2026년 가로수 결주목 보식 공사(단가계약)

1. 사업 개요

• 목적 : 수원시 관내 가로수 결주목을 보식(식재·초기관리) 하고, 이후 지속적인 유지관리를 수행하는 사업.
• 범위 : 수원시 전역(설계서·과업지시서에 명시된 현장)에서 가로수 보식·유지관리를 일괄 수행.
• 계약 형태 : 단가계약(단위가격 입찰) · 수의계약(소액 수의견적)이며, 전자입찰(나라장터) 방식으로 진행.
• 예상 금액 : 전체 공사예정금액 100,000,000 원(부가가치세 포함).
  • 기초금액 38,480,000 원(부가가치세 포함) → 이 금액을 기준으로 ±3 % 범위 내에서 복수예비가격을 추첨·평가.
  • A값(보험·공제비 합계) 1,288,626 원은 입찰 금액에 반드시 포함하고 사후 정산 시 증빙 제출.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 필수 요건 |
|------|-----------|
| 소재지·본점 | 법인등기부상 본점·사업장이 입찰공고일 전일부터 입찰일, 낙찰자 계약 체결일까지 수원시 내에 소재해야 함. |
| 업태·등록 | 「건설산업기본법」 제9조에 따라 ‘조경식재·시설물공사업(주력: 조경식재공사)’ 등록업체이며, 등록기준을 유지. |
| 조달·입찰 등록 | 조달청 전자입찰(나라장터) 참가자격 등록 및 전자입찰 시스템 이용 가능. <br>※ 전자입찰은 지문인증(개인인증서) 필수이며, 지문 미등록 시 개인인증서 제출로 예외 처리 가능. |
| 자격 제한 | - 2 년 이내 세금포탈·부정당업자 유죄 판결자 제외. <br>- 수의계약 배제사유(10가지)·**공직자의 이해충돌 방지법(제12조)**에 해당하지 않을 것. <br>- 부정행위·허위·위조 서류 제출, 최근 3개월 내 신용 저하·불법 하도급 등 수의계약 배제사유 위반 시 무효. |
| 보험·공제 | 입찰 금액에 **A값(1,288,626 원)**을 포함하고, 사후 정산 시 보험료 납입 확인서 등 증빙을 제출해야 함. |
| 청렴·이해충돌 | 수원시 청렴계약이행서약서·특수조건 및 수의계약 체결 제한 여부 확인서 제출 의무(낙찰 시 계약 체결 시 재제출). |
| 안전·보건 | 중대재해처벌법에 따라 안전보건관리 체계 구축 및 안전보건관리 준수 서약서 제출 의무. <br>※ 1 억 원 이상 공사 → 재해예방기술지도 계약 체결 필요(별도 비용). |
| 기타 | 4대보험(건강·연금·고용·산재) 납부증명서, 경기도 지역개발공채(1.5 %) 매입, 하도급지킴이 사용, 지정 협약은행 계좌 제출 등. |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 단가·입찰 : 가로수 1그루당 단가를 제시, 전체 추정가격 100 백만원(부가세 포함) 내에서 투찰.
• A값 반영 : 1,288,626 원(보험·공제비)을 입찰 금액에 포함·조정 없이 반영, 사후 정산 시 해당 증빙 제출.
• 지역 우선 :
  • 수원시에서 생산·제조한 제품·자재 구매 권고.
  • 수원시 장비 사용 권고.
  • 수원시 거주자 현장인부 고용 권고.
• 하도급 관리 :
  • 계약금액이 30 백만원 이상·공사기간이 30 일 초과 시 ‘하도급지킴이’(전자대금지급시스템) 이용 의무. <br>※ 지정 17개 협약은행 계좌 제출.
  • 하도급 시 표준 하도급 계약서 및 하도급대금 지급 합의서(또는 보증서) 제출. <br>※ 선금 수령 후 직접지급 불가 → 보증서 발행 필요.
• 건설현장 안전 :
  • 재해예방기술지도 계약 체결(1 억 원 이상 공사) 및 건설업 유해·위험방지계획서를 착공 전날까지 KOSHA에 제출. <br>※ 안전관리비는 A값에 포함되지 않으며 별도 정산.
  • 안전보건관리 준수 서약서 제출(낙찰 시 계약 체결 시 재제출).
• 4대보험·증빙 : 선금·기성·노무·준공금 청구 시 ‘4대보험 납부(완납)증명서’ 반드시 첨부.
• 지역개발공채 : 대가 청구 시 **청구금액(부가세 제외)의 1.5 %**를 경기도 지역개발공채 매입(소화)해야 함.
• 불법 외국인 고용 금지 : 외국인 고용 시 고용허가서(E‑9)·특례고용 외국인근로자(H‑2) 근로개시 신고서 제출 의무.
• 보행안전도우미 : 설계서에 포함된 경우 계약 시 조정 없이 그대로 반영.

