소규모 공공시설(삼태리 세천0004) 재해복구사업

1. 사업 개요

• 목적: 2025년 7월 16일 집중호우로 특별재난지역으로 선포된 충청남도 천안시 동남구 풍세면 삼태리 396번지 일원의 소규모 공공시설 재해복구를 수행한다.
• 범위: 현장 설계·내역서에 명시된 복구·보수·신설 작업을 착공일로부터 60일 이내에 완료한다.
• 예산: 추정가격 A = 70,360,000 원(부가가치세 포함)이며, 기초금액 B = 59,000,000 원, 추정가격 C = 53,636,364 원, 부가가치세 D = 5,363,636 원, 관급자재·도급자설치 E = 11,360,000 원이다.
• 특징: 특별재난지역 복구공사이므로 지방자치단체 ‘수의계약 운영요령’에 따라 직접 계약(수의계약) 방식으로 진행된다.

2. 주요 자격요건

• 사업장 소재지
  • 입찰일 전일 기준 천안시에 본점(법인) 또는 사업장이 소재해야 함.
  • 재난 발생일(2025‑07‑16) 이후 이전한 업체는 전입일로부터 90일 이상 경과한 뒤에만 참여 가능.
• 면허·자격
  • 「건설산업기본법」상 도장·습식·방수·석공사업 면허 보유, 주력 분야는 석공사업.
• 전자조달·지문 인증
  • 국가종합전자조달시스템에 이용자 등록 및 지문 인증 완료(디지털 지문 등록 필수).
• 자격 제한 배제
  • 파산·영업정지·부도 등 법정 제한 사유 없음.
  • 최근 3개월 내 5천만원 이상 관급공사(석공사업) 3건 이상(일시정지 제외) 수행자는 배제.
  • 지방자치단체장·의회원의 친인척·가족·자본관계가 있는 업체(배제 사유 10) 배제.
• 무자격자·청렴 서약
  • 청렴서약서 제출·채권 양도·양수 금지 특약 준수.
  • 무자격자 고의 입찰·허위 서류 제출 시 부정당업자 제재(시행령 제92조).
• 하도급지킴이
  • 입찰서와 함께 「하도급지킴이 이용 확약서」 제출, 하도급 전용 계좌 개설 및 전자대금시스템 사용 동의.
• 노무비 구분관리
  • 매월 노무비 청구·지급 내역 제출 의무, 미이행 시 계약 해지·자격 제한 가능.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 주 기술 분야 – 석공사업(석재 가공·시공·보수) – 설계서에 명시된 석재 구조물 복구·신설.
• 표준품셈·노임 적용 – 건설기술연구원 발표 표준품셈(전기·정보통신·문화재 등) 및 대한건설협회 발표 노임 사용.
• 표준시장단가 – 국토교통부·해양수산부·산업통상부 발표 단가 적용.
• 간접비 포함 – 산재·고용·국민·연금·노인장기요양 보험료, 부가가치세, 안전관리비·품질관리비 등 법정경비 전액 포함.
• 자재·장비 – 천안시 생산·보유업체 자재·건설기계·장비 사용을 70 % 이상 권장(가능 시).
• 공공발주자 임금직접지급제 – 하도급지킴이 시스템 활용, 하도급 전용 계좌로 직접 임금 지급 의무.
• 안전·보건 – 중대재해처벌법·산업안전보건법 준수, 현장 안전·보건 관리계획 및 서약서 제출.
• 품질·하자보수 – 품질관리비(건설기술진흥법 시행규칙 별표 6) 산출·사용, 하자보수보증금 등 포함.
• 지역 제한 – 총액입찰이며, 천안시 소재 업체만 입찰 가능(지역제한).
• 공사 기간 – 착공일로부터 60일 이내 완공, 초과 시 계약 위반 및 제재 가능.

4. 주의사항

• 입찰 방식 – 전자입찰(나라장터) · 지문 인증 필수, 입찰서 제출 마감 2026‑03‑04 14:00.
• 가격 구성 – 추정가격 A = 70,360,000 원(VAT 포함). 면세업자는 반드시 VAT 포함 금액으로 투찰.
• 예비가격 산정 – 복수예비가격 15개 중 2개씩 추첨, 가장 많이 선택된 4개의 평균값을 예정가격으로 채택.
• 낙찰 기준 – 예정가격 이하, 국민건강보험료 등 차감 후 견적가가 89.745 % 이상, 최저가격 순; 적격심사 비대상.
• 계약 체결 – 1순위 낙찰자는 개찰일로부터 10일 이내 계약 체결 의무.
• 재입찰 – 유찰 시 즉시 재입찰(다음 날 15:00) 진행, 별도 통보 없음.
• 채권 양도 금지 – 계약대금 채권은 양도·양수 불가, 질권설정도 금지.
• 지역 개발채권 – 계약금액의 **2.5 %**에 해당하는 충청남도 지역개발채권을 계약 전 소화해야 함.
• 청렴·부패 방지 – 청렴서약서·청렴계약특수조건 제출, 부정청탁·뇌물 제공 금지, 위반 시 제재.
• 공공발주자 임금직접지급제 – 하도급지킴이 전용 계좌 개설·임금 직접 지급 의무; 미이행 시 부정당업자 제재.
• 노무비 구분관리 – 매월 노무비 청구·지급 내역 제출, 미이행 시 고용노동청에 통보·계약 해지·자격 제한.
• 하도급 제한 – 3천만원 이상·30일 초과 공사 시 전자대금시스템 사용, 표준하도급 계약서·선금·대가 지급요령 준수.
• 안전·보건 – 중대재해 예방 계획·안전·보건 관리 서약서 제출, 현장 안전관리계획·작업시행계획서 별도 제출 의무.
• 입찰 무효 사유 – 상호·대표자 변경 시 사전 등록, 중복 대표·겸임 시 동일인 2통 입찰서 제출 무효, 기타 법령·예규 위반 시 무효.
• 법령·예규 숙지 – 설계서·입찰공고·특수조건·지방계약법·지방회계법·청렴계약특수조건 등 전부를 완전히 숙지해야 하며, 미숙지 시 모든 책임은 입찰자에게 귀속.

※ 위 내용은 공고문(첨부 PDF)·원가계산서·내역서·특수조건 등을 종합한 요약이며, 실제 입찰 전 최신 전자조달 시스템 및 첨부 파일을 반드시 확인하시기 바랍니다.