2026년 고정밀 전자지도 구축 챌린지 사업관리 및 컨설팅

1. 사업 개요

• 목적 : 2026년 고정밀 전자지도 구축 챌린지 사업을 10개 지자체(총 260 억 원 규모) 대상으로 안정적으로 운영하고, 발생 가능한 위험·품질 문제를 사전 식별·대응하며, 국토지리정보원·지자체 간 데이터 연계·공유 체계를 구축해 수요자(지자체)까지 활용 가능한 데이터 파이프라인을 마련합니다.
• 범위 : 사업관리, 제도·법·규정 개선 컨설팅, 데이터 연계 방안 마련 등 3대 핵심 과업을 270일(2026‑03 ~ 2026‑12) 동안 수행합니다. 설계 예산은 350 백만원(부가세 포함)이며, 최종 성과물(연구용역 보고서 책자 + 전산파일, 기타 디지털 산출물 등)을 국토지리정보원의 플랫폼에 납품합니다.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 내용 |
|------|------|
| 기본 자격 | - 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조에 해당하지 않는 국내 법인·기관 <br> - 동법 시행령 제12조·제14조에 의한 경쟁입찰 참가자격 보유 <br> - 조달청 G2B ‘학술연구용역(업종코드 1169)’ 등록 완료 (입찰 마감 전일 18:00까지) |
| 공동수급(공동이행) | - 공동도급 허용 (공동이행 방식) <br> - 공동수급체 구성원은 5개 이하, 각 구성원 최소 10 % 이상 지분 <br> - 공동수급협정서는 2026‑03‑06 18:00까지 전자(나라장터) 제출, 가격 입찰 후에는 변경 불가 |
| 하도급 금지 | - 본 사업은 직접 수행 원칙이며, 하도급은 허용되지 않음 (위반 시 입찰 무효) |
| 보안·안전 | - 계약 체결 후 10일 이내 보안·안전 계획서 제출 <br> - 누출 금지 대상(시스템 IP, 구성도, 계정·비밀번호, 취약점 분석, 소스코드, 비공개 공간정보 등) 보호 의무 <br> - 보안·안전 책임자 지정 및 정기 교육·점검 실시 |
| 인력 요건 | - 사업 책임자(PM) 온라인 발표 필수, 재직·4대 보험 증명서 제출 <br> - 현재 수행 중인 기본측량·공공측량 프로젝트와 인력 중복 시, 공고일 기준 30일 미만이면 중복 인정, 30일 초과 시 중복 비율에 따라 감점 <br> - 참여 인력 전원 고용보험(사업장별 피보험자격 취득자) 증명서 제출 (기능 인력은 고용보험 증명서로 갈음 가능) |
| 가격·재무 | - 설계 예산 350 백만원(부가세 포함) <br> - 가격 입찰은 전자입찰(나라장터)만으로 제출, 가격평가 20 점(추정가격 ≥ 80 % 이면 높은 점수, < 80 % 이면 감점) |
| 기타 | - 부정당업자·조세 포탈·사기 등 2 년 이내 유죄 확정자 제외, 해당 선언서(서면) 제출 <br> - 계약 전 상호·대표자 변경 시 변경 신고 후 입찰 <br> - 입찰 전 ‘국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서’ 등 적용 법령 숙지 의무 |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

1. 사업관리

   • 공통 핵심 관리 영역(품질관리·위험 관리·진행 현황) 양식별 운영 매뉴얼 작성·보완 <br> - 지구·지자체별 산출물(표준 양식) 기반 공정 모니터링 체계 구축 <br> - 위험·장애 분석·대응 계획 및 실시간 보고(월 2 일) <br> - 공동 회의·점검·백업(백서) 등 협력·점검 체계 운영

2. 제도·법·규정 개선 컨설팅

   • 2023 ~ 2025 년 챌린지 사업 전반 검토 → 문제점·개선 방안 도출 <br> - 라이다·MMS·드론 등 신기술 적용 시 발생하는 작업 규정·품질 기준·보안 이슈 분석 <br> - 국가·지자체 법령·행정규칙·작업 매뉴얼 기반 제도 개선 방안 제시

