[정책,073] 지역사회 노인노쇠 예방사업 지원 및 평가 방안 연구

1. 사업 개요

• 목적: 지역사회 기반 ‘노인노쇠 예방사업’에 대한 지원·평가 방안을 연구하여, 실효성 있는 정책·프로그램 설계 및 운영 매뉴얼을 도출한다.
• 범위: 문헌·현황 조사, 이해관계자 분석, 예방·지원 모델·프로그램 설계, 파일럿·시범 운영, 평가 지표·방법 개발, 최종 연구보고서·정책제언 작성 및 발표 자료 제공 등 8개월(계약기간) 동안 수행한다.
• 예산: 총 50 백만원(부가가치세 포함)이며, 1식(제안서 1건) 만 제출한다.

2. 주요 자격요건

• 입찰등록: 국가종합전자조달시스템(G2B) ‘학술·연구용역(업종코드 1169)’에 전자입찰서 제출 마감일(2026‑03‑10 10:00) 전까지 반드시 등록.
• 기업형태:
  • 소기업·소상공인(소기업·소상공인 확인서 필수)
  • 또는 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조에 따라 ‘특별법인 중소기업 간주 확인서’를 발급받은 특수법인·학회·산학협력단 등
  • 비영리법인도 위 조건을 모두 충족하면 참가 가능.
• 제외대상:
  • ‘조세포탈 등’을 한 뒤 2년이 경과하지 않은 자(부정당업자)
  • 신용·채무 불이행자, 입찰참가자격 제한 기간 중인 자 등 (해당 시 입찰보증금 5 % 이상 납부 필요)
• 공동입찰: 공동수급체 구성 가능, 다만 하도급·하청 불가. 구성원 전원이 위 자격요건을 충족해야 함.
• 제출서류:
  • 경쟁입찰참가자격등록증, 법인등기부등본(개인사업자 경우 사업자등록증), 인감증명서(필요 시), 모든 서류는 PDF 형식, 300 MB 이하, 전자제출만 허용.
• 청렴계약: 국가계약법 제5조의2 ‘청렴계약제’ 준수 서약서(전자입찰서에 포함) 필수. 위반 시 입찰·낙찰 취소·계약 해제·제재 가능.

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 연구 결과물:
  1. 지역사회 노인노쇠 예방사업 현황·문제점 분석 보고서
  2. 지원·평가 모델·프로그램 설계 및 실행 매뉴얼
  3. 평가 지표·데이터 수집·분석 방안 제시
  4. 최종 연구보고서(정책제언 포함) 및 발표용 PPT·자료
  5. 필요 시 CD/USB 또는 인쇄본 추가 제공(우선 협상대상자에 한해)
• 기술평가: 기술제안 점수는 전체 기술점수의 85 % 이상이어야 함.
• 가격평가:
  • 입찰가격 ≤ 사업예산(50 백만원) 이어야 함.
  • 가격이 추정가격(예정가격) 70 % 미만일 경우 가격점수 상한 30 % 로 제한.
• 협상 가중치: 기술점수 80 % / 가격점수 20 % (합산점수 기준 고득점 순 협상). 동점 시 기술점수·세부항목 점수 우위자 우선.
• 제출 형태: 정성·정량 제안서는 PDF 파일, 300 MB 이하, 전자입찰 시스템(‘제안서 제출 바로 가기’)을 통해 업로드. 제출 후 파일은 암호화돼 다운로드 불가.

4. 주의사항

• 가격·제안서 모두 필수: 가격입찰서와 정성·정량 제안서 중 하나라도 미제출 시 입찰 무효 처리.
• 제출 마감: 2026‑03‑10 10:00 까지; 시스템 부하로 인한 지연은 인정되지 않으며, 마감 전 제출 권고.
• 파일 확인: 최종 제출 전 PDF 정상 여부 반드시 확인; 오류 발생 시 책임은 입찰자에게 귀속.
• 자격증명서 검증: ‘소기업·소상공인 확인서’(또는 특별법인 확인서)는 전자입찰 마감 전일에 발급·유효해야 함. 미확인 시 참가 자격 없음.
• 대표·상호 일치: 법인등기부등본·사업자등록증·제안서 상 대표·상호·주소·명칭이 일치해야 함. 불일치 시 입찰 무효.
• 청렴·담합 금지:
  • 사전 접촉·평가위원 사전 접촉(5점 감점) 및 금품·향응·담합 등 금지.
  • 위반 시 입찰·낙찰 취소·계약 해지·부정당업자 제재 가능.
• 추가 자료 요청: 발주부서가 추가 자료·현지 실사 요구 시 반드시 협조해야 함.
• 계약보증금·입찰보증금:
  • 신용·채무 불이행 등 제외 시 입찰보증금 면제, 대신 지급각서 제출.
  • 낙찰 후 계약 체결 기한 초과 시 보증금은 국고 귀속 및 부정당업자 제재.
• 계약 이행: 직접 생산 확인 기준 위반 시 계약 해지·보증금 국고 귀속·입찰참가자격 제한 가능(단, 직접 생산 위반이 없을 경우 자격 제한 제외).
• 최저임금 준수: 근로자 고용 시 최저임금법 제10조 위반 불가.
• 제출 서류 반환 불가: 제출된 모든 서류는 반환되지 않으며, 허위·부정한 경우 계약 해지·제재 대상.
• 시스템 이용: 전산 장비 미비 시 입찰 마감 24시간 전 조달청 콜센터(1588‑0800) 문의 필수.
• 관련 규정: 입찰공고·제안요청서·용역입찰유의서·협상에 의한 계약 체결기준 등 최신 규정 적용; 개정 시 부칙 시행일에 따라 적용 여부 결정.

※ 주요 담당자

• 입찰·계약 담당: 강태형(운영지원과) ☎ 043‑719‑7044
• 수요 부서(연구·제안요청서): 황인섭(만성질환관리과) ☎ 043‑719‑439
• 문의: 조달청 정부조달콜센터 1588‑0800 (FAX 042‑472‑2297)

위 사항을 모두 확인하고, 전자입찰 시스템을 통해 가격입찰서와 정성·정량 제안서를 동시에 제출하면 입찰에 참여할 수 있습니다.