2025년 우성면 소하천(가느니천,마그름천,상영천) 재해복구사업

1. 사업 개요

• 목적: 2025 년 7 월 16 ~ 20 일 집중호우로 인한 특별재난지역(2025 년 8 월 6 일 선포) 내 공주시 우성면 소하천(가느니천·마그름천·상영천) 복구공사.
• 범위: 총 237 m 구간에 축조블록쌓기(콘크리트·블록 등) 시공을 포함한 소하천 복구.
• 예산: 추정 총 금액 225,680,000 원(부가가치세 포함).
• 기간: 착공일부터 50 일(착공일은 입찰 후 결정).
• 발주기관: 충청남도 공주시(재무관).
• 계약 방식: 수의계약(직접 견적·협상) · 전자 입찰(G2B) · 적격심사 비대상 · 청렴·안전·보건 서약서 제출 의무.

2. 주요 자격요건

• 업종·주력 분야

  • 「건설산업기본법」 제9조에 따라 지반조성·포장공사업(업종코드 4989) 등록업체이며, **주력 분야가 “토공사”**이어야 함.
  • “포장공사·보링·그라우팅·파일공사” 주력 분야 업체는 참여 불가.

• 본사(법인등기상) 소재지

  • ① 재난 발생일(2025‑07‑16) 전일부터 공주시 내에 본사가 있는 업체.
  • ② 재난 발생일 이후 공주시로 이전한 경우, 전입일 + 90 일이 지나야 함(공고일 전일 기준).
  • 위 조건을 개찰일(낙찰자는 계약 체결일)까지 유지해야 함.

• 조달·입찰 등록

  • 국가종합전자조달시스템(G2B) 입찰참가자격이 등록돼 있어야 함(조달청 전자입찰 규정 적용).

• 법령·조례 요건

  • 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조·제14조, 시행규칙 제14조 요건 충족.
  • 수의계약 배제사유 ⑩에 해당하지 않아야 함(※ 아래 “주의사항” 참조).

• 기타 필수 서류·서약

  • 청렴·안전·보건 서약서(청렴계약·안전·보건 준수 서약서) 제출.
  • 직접시공계획서(도급금액 < 70 억 원 경우) 및 하도급지킴이 이용 확약서(계약금액 ≥ 3 천만 원 · 공사기간 > 30 일 경우) 제출 의무.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 축조블록쌓기

  • 길이 237 m 구간에 블록(콘크리트·철근‑보강 등) 설치.
  • 블록 종류·규격·강도 등은 설계도면·현장 실정에 맞는 사양으로 제안해야 함(시험·인증 자료 제출 가능).

• 지반조성·포장공사업 기준

  • 토공·지반조성 시공 능력(건설기술자·현장 관리 인력) 보유.
  • 현장 적용 기술·인력(시공·품질·안전) 관리 체계 제시.

• 건설기계·자재

  • 장비 임차 시 「건설기계관리법」 제22조에 따른 표준임대차계약서 작성·제출.
  • 사용 내역서(건설기계 사용내역서) 및 계약서 제출 의무.

• 노무비·보험 관리

  • 노무비 구분관리 및 지급확인제 적용: 근로비·사회보험(건강·연금·노인장기요양·산업안전·퇴직공제) 비용을 별도 관리·지급.
  • 계약서와 실제 지급 내역이 일치해야 하며, 준공 시 납입 확인서·지출 영수증 제출.

• 하도급 관리

  • 하도급지킴이 시스템 이용: 하도급·자재·장비 계약 전자 체결·지급, 인출 제한 기능 협의.
  • 하도급대금·노무비·장비비를 전자 방식으로 송금해야 함.

• 직접시공·품질 보증

  • 도급금액이 70 억 원 미만인 경우 직접시공계획서를 계약 체결 후 30 일 이내에 발주기관에 제출.

• 청렴·안전 서약

  • 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따른 청렴서약서와 「중대재해처벌법」 관련 안전보건 준수 서약서를 입찰서·계약서에 포함.

4. 주의사항

• 입찰 일정

  • 전자입찰서 제출 마감: 2026‑02‑25 17:00
  • 개찰: 2026‑03‑04 15:00 (전자입찰 마감 14:00)
  • 입찰보증금 면제이지만 입찰서 안에 “입찰보증금 2.5 % 납부확약” 내용이 반드시 포함되어야 함.

• 수의계약 배제사유(⑩)

  • 계약금액 5 천만원 이상인 관급공사를 3건 이상(일시 정지 중인 계약 제외) 진행 중인 경우, 또는 2 천만원 이상인 관급용역을 3건 이상 진행 중인 경우 제외.
  • 단, 2인 이상 견적 제출 수의계약인 경우에만 기존 계약 포함 3건까지 허용.

• 1순위 업체의 추가 제출 의무

  • 개찰 결과 1순위 업체는 시공중인 관급공사 현황(공사명·계약금액·업종·이행기간·정지 여부) 붙임 서식을 회계과 계약팀에 제출.

• 공동 입찰·공증인 제한

  • 동일인이 다수 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출하면 무효(입찰 무효 사유).
  • 부정당업자 제재(부정행위·허위·위조·담합 등) 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령·규칙에 따라 제재 가능.

• 지역·단독이행 제한

  • “단독이행” 및 “지역제한” 적용 → 타 지방자치단체·공공기관·공공기업의 하도급은 원칙적으로 금지.

• 전자 입찰 절차

  • G2B 시스템 이용, **개인인증수단(공동인증서 제외)**으로 신원 확인 후 입찰 참여.
  • 입찰 전·중·후 모두 청렴·안전·보건 서약을 이행해야 함(위반 시 부정당업자 제재).

• 계약 체결·대금 청구

  • 낙찰 후 10 일 이내 계약 체결(지연 시 입찰보증금 현금 납부).
  • 대가청구 시 **충청남도 지역개발공채 소화필증(공급가액 2.5 %)**을 첨부해야 함.

• 기타 무효 사유

  • 입찰서 위조·허위·다중 인증서 사용·허위 서류 제출 등 「지방계약법」·「지방자치단체 입찰·계약 집행기준」 위반 시 무효.
  • 재공고 가능성(동일가격·다중 입찰 무효 등) 및 계약 무효 시 재입찰 진행.

• 문의처

  • 설계·사업 문의: 건설과 하천계획팀 ☎ 041‑840‑7623
  • 입찰·계약 문의: 회계과 계약팀 ☎ 041‑840‑8113
  • 부정·청렴 신고: 공주시 기획감사실 청렴감사팀 ☎ 041‑840‑2052

위 사항을 모두 확인·준수한 업체만이 견적 제출·낙찰이 가능하므로, 입찰 전 반드시 본 공고와 첨부 서류(첨부 물량내역서·시공현황 서식 등)를 꼼꼼히 검토하시기 바랍니다.