2026년 노후급수관로 교체공사(분당구)

1. 사업 개요

• 목적 : 분당구 관내 노후 급수관(450 m) 교체·신설을 통해 급수 공급 안정성을 회복하고, 누수·오염 위험을 최소화한다.
• 범위 : 급수관 부설·교체 450 m, 배관 연결·정밀 시공, 현장 정리·시공 후 검사 등 전 과정.
• 공사 기간 : 착공일로부터 300 일(≈10 개월) 내 완료.
• 예상 총액 : 98,989,000 원(직접공사비 89,990,000 원 + 부가가치세 8,999,000 원).
• 주요 비용 : 법정보험·관리비(국민연금·건강보험·퇴직공제·노인장기요양·산업안전보건·품질·안전·기타) 합계 4,957,217 원을 견적 가격에서 차감한다.

2. 주요 자격요건

• 상·하수도설비공사업 등록 : 건설산업기본법 제4조에 따른 “상·하수도설비공사업” 면허를 보유하고 있어야 함.
• 사업자 소재지 : 본점(법인) 또는 사업장(개인사업자)이 경기도 성남시 내에 위치해야 함(신규 사업자·등록일 기준).
• 조달청 전자입찰시스템(G2B) 등록 : 사업자용 인증서 발급 후 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격을 등록해야 함(공동수급체 구성 시 구성원 전원 등록).
• 대표·입찰대리인 신원확인 : 전자입찰 시 **개인인증수단(인증서 제외)**을 이용해 신원 확인 받은 대표자 또는 재직 중인 임직원이 직접 입찰서를 제출해야 함.
• 부정당업자 제한 :
  • 최근 2년 이내 조세포탈·부정행위 등으로 유죄판결 받은 자는 참여 불가.
  • 지방자치단체 입찰·계약 집행기준·법령에 위배되는 하도급·불법 체류 외국인 고용 이력이 있는 경우 제재 대상.
• 청렴·안전 서약 : 전자입찰 시 청렴계약 이행 서약서·안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주(계약체결 시 서명본 제출 필요).

3. 핵심 기술·물품 요구사항

| 항목 | 내용 |
|------|------|
| 시공 기준 | - 직접공사비·노무비는 건설기술연구원 표준품셈·대한건설협회 노임을 기준으로 산정.<br>- 간접공사비는 법정경비 요율(산재·고용·건강·연금·퇴직·장기요양·산업안전·환경·부가가치세 등)과 조달청 원가계산 제비율을 적용. |
| 보험·관리비 | - 국민연금·건강·퇴직·장기요양·산업안전보건·안전·품질 등 법정보험·관리비 4,957,217 원(견적에서 차감).<br>- 사후정산 시 납입확인서·사용 내역서를 제출해야 함. |
| 재료·자재 | - 관급자재 없음 → 모든 급수관·부속재(밸브·연결구 등)는 입찰업체 자체 조달. |
| 하도급 관리 | - ‘하도급지킴이’(https://hado.g2b.go.kr) 적용 대상.<br>- 최종 계약자는 하도급·건설근로자·건설기계 대여업자에게 실시간 대금 지급 확인 후 협약 은행에 약정계좌를 개설하고 내역 제출. |
| 건설기계·임대 | - 성남시 등록 건설기계 우선 사용.<br>- 건설기계 임대차 표준계약서 작성·제출 필수.<br>- 건설기계 대여업자 보증 제공(보증서). |
| 임금·안전 | - 임금 지불 서약서·경기도 지역개발기금채권(1.5 %) 제출.<br>- 중대재해처벌법·안전보건관리 준수 서약서·안전보건수준 평가표를 착공 전 제출.<br>- 현장 안전·보건 관리 체계 구축·이행을 계약서에 명시. |
| 불법 체류 외국인 고용 금지 | - 외국인 근로자는 E‑9·H‑2 근로허가서 또는 고용허가서 제출 의무.<br>- 위법 고용 시 계약 취소·입찰자격 제한. |
| 입찰·계약 절차 | - 총액입찰(산출내역서 첨부 없음) → 전자입찰 전용.<br>- 입찰보증금 없음.<br>- 예정가격은 위 표에 명시된 직접·간접비용(법정보험·관리비 포함)으로 산정. |
| 기타 서류 | - 청렴계약이행 서약서, 입찰유의서, 공사계약 일반조건·특수조건 등 전자입찰 시스템에 포함·제출. |

