기능등급제 교육·평가 시행방안 마련

1. 사업 개요

• 사업명: 기능등급제 교육·평가 시행방안 마련
• 목적: 건설근로자공제회가 기능등급제(기능·숙련도 등) 교육·평가 체계를 설계·운영할 수 있는 구체적인 시행 방안을 연구·수립하는 용역 수행
• 범위: 제안요청서(RFP)에 명시된 교육·평가 모델, 운영 매뉴얼, 단계별 실행 로드맵 등 전반적인 시행 방안 마련 (7개월 동안 수행)
• 계약기간: 계약 체결일로부터 7개월(210일)

2. 주요 자격요건

| 구분 | 내용 |
|------|------|
| 법적 요건 | - 국가계약법·시행령·시행규칙에 따른 경쟁입찰 자격 보유 <br> - 부정당업자·세금포탈·채무불이행 등 제한 사유 없음(대표자도 동일) <br> - 국가계약법 제27조의5(조세 포탈 등) 위반 시 2년 이내 유죄 판결자는 입찰 불가 |
| 학술·연구용역 등록 | - 조달청에 학술연구용역(1169)으로 등록된 업체 <br> - 과업지시서 수행 가능 <br> - 해당 연구기관: 정부출연연구기관·지자체 출연연구원·대학 연구소·비영리 학술법인 중 하나 |
| 중소기업·소상공인 요건 | - 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 시행령 제2조의2에 따른 소기업·소상공인 확인서 보유 (비영리법인도 가능) |
| 공동수급 | - 필요 시 공동이행방식 허용 (하도급 불가) <br> - 구성 업체 5개사 이하, 각 구성원 최소 10% 이상 참여 <br> - 동일 업체 중복 참여(단독·컨소시엄) 금지 |
| 시스템·등록 | - G2B(국가종합전자조달시스템) 경쟁입찰 참가자격 마감일 전 등록 완료 <br> - 전자입찰·제안서 제출 전용 차세대 나라장터 미지원 |
| 입찰보증금 | - 일반 경우 입찰금액의 5% 이상 납부 (특정 사유 시 25% 이상) <br> - 면제 시 입찰보증금 지급각서 제출 필요 |
| 기타 | - 제안서·입찰서 모두 제출(전자파일) 필수, PDF 형식, 용량 300 MB 이하 <br> - 입찰 무효 사유(국가계약법 위반·등록서류 불일치·공동수급 협정서 미제출 등) 확인 필요 |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 제안서 구성

  1. 정량적 제안서 1식
  2. 정성적 제안서(증빙서류 포함) 1식
  3. 정성 참고자료 1식
  4. 제안요약서(발표자료) 1부 (전자 제출 + 발표 시 출력본 10부 지참)
  5. 발표자료 1부
  6. 기타서류(경쟁입찰참가자격등록증, 법인등기사항증명서·사업자등록증, 기타 RFP 요구 서류)

• 제출 형식·조건

  • 파일명 지정: 정량제안서.pdf, 정성제안서.pdf, 정성참고자료.pdf, 제안요약서.pdf, 발표자료.pdf 등
  • 파일 형식: PDF만 허용, 전체 용량 300 MB 초과 금지
  • 전자입찰 시스템을 통해 암호화 전송 → 업로드 전 파일 정상 여부 반드시 확인

• 가격 제안

  • 입찰가격은 사업금액(추정가격+VAT) 이하이어야 함
  • 가격 초과 시 협상적격자에서 제외

• 평가 기준

  • 기술능력 평가 80% + 가격 평가 20% 종합점수
  • 기술능력 배점 한도 대비 85% 이상 점수 획득 필요 → 협상적격자 선정
  • 협상대상자는 고득점 순으로 선정, 협상·계약 체결 후 최종 낙찰자 결정

• 공동수급

  • 공동수급협정서는 입찰서 제출 마감 전일 18:00까지 전자 제출 (G2B “입찰정보” 이용)
  • 제출 후 내용 변경 불가, 모든 구성원이 동일 서류 제출

4. 주의사항

• 입찰·제안서 제출

  • 전자입찰(국가종합전자조달시스템) 전용이며 차세대 나라장터는 지원 안 함
  • 입찰서·제안서 중 어느 하나라도 미제출 시 입찰 무효 처리
  • 제안서 업로드 시 파일이 암호화되어 다운로드 불가 → 업로드 전 반드시 파일 검증

• 파일·용량 제한

  • PDF 형식, 총 용량 300 MB 이하 (초과 시 제출 불가)
  • 파일명 및 구분(정성·정량·발표·요약·기타) 정확히 지정

• 공동수급 및 보증금

  • 공동수급협정서 제출 기한: 2026‑03‑03 18:00까지, 제출 후 변경 불가
  • 입찰보증금은 5% 이상 (특정 사유 제외), 미납 시 국고귀속·부정당업자 제재
  • 공동수급 시 보증금 납부는 「공동계약운영요령」 제10조 적용

• 입찰 무효 사유

  • 국가계약법 시행령·시행규칙 위반, 등록서류와 법인등기부 불일치, 공동수급 협정서 미제출 등
  • 무효 입찰 시 계약보증금·하자보수보증금 등 일반조건 적용

• 불공정 행위 금지

  • 금품·향응 제공, 사전 가격 협의·담합, 알선·청탁 등 금지
  • 위반 시 입찰·낙찰 취소·계약 해지·부정당업자 제재 가능

• 청렴·기타

  • 모든 참여업체는 청렴계약이행 서약서 제출 (최종 낙찰자는 별도 제출)
  • 제안서 작성·제출 비용은 제안사 부담
  • 낙찰자는 최저임금법에 따라 최저임금액 이하 계약 불가
  • 계약 주요조건 위반 시 부정당업자 입찰참가자격제한 처분 가능

• 시스템·장애

  • 전자입찰 장애 시 입찰 마감 24시간 전 조달청 정부조달콜센터(☎1588‑0800) 문의 필수
  • 장애 발생 시 문의하지 않을 경우 모든 책임은 입찰참가자에게 귀속

• 공고 변동·확인

  • 건설근로자공제회 사정에 따라 공고 내용이 변경될 수 있음 → 공고일 전 홈페이지 재확인 필수
  • 의문 사항은 계약담당자(02‑519‑2021) 또는 기능등급관리부(02‑519‑2105~6)로 문의

위와 같이 요약됩니다. 입찰에 앞서 모든 법령·공고·RFP를 꼼꼼히 검토하시고, 전자입찰 시스템 사용에 필요한 전산 장비 및 인증 절차를 사전에 확인하시기 바랍니다.