2026년도 길고양이 중성화(TNR) 용역(3권역)

1. 사업 개요

• 사업명: 2026년도 길고양이 중성화(TNR) 용역(3권역)
• 목적: 시흥시 3권역(정왕본·1·2·3·4동, 월곶동, 배곧1·2동, 거북섬동)에서 길고양이의 포획·중성화·예방접종을 humane하게 진행하여 고양이 개체 수 억제와 동물복지 향상을 도모한다.
• 범위: 과업지시서에 명시된 275두를 대상으로 **두당 200,000원(부가가치세 포함)**을 적용한다.
• 총 계약액: 55,000,000원(부가가치세 포함) – 변동 가능(수혜자 증감에 따라 총량 조정).
• 사업기간: 착수일 ~ 2026년 11월 30일.
• 입찰형태: 소액수의 단가입찰, 전자입찰·지역제한(시흥시) 적용, 적격심사 비대상, 공동도급(분담이행) 가능.

2. 주요 자격요건

• 법적 형태:
  • 「수의사법」 제17조에 따라 개설된 동물병원 또는
  • 「동물보호법」 시행령 제5조에 의한 법인·민간단체(공동도급 시에만).
• 인력·장비:
  • 구조·포획 전담인력 ≥ 1명, 수의사 ≥ 1명, 전담 차량 ≥ 1대, 덫·덮개 등 포획 장비 확보.
  • 1·2·3권역 간 포획·운송 인력·차량은 공동 이용 가능.
• 사업자 등록:
  • 입찰공고일 전일 현재 법인등기부(본점) 또는 사업자 등록증을 경기도 시흥시에 두어야 함.
  • 입찰 마감 전까지 국가종합전자조달시스템(나라장터) 입찰참가자격 등록 완료.
• 공동도급(공동수급) 제한:
  • 최소 3개 업체 이하, 각 업체 최소 지분 ≥ 5% (공동수급협정서 제출 마감 2026‑02‑26 18:00).
  • 분담이행 방식 시 대표사(중성화수술 담당)는 시흥시 소재 동물병원이어야 함.
• 기타 필수 서류:
  • 청렴계약이행서약서·안전보건관리 준수 서약서(붙붙임1) 제출.
  • 4급 이상 퇴직공무원 고용 현황 확인서(붙붙임2) 제출(퇴직자 고용 시).

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• TNR(중성화·예방접종) 단가: 200,000원(부가가치세 포함) – 암수 동일.
• 포획·방사 비용: 부가가치세 포함, 단가의 1/5 이내(포획·방사 관련 비용).
• 동물병원·민간단체:
  • 중성화 수술 장비(소형 수술실·마취·수술 도구), 예방접종(필수 백신), 포획·운반 차량·덫·덮개 등.
  • 수의사와 전담 포획 인력이 동시에 현장에 투입 가능해야 함.
• 계약수량 변동: 수혜자 변동에 따라 총 계약수량이 증감될 수 있음(견적서에 변동 가능성 명시).
• 단가입찰: 모든 입찰자는 **기초금액(200,000원)**을 기준으로 ±3% 범위 내 복수예비가격 15개를 추첨·산술 평균해 예정가격을 산정하고, 88% 이상의 예정가격 대비 최저 견적가를 제시한 자가 낙찰.
• 비수익·면세 적용: TNR 수술·예방접종 비용은 부가가치세 면제(법령 고시 적용).

4. 주의사항

• 지역제한: 시흥시 소재 업체만 참여 가능(사업자 본점·사업장 모두 시흥시).
• 전자입찰 전용: 견적서 제출은 반드시 나라장터 전자입찰 시스템을 통해 2026‑02‑25 10:00 ~ 2026‑02‑27 10:00 사이에 완료해야 함.
• 입찰 무효 사유:
  • 전자입찰서가 마감시간까지 지정 서버에 도착하지 않거나 인식 불능 시 무효.
  • 지방계약법 시행령 제39조·제42조 위반 시 무효.
  • 1·2권역 1순위 낙찰자가 동일 견적가를 제출한 경우 무효(공고 번호 순 개찰).
• 공동수급 협정:
  • 공동수급협정서 제출 마감(2026‑02‑26 18:00) 이후 구성원 변경 불가, 중복 공동수급 금지.
  • 협정서 제출 시 조달시스템 전자입찰 특별유의서에 따라 정확히 작성.
• 청렴·보안:
  • 모든 입찰자는 청렴계약이행서약서·안전보건관리 준수 서약서(붙임1)를 제출·확인해야 함.
  • 퇴직공무원(4급 이상) 고용 현황 확인서(붙임2) 미제출 시 계약 체결 불가.
• 대금 청구·지급:
  • 계약대금 청구 시 **경기도지역개발채권 매입필증(1.5%)**을 제출.
  • 지급 금액은 원단위 절사(원단위 이하 절삭) 후 지급.
  • 계약상대자가 국세·지방세·4대보험 체납 시 대금지급은 유보되며, 체납 조회 동의 간주.
  • 계약대금·노무비 상계 규정(지방회계법·지방계약법) 적용 – 미납·체불 시 발주기관이 직접 근로자에게 임금 지급 가능.
• 하도급 금지: 하수급인 선금 미 신청 시 원도급자는 선금을 시흥시에 반환.
• 중대재해·노동법:
  • 계약상대자는 중대재해처벌법·산업안전보건법 의무 이행 필요.
  • 하도급 시 산업안전보건법 제61조에 따라 안전·보건 능력 보유 업체와 계약해야 함. 위반 시 계약해지 및 입찰참가 제한.
• 기타:
  • TNR 수술·예방접종 비용은 면세이지만 포획·방사 비용은 부가세 포함.
  • 사업 특성 상 총 계약수량이 변동될 수 있으니 견적서에 변동 가능성 명시.
  • 견적서 제출 전 반드시 과업지시서·규격서를 확인하고, 확인 소홀 시 책임은 투찰자에게 있음.
  • 입찰 무효·제재 시 부정당업자(지방계약법 제92조) 처리 가능.

위 내용은 공고문(첨부 문서) 및 입찰설명서에 근거한 핵심 요약이며, 상세 규정은 첨부된 과업지시서·규격서·조달시스템 전자입찰특별유의서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.