4. 주의사항

• 입찰 기간 : 2026‑02‑26(목) 10:00 ~ 2026‑03‑03(화) 10:00(24 시간 전자입찰 가능). 마감 전 입찰이 불가능하면 재입찰 공지 없이 재입찰이 진행될 수 있음.
• 입찰서 제출 : 전자입찰 시스템에 **개인인증수단(인증서 제외)**을 사용해 대표자·대리인이 직접 제출. 공동인증서 사용 시 입찰 무효.
• 입찰 취소·수정 : 제출된 견적서는 취소·수정 불가(예외는 전자입찰특별유의서 제7조에 따른 취소 신청).
• 낙찰 방식 :
  1. 기초금액(98,989,000 원) ± 3 % 범위 내 15개 복수예비가격 중 2개씩 추첨 → 4개 평균액(예정가격).
  2. 예정가격 이하이며, 법정보험·관리비(4,957,217 원) 차감 후 견적가격이 예정가격 차감액의 89.745 % 이상(≈ 84,357,000 원)이어야 함.
  3. 위 조건을 만족하는 최저가격 업체 → 자동 추첨으로 동점 시 결정.
• 입찰보증금 : 해당 공사는 소액 수의 계약이므로 입찰보증금이 없음.
• 입찰 무효 사유 : 지방계약법 시행규칙 제42조 위반, 부정당업자로 판정된 경우, 입찰서 미제출·서류 누락, 전산 장애 등으로 인한 전산시스템 오류 등.
• 낙찰 후 절차 : 낙찰통보를 받은 후 10 일 이내 계약 체결. 계약 체결 시 **경기도 지역개발기금채권(청구금액 × 1.5 %)**을 소화해야 함.
• 계약 체결 장소 : 성남시 회계과에서 체결하지만, 현장 감독·대금 지급·실적 확인은 **맑은물관리사업소 물관리정책과(☎031‑729‑4043)**가 담당.
• 추가 서류 :
  • 청렴계약이행 서약서·안전보건관리 준수 서약서·임금 지불 서약서·건설기계 임대차 표준계약서·하도급대금 실시간 확인 서류 등 계약 시 제출.
  • 하도급지킴이 이용 확인서·협약은행 계좌 내역 제출 필수.
• 전자조달 콜센터 : 입찰·투찰 관련 전산 장애·시스템 문제 발생 시 1588‑0800으로 문의(투찰 마감 24 시간 전까지).
• 정보 확인 : 입찰 공고·진행 상황·결과 등은 G2B(국가종합전자조달시스템) 홈페이지 및 성남시 홈페이지(시민참여 > 청렴성남 > 공익신고)에서 확인 가능.
• 입찰결과 재공고 : 개찰 결과가 기초금액·본 공고와 상이하거나 낙찰예정자가 없을 경우 개찰 결과를 무효화하고 재공고 입찰을 실시.
• 부정당업자 제재 : 조세포탈·불법 체류 외국인 고용·부정 하도급·입찰서 위변조 등 적발 시 부정당업자로 지정돼 향후 입찰참가 자격이 제한될 수 있음.

요약 : 이 공사는 분당구 내 노후 급수관 450 m 교체·신설을 위한 소액 수의 총액입찰이며, 성남시 소재 상·하수도설비공사업 면허업체만 전자입찰(G2B)으로 참여 가능하고, 법정보험·관리비 차감 후 89.745 % 이상 가격을 제시한 최저가 업체가 자동 추첨으로 선정됩니다. 입찰·계약 단계에서 청렴·안전·임금·건설기계·하도급 관리 등 다수의 서류와 전산·법적 절차를 반드시 준수해야 합니다.