 및 훈련·취업 연계 모델 연구용역

1. 사업 개요

• 목적: 건설근로자공제회는 신규 인력 유입 및 훈련·취업 연계 모델 구축을 위한 연구용역을 수행하여, 건설 현장 인력 확보와 고용·훈련 연계 체계를 과학적으로 설계·지원하고자 합니다.
• 범위: 제안요청서에 명시된 연구·분석·모델 개발·정책·제도 제안 등 전반적인 학술연구 용역을 8개월(240일) 이내, 총 99,972,000원(부가가치세 포함) 규모로 수행합니다.
• 계약 방식: 일반경쟁입찰·협상에 의한 계약이며, 기술능력(80%)과 가격(20%)을 종합 평가하여 우선협상대상자를 선정합니다.

2. 주요 자격요건

• 법적·행정적 자격
  • 국가계약법 시행령 제12조·시행규칙 제14조에 따라 경쟁입찰 참가자격을 보유
  • 부정당업자 제한 사유(채무불이행·범죄·조세포탈 등) 없으며, 2년 이내 조세포탈 유죄판결자는 제외(자기 서약서 제출 필요)
• 기관·업체 요건
  • 조달청에 학술연구용역(1169)으로 등록된 업체·기관
  • 수행 가능 기관: 정부출연 연구기관, 지방자치단체 출연 연구원, 대학·전문대학·산학협력단, 비영리 학술법인 등
  • 중소기업자와의 우선조달계약 예외 적용(중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3 제1항제4호)
• 공동입찰(공동이행) 요건
  • 최대 2개 업체, 각 구성원 최소 10% 이상 지분
  • 동일 업체의 단독·컨소시엄 중복 참여 금지
  • 공동수급협정서는 입찰서 제출 마감일 전일 18:00까지 전자 제출(나라장터)
• 전자입찰 등록
  • 나라장터(KONEPS) 시스템에 입찰서 제출 마감일 전까지 경쟁입찰 참가자격 등록 완료
  • 전자입찰만 허용, PDF 형식(용량 ≤300 MB) 제출

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 연구·모델 개발
  • 신규 인력 유입·훈련·취업 연계 모델 설계·시뮬레이션·정책 제안
  • 현장 인력 현황, 고용·훈련 데이터 수집·분석 및 활용 방안 제시
• 제안서 구성
  • 정량적 제안서(예산·일정·성과 지표 등) 1식
  • 정성적 제안서(방법론·리스크·성과·검증 계획 등) 1식 + 정성 참고자료
  • 제안요약서(발표자료) 및 발표자료 1부(오프라인 인쇄물 10부 지참)
  • 기타 서류: 경쟁입찰참가자격등록증, 법인등기사항증명서·사업자등록증, 청렴계약이행 서약서 등
• 가격·보증금
  • 입찰가격은 사업금액(99,972,000원, VAT 포함) 이하로 제시
  • 기술능력 평가 80% + 가격 평가 20% 종합, 기술능력 평가 점수가 배점 한도 85% 이상 시 협상적격자 선정
  • 입찰보증금: 일반 5% (특정 경우 2.5%), 면제 시 지급각서 제출, 공동입찰 시 공동계약 요령 적용
• 제출·보안 요건
  • PDF 파일만 제출, 용량 300 MB 초과 금지
  • 전자파일 미수신·첨부 오류 시 제안서 미제출 간주, 입찰 무효 처리
  • 우선 협상대상자는 CD/USB 또는 인쇄물 형태의 제안서 추가 제출 요구 가능

4. 주의사항

• 전자입찰만 허용: 모든 서류는 나라장터(KONEPS) 시스템을 통해 전자 제출, 마감일 2026‑03‑04 10:00까지 반드시 전송.
• 파일 검증 책임: 업로드 전 파일 정상 여부 확인 필요; 미확인으로 인한 오류는 입찰자 책임.
• 공동수급협정서: 제출 마감일 전일 18:00까지 전자 제출, 제출 후 내용 변경 불가.
• 입찰보증금: 입찰일 전일(공휴일 경우 전일) 18:00까지 건설근로자공제회 회계총무팀에 납부. 면제 시 지급각서 제출, 미납 시 부정당업자 제재.
• 서류·자격 불일치: 법인·대표자 정보가 등기부등본·사업자등록증과 다르면 입찰 무효.
• 부정당업자·조세포탈 제한: 2년 이내 유죄 판결자 제외, 해당 서약서 제출 의무. 위반 시 계약 해제·제재.
• 평가 일정: 기술능력 평가 후 가격 평가, 우선협상대상자 선정 및 협상은 2026‑03‑10(예정) 진행, 일정은 변동 가능.
• 청렴서약: 모든 참가업체는 청렴계약이행 서약서 자동 제출, 최종 낙찰자는 별도 서명 필요.
• 입찰 무효 사유: 법령 위반, 서류 누락·불일치, 공동수급협정서 미제출, 입찰보증금 미납 등.
• 제안서 발표: 발표자료 10부 인쇄물 지참, 발표 후 CD/USB 등 추가 제출 요구 가능.
• 계약 체결·수행: 계약 체결 후 8개월(240일) 이내 수행, 계약 위반 시 부정당업자 제재 및 계약 해제 가능.
• 최저임금 적용: 낙찰자는 고용 계약 시 최저임금법 위반 금지(최저임금 이하 계약 불가).
• 문의·지원: 전자입찰 장애·등록 관련은 정부조달 콜센터(1588‑0800) 문의, 과업·계약 담당 부서(김재연·임양진) 및 공제회 홈페이지 확인 필수.

요약: 본 용역은 건설 현장 인력 유입·훈련·취업 연계 모델 구축을 위한 학술연구용역으로, 전자입찰(KONEPS)만을 통해 8개월 이내 99,972,000원(VAT 포함) 규모로 수행합니다. 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 학술연구기관·대학·법인 등만 참여 가능하며, 공동입찰 시 2개사 이내, 각 10% 이상 지분·동일업체 중복 금지 등 제한이 있습니다. 제안서는 PDF(≤300 MB)로 전자 제출하고, 기술능력 평가 85% 이상·배점 한도 충족·가격 ≤사업금액 등 요건을 만족해야 하며, 입찰보증금·청렴서약·부정당업자 제한 등 각종 규정 위반 시 무효·제재 위험이 있습니다.