3. 데이터 연계 방안

   • 내부망·외부망(공개 제한)에서 고정밀 전자지도 데이터 발행·활용 가능하도록 연계 플랫폼 설계 <br> - 국토지리정보원 ↔ 지자체 간 데이터 공유 체계 실증 및 개선 <br> - 교육·수요자 만족도 조사·후속 개선 로드맵 포함 추진 계획

4. 성과물·보고서

   • 연구용역 결과보고서(책자 6부 + 전산파일 1식) 및 기타 산출물(디지털 파일) <br> - 성과품 소유권은 국토지리정보원·지자체 공동 소유, 무단 배포 금지 <br> - 최종 보고서 15 일 전 사전 검토 후 최종 납품

5. 보안·안전

   • 보안·안전 계획서(물리·행정·기술) 제출 (계약일 10 일 이내) <br> - 누출 금지 정보(IP 주소, 시스템 구성도, 계정·비밀번호, 취약점 분석 결과, 소스코드 등) 보호 <br> - 네트워크·시스템 분리, 보안 계정·권한 관리, 로그 기록·1년 보관 <br> - 보안 교육 주기·보안 담당자 지정·보안 서약서(참여 인력용) 제출 <br> - 보안·안전성 점검(매 반기 1 회 이상) 및 사고 발생 시 매뉴얼(작업 중지·근로자 대피·위험 제거 등) 적용

6. 인력·조직

   • PM 온라인 발표 필수, 재직·4대 보험 증명서 제출 <br> - 사업 책임자·참여 인력은 계약 기간 내 변동 금지 (불가피 시 동일·이상 자격 교체, 사전 승인) <br> - 보안·안전 담당자 별도 지정, 보안·안전성 교육·점검 수행

7. 가격·재무

   • 가격 입찰은 전자입찰 전용, 가격 평가 20 점(추정가격 ≥ 80 % 시 고점, < 80 % 시 감점) <br> - 가격 평가 기준은 「협상에 의한 계약 체결 기준」 적용, 소수점 다섯째 자리 반올림

4. 주의사항

• 제안서 + 가격 입찰 동시 제출 필수. 어느 하나라도 누락하면 입찰 무효.
• 제안서는 한글로 작성하고, 영어 약어는 약어표 제공. “~할 수 있다” 등 모호한 표현은 불허.
• 사용인감을 반드시 날인하고, 모든 서류는 원본(복사본 아님)으로 제출.
• 공동수급 시 협정서는 가격 입찰 마감(2026‑03‑06 18:00) 전 전자 제출, 제출 후 변경 불가.
• 하도급 금지: 직접 수행 원칙, 하도급 계약 시 입찰 무효.
• 보안·안전: 누출 금지 정보 보호, 네트워크·시스템 분리, 보안 교육·점검 등 미준수 시 부정당업자 제재 및 입찰 무효.
• 인력 중복: 현재 수행 중인 기본측량·공공측량 프로젝트와 인력 중복 시, 공고일 30일 미만이면 감점 없음; 30일 초과 시 중복 비율에 따라 감점 적용.
• 가격 평가: 추정가격의 80 % 미만 입찰은 점수 차감, 70 % 미만 시 기본 배점 30 %만 부여.
• 제출 경로: 모든 서류는 나라장터 ‘입찰 > 입찰진행/참가 > 입찰서류제출현황 > 제안서/가격입찰서’ 경로를 통해 전자 제출. 시스템 장애 시 책임은 입찰자에게 귀속.
• 중복 입찰: 동일 가격 입찰자 발생 시 전자 입찰 시스템 자동 추첨(특별유의서 제15조) 적용.
• 법령 우선: 입찰 공고와 제안요청서 내용이 상충할 경우 공고가 우선 적용.
• 문의처: 계약 관련 031‑210‑2621, 제안서·평가 031‑210‑2776.

위 사항을 모두 충족·확인한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.