4. 주의사항

1. 투찰 방식

   • 전자입찰(국가종합전자조달시스템)만 허용. 제출 후 취소·수정 불가(단, 전자입찰 특별유의서에 따른 취소 사유 발생 시 예외).
   • 투찰 마감: 2026‑02‑26 10:00 ~ 2026‑03‑04 10:00 (24 시간 연속 가능).
   • 개찰: 2026‑03‑04 11:00 예정(시스템 장애 시 연기 가능).

2. 입찰 평가 절차

   • 기초금액 38,480,000 원 ± 3 % 범위 내 15개 복수예비가격 중 4개를 추첨해 평균 산정.
   • A값을 차감한 금액이 89.745 % 이상인 입찰자를 대상으로 최저가격 순으로 선정.
   • 동일가격 입찰자가 2인 이상이면 전자조달시스템 자동 추첨.

3. 입찰 무효·무효 사유

   • 허위·위조 서류, 자격 미달, 수의계약 배제사유 위반, 부정당업자 제재, 세금포탈 유죄 판결 등.
   • 입찰서 제출 시 수의계약 배제사유와 공직자의 이해충돌 방지법 대상자 여부 확인 서약서 필수.

4. 계약·착공 일정

   • 낙찰 통보 후 10 일 이내 계약 체결(협의 가능). 미이행 시 3개월 동안 수원시 모든 입찰 참여 제한.
   • 계약 체결 후 7 일 이내 착공(협의 가능). 지연 시 계약 불이행으로 간주.

5. 대금 청구·지급

   • 청구 시 부가세 제외 금액의 1.5 % 지역개발공채 매입 의무.
   • 선금·기성·노무·준공금 청구 시 4대보험 납부증명서 반드시 첨부.
   • 30 백만원 이상·30 일 초과 시 **‘하도급지킴이’**를 통해 전자대금 지급, 지정 협약은행 계좌 제출 필요.

6. 안전·보건 서류

   • 재해예방기술지도 계약(1 억 원 이상) 체결 및 건설업 유해·위험방지계획서 사전 제출.
   • 안전보건관리 준수 서약서 제출(낙찰 시 계약 체결 시 재제출).

7. 하도급·대금 보증

   • 하도급 시 표준 하도급 계약서와 하도급대금 지급 합의서(또는 보증서) 제출.
   • 선금 수령 후 직접지급 불가 → 보증서 발행 필요.

8. 청렴·이해충돌

   • 수원시 청렴계약이행서약서·특수조건 제출(낙찰 시 계약 체결 시 재제출).
   • 수의계약 체결 제한 여부 확인서 제출 의무.

9. 지역 우선·우선구매

   • 수원 생산 제품·수원 장비·수원 주민 고용 적극 권고. 위반 시 계약 무효 가능성.

10. 기타

    • 전자입찰 장애 발생 시 **조달청 전자조달 콜센터(1588‑0800)**에 사전 문의.
    • 입찰 결과에 대한 상세 문의는 **수원시 회계과(031‑5191‑2174)**와 공원녹지사업소(031‑5191‑4666).
    • 부패·불공정 행위 발견 시 수원시 감사관(5191‑2092)·공직비리 익명신고시스템에 신고.

위 내용은 공고문에 명시된 주요 항목을 정리한 것이며, 실제 입찰·계약 시에는 첨부 파일·과업지시서·설계서 등을 반드시 확인하고, 모든 증빙·제출 서류(청렴서약, A값 증빙, 4대보험 증명서 등)를 누락 없이 준비하시기 바랍니다.