2026년도 길고양이 중성화(TNR) 용역(2권역)

1. 사업 개요

2026년 경기도 시흥시에서 시행하는 길고양이 중성화(TNR) 용역(2권역) 은 연성동·매화동·장곡동·능곡동·목감동·군자동 6개 동에서 길고양이 275두 를 대상으로 중성화 수술과 예방접종을 수행하는 단위단가 계약이다. 1두당 200,000 원(암수 동일, VAT 포함)이며, 전체 계약금액은 55,000,000 원 이다. 사업기간은 계약 착수일로부터 2026‑11‑30 까지이며, 전자입찰(KONEPS) 소액수의 단가입찰 방식으로 진행된다.

2. 주요 자격요건

• 소재지 : 법인 본점 또는 개인사업장(사업자등록증 등)이 경기도 시흥시에 위치해야 함.
• 자격 형태
  • 수의사법 제17조에 따라 개설된 동물병원 또는
  • 동물보호법 시행령 제5조에 의해 등록된 법인·민간단체 (수의사·포획 전담 인력·전용 차량·포획 장비 보유).
• 인력·장비 요건
  • 포획·구조 전담 인력 1명 이상, 수의사 1명 이상 확보.
  • 전용 차량 1대 이상 및 고양이 포획용 덫·덮개 등 장비 구비.
• 공동도급(분담이행) 가능
  • 대표(중성화 수술 담당) 동물병원은 시흥시 소재이어야 함.
  • 공동수급체는 3개 업체 이하, 각 업체 최소 5 % 이상의 지분 참여.
  • 공동수급협정서는 2026‑02‑26 (목) 18:00 까지 KONEPS 를 통해 제출, 제출 후 구성 변경 및 중복 공동수급 불가.
• 입찰 등록 : 국가종합 전자조달시스템(KONEPS) 입찰참가자격 등록이 마감 전(견적 제출 마감 전) 완료되어야 함.
• 청렴·안전보건 서약 : 견적 제출 시 청렴계약이행서약서와 안전보건관리 준수 서약서를 제출해야 하며, 낙찰자는 계약 체결 시 동일 서약을 재확인해야 함.
• 부정행위 금지 : 지방자치단체 계약법·시행령 위반 시 부정당업자 제재 대상.

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 중성화 수술·예방접종 : 1두당 200,000 원(단가) – 수술·예방접종 비용은 VAT 면세(부가가치세법 시행령 제35조, 농림축산식품부 고시).
• 포획·방사 비용 : 동일 단가에 포함되며 VAT 과세(단가 1/5 이하 범위 내 책정).
• 총 물량 : 275두(암수 동일 단가) → 총 계약금액 55,000,000 원(VAT 포함).
• 전용 차량·포획 장비 : 최소 1대 전용 차량 및 고양이 포획용 덫·덮개 등.
• 특수조건 적용
  • 사업 양도·양수 시 사전 동의 필요(사업자·면허 양도·양수는 금지).
  • 계약대금 양도·양수 금지(질권 설정 불가).
  • 계약대금 상계·채무 상계, 지연배상금·하자보수보증금 상계 규정 적용.
  • 중대재해처벌법·산업안전보건법 준수(안전·보건 관리, 하도급 시 안전능력 검증 필수).
  • 노동비 구분관리·지급확인제 위반 시 계약 해지·입찰 제한.
• 채권·필증 : 계약대금 청구 시 경기도 지역개발채권 매입필증(1.5 %) 제출 필요.
• 대금 지급 : 계약대금은 원단위 절사 후 지급, 부가가치세 제외 금액을 기준으로 청구.
• 하도급 금지 : 본 용역은 하도급 불가(행정안전부 예규 제114호 적용).
• 청렴·퇴직자 확인 : 퇴직자 영입현황 확인서(4급 이상 퇴직공무원 고용 시) 제출 의무.

4. 주의사항

• 입찰·견적 제출 : 전자입찰(KONEPS) 전용 견적서만 인정. 제출 기간 2026‑02‑25 (수) 10:00 ~ 2026‑02‑27 (금) 10:00 (시간 초과 시 무효).
• 과업지시서·규격서 확인 : 투찰 전 반드시 확인·숙지해야 하며, 미확인 시 책임은 투찰자에게 있음.
• 예정가격·복수예비가격 : 기초금액 ±3 % 범위 내 15개의 복수예비가격을 작성하고, 투찰자가 선택한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 평균값으로 예정가격을 산정.
• 낙찰 기준 : 예정가격 이하이며 88 % 이상인 최저가 입찰자를 낙찰자로 선정. 동일 최저가 발생 시 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 자동 추첨(1순위 자동 추첨).
• 1·3권역 1순위 무효 : 2026년 1·3권역 TNR 용역의 1순위 낙찰자는 본 공고에서 무효 처리(공고 순서대로 개찰).
• 공동도급 : 2·3권역(2권역) 투찰 시 2026‑02‑26 (목) 18:00 까지 공동수급협정서 제출, 구성 변경·다른 공동수급체 중복 참여 금지.
• 청렴·안전보건 서약 : 견적 제출 시 서약서 미제출 시 계약 체결 불가, 낙찰 시 계약서 서명 전 재제출 필요.
• 부정 입찰 무효 사유 : 지역 제한 위반, 자격 요건 미충족, 전자입찰서 미도착·인식불능, 서류 위조·허위·무효 입찰 등.
• 채권·필증·절사 : 계약대금 청구 시 지역개발채권 매입필증(1.5 %) 제출, 대금 지급 시 원단위 절사.
• 노동비 관리 : 매월 노무비를 발주기관에 청구·지급 확인, 미이행 시 지방고용노동청에 통보·계약 해지·입찰제한.
• 중대재해·산안법 : 안전·보건 관리 미이행 시 계약 해지·입찰 제한, 하도급 시 안전능력 검증 필수.
• 대금 지급 전 체납 확인 : 국세·지방세·4대보험 체납 시 지급 유보, 체납 사실 확인 절차 진행.
• 입찰 무효·제재 : 입찰법 위반 시 부정당업자 제재·입찰보증금 납부 의무.
• 문의처 : 사업 담당(동물축산과 동물복지팀 031‑310‑2246), 견적·계약 담당(회계과 계약관리팀 031‑310‑2177), KONEPS 안내(1588‑0800).

위 사항을 모두 숙지하고 전자입찰 시스템(KONEPS)에서 정확히 제출하시기 바랍니다.