1. 사업 개요
- 목적·범위: 경상남도 김해시 한림면 안하리 372번지 일원에 존재하는 노후 상수관(Ø 13 ~ Ø 150 mm, 총 연장 2,697 km)을 전량 교체하는 공사이며, 공사기간은 착공일로부터 8개월이다.
- 추정금액: 1,229,600,000 원(추정가격 786,000,000 원 + 부가가치세 78,600,000 원 + 도급자 관급자재 365,000,000 원, 관급자 관급자재 10,850,000 원).
- 입찰 방식: 총액입찰, 지방자치단체 적격심사 기준에 따른 전자입찰(G2B) 시행. 최저가격 입찰자를 선정하되, 순공사원가 대비 98 % 이상 입찰가만 유효(낙찰하한율 89.745 %).
- 특수 제도: ‘청렴계약제’, ‘노무비 구분관리제·지급확인제’, ‘클린페이 플러스 시스템’(김해시 클린페이플러스) 등 투명·공정·안전보건 관리 제도가 적용된다.
2. 주요 자격요건
| 구분 | 필수 요건 |
|------|-----------|
| 법적·면허 | • 상·하수도설비공사업(전문업) 면허 보유 또는 <br>• 토목공사업(또는 토목건축공사업) 종합업 면허 보유 및 해당 업종의 등록기준(기술능력·자본금·시설·장비·사무실) 충족 |
| 소재지·법인 | 입찰공고일 전일 현재 법인 본점(또는 개인사업자 사업장) 소재지가 경상남도에 있어야 함. 입찰일·낙찰 계약일까지 자격 유지 필요. |
| 전자입찰·지문 | • 국가종합전자조달시스템(G2B) 이용자 등록 완료 <br>• 개인인증서(지문인식 신원확인 입찰) 보유·등록(불가 시 전자입찰특별유의서 제10조 제6·7호 절차 이용) |
| 대표·대리 | 입찰대리인(대표자 포함) 전원이 G2B에 등록돼 있어야 함. 동일 대표가 두 개 이상 업체를 겸할 경우 각각 별도 등록 필요(중복 입찰 시 무효). |
| 신용·재무 | 최신 유효 신용평가등급을 G2B에 등록(신용평가업자에게 전송 요구 금지). 등록되지 않을 경우 입찰 무효·부정당업자 제재 가능. |
| 직접시공·등록기준 | • 종합건설업체는 전문공사 입찰 시 등록기준(기술·자본·시설·장비·사무실) 유지 <br>• 전문건설업체는 종합공사 입찰 시 동일 요건 충족 <br>• 직접시공(직접시공계획서) 제출 의무 및 하도급 제한 원칙(직접시공 증빙 서류 제출) |
| 기타 | • 입찰보증금 납부는 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음 <br>• 1인이 수인 공인인증서를 차용·대여해 입찰하면 무효 및 부정당업자 제재 대상 <br>• 입찰 마감(2026‑03‑03 16:00) 전까지 모든 요건 유지 |
3. 핵심 기술·물품 요구사항
- 공사 내용: 노후 상수관 교체(D 13 ~ D 150 mm, 총 연장 2,697 km) – 전량 교체·복구 포함.
- 입찰 방식: 총액입찰 → 복수예비가격(15개) 중 4개 평균값(예정가격) 산정, 낙찰하한율 89.745 % 적용.
- 가격 기준: 순공사원가 714,942,835 원(기초금액 중 재료비·노무비·경비+부가세) → 입찰가는 순공사원가의 98 % 이상(≈700,643,882 원)이어야 함.
- 지불·확인 시스템: ‘노무비 구분관리제·지급확인제’ 및 ‘클린페이 플러스 시스템’(김해시 클린페이플러스) 사용 의무. <br>· 착공 시 노무비 구분관리·지급확인 합의서 제출 <br>· 계약 후 김해시와 협약된 은행에서 전자이체 계좌 개설·제출 <br>· 하도급·노무·장비·자재 대금 지급 내역을 발주청에 실시간 보고.
- 안전보건: 안전·보건 관리계획서, ‘안전보건 확보 의무 이행서약서’ 제출(낙찰 후 5일 이내) 및 중대재해처벌법 적용.
- 건설장비 대여: 건설기계 대여 대금 지급보증서(또는 직불합의서) 제출 의무(건설기계 관리법 제22조).
- 보험·사후 정산: 국민건강·연금·노인장기요양·산업안전·퇴직공제·품질관리비 등은 사후 정산(기성·대가지급 시) – 입찰가에 포함.
4. 주의사항
- 입찰 일정: 2026‑02‑25 16:00 ~ 2026‑03‑03 16:00 (개찰 2026‑03‑03 17:00 이후 김해시 입찰집행관 PC).
- 중복 입찰 금지: 동일 대표가 2개 이상 업체를 동시에 입찰하면 모든 입찰 무효(지방자치단체 계약법 시행규칙 제42조).
- 지문·인증서: 개인인증서(지문) 미등록 시 전자입찰 불가 → 전자입찰특별유의서 제10조 제6·7호 절차 활용 필수.
- 신용·가격 제한: 순공사원가 98 % 미만 입찰자는 자동 제외(수기 산정 시 1순위 선정). 신용평점 미등록 시 입찰 무효·부정당업자 제재.
- 직접시공·하도급: 하도급 제한 원칙 적용 → 직접시공 증빙 서류 제출·확인 필요. 하도급 대금·노무·장비·자재 지급 확인은 ‘클린페이 플러스 시스템’으로 실시간 검증.
- 청렴·부정행위: 지방계약법 제6조의2 청렴계약제 적용 → 금품·향응·담합 등 위반 시 낙찰 취소·입찰 무효·부정당업자 제재.
- 안전보건·재해 예방: 안전·보건 관리계획서, ‘안전보건 확보 의무 이행서약서’ 제출(낙찰 후 5일) 및 중대재해처벌법 준수 의무.
- 직접시공계획서: 계약 체결 후 30일 이내 직접시공계획서 통보 의무.
- 입찰 무효 사유: 대표 겸직, 인증서 차용, 부정 서류 제출, 순공사원가 미달, 중복 입찰 등.
- 문의처
- 회계과 계약담당자 여지은 ☎ 055‑330‑3135
- 상하수도사업소 수도과 도미현 ☎ 055‑330‑3883
- G2B 콜센터 ☎ 1588‑0800
- 클린페이 플러스 시스템 문의 ☎ 070‑5224‑0250
위 내용은 입찰 참여 시 반드시 숙지해야 할 핵심 사항이며, 미 숙지·위반 시 발생할 모든 불이익은 입찰자에게 귀속됩니다.
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