문화비축기지 야외공연장 개선 공사

1. 사업 개요

• 목적 : 문화비축기지 야외공연장을 보수·개선하여 공연 품질·안전성을 높이고, 주변 조경·배수·포장·임시시설 등 전반적인 시설 환경을 정비한다.
• 범위 : 조경구조물(콘크리트·목재 데크·옥외계단·경사로), 식재·잔디·조경식재·포장·배수·가설·임시시설 등 전체 8주(착공일 기준) 공사, 총예산 ≈ 8.68 억 원(부가가치세 포함), 순원가 ≈ 7.93 억 원.
• 발주기관 : 서울특별시 미래공간기획관 도시활력담당관(정재원 주무관)
• 입찰형태 : 제한경쟁(지역) → 단독이행 → 총액입찰 → 전자입찰(나라장터) → 적격심사(낙찰하한율 89.745 % 이상, 종합평점 95 점 이상).

2. 주요 자격요건

• 법령·시행령 요건 – 지방자치단체 계약법 시행령 §13·시행규칙 §14에 따라 기술능력·자본금·시설·장비·사무실을 모두 충족.
• 전문·종합 건설업자 –
  1. 「건설산업기본법」 §8에 따라 조경식재·시설물공사업(주력 : 조경시설물 설치공사) 등록업체, 또는
  2. 상호시장진출 허용에 따라 종합건설업 중 조경공사업에 등록된 업체.
• 등록·소재지 요건 – 입찰서 제출 마감일(2026‑03‑04)까지 위 자격을 유지하고, 법인등기부 등본·사업자등록증·대표자가 서울에 소재해야 함.
• 전자입찰 등록 – 2026‑03‑03 18:00까지 조달청 전자입찰시스템에 개인인증서(또는 입찰대리인) 등록 완료.
• 건설사업자 실태조사 – 2026‑02‑25 기준 기술인력·재무·시설·안전보건 등 ①~⑫ 항목을 모두 구비하고, 현장 방문 시 즉시 제출 가능해야 함.
• 안전·품질 서약 – 중대재해처벌법·지방계약법 등 안전보건 확보 의무 준수 서약서, 청렴·근로자권리·안전보건 서약을 전자서명으로 제출.
• 하도급·노무 관리 의무 – 1 억원 이상 공사이므로 하도급지킴이 이용 확약서 제출, 표준하도급계약서 사용, 직접지급 의무, e‑바로(대금e바로) 시스템 및 건설근로자 전자인력관리시스템 도입 의무.
• 고용개선지원비 적용 – ‘고용개선지원비’ 항목을 원가표에 포함하고, 표준 근로계약서·주휴·연차수당 등 법정 수당을 구분해 청구·지급해야 함.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 가격 제한 – 순공사원가 793,118,242 원 × 0.98 = ≈ 777,256,073 원 이상 입찰해야 함(98 % 미만 입찰은 탈락).
• 법정 비용 반영 – 입찰가에 국민건강보험 11,726,916 원, 국민연금 8,875,424 원, 퇴직공제부금 5,678,296 원, 산업안전관리비 11,563,604 원 등 전액 포함.
• 자재·시공 기준 –
  • 조경구조물·콘크리트 : KS 표시품·KS 동등품·KS 표시품 기준(예: KS F 4009 레디믹스트 콘크리트, KS D 3504 철근, KS F 3110 합판 등). 부식·오염 방지를 위해 방부·방충 처리(산림청 기준) 필수.
  • 목재 데크·시설 : KS F 1519 제재 규격, 방부·방충 처리, 이음·접합은 한국산업표준(KS B 1002 ~ KS D 3504 등) 준수, 방부·방충제는 KS F 2219(가압식) 기준.
  • 식재·잔디 : 토양 품질시험(간이·정밀) 후 토양개량·객토·마운딩; 잔디 규격(0.18×0.18 m, 0.21×0.21 m 등)·잔디종자·비료·멀칭재는 농림수산식품부 공정규격·환경표지·GR마크 우선 사용.
  • 포장·배수 : 콘크리트 포장(레디믹스트), U‑형·L‑형 측구·스틸·플라스틱 그레이팅·PVC·HDPE 유공관·부직포·배수판 등 KS 표시품·환경표지 인증품 사용. 배수 기울기는 1.5 %~2 % 적용.
• 시공 관리·품질관리 – 시공계획서·품질시험계획·시공상세도(콘크리트·목재·철재 등) 제출·승인, 현장시험·품질시험·검사 불합격 시 장외 반출·재시험 비용 부담, 품질관리비 별도 사용.
• 공정·환경·안전 – 공정 사진·준공 사진·공정 보고서 매월 1회 이상, 환경표지·GR마크·저탄소인증 자재 우선, 수질오염·악취·먼지·소음·진동 방지(침사지·저류조·바퀴씻기 시설 등), 중대재해처벌법·지방계약법에 따른 안전보건관리계획·점검·교육·비상연락망 구축.
• 하도급·노무 – 하도급지킴이 이용 확약서 제출, 표준하도급계약서 사용, 하도급대금 직접지급, e‑바로·건설근로자 전자인력관리시스템 통한 노무비 구분 청구·지급, 포괄임금 금지·주휴·연차수당 별도 청구.
• 하자보수 – 하자담보책임 2 년, 보증금 5 % (법정), 고용개선지원비 대상이므로 하자보수 시 해당 원가 반영 필요.

4. 주의사항

• 입찰 무효 사유 – 대표자·상호·면허 정보 불일치, 동일인이 2 개 이상 업체 대표 시 무효, 1 인 다중 인증서 사용 시 무효 및 부정당업자 제재(지방계약법 §42).
• 가격 제한 – 순공사원가 793,118,242 원의 98 % 미만 입찰은 자동 탈락.
• 전자입찰 – 2026‑02‑27 10:00 ~ 2026‑03‑04 12:00 내 전자입찰서 제출, 제출 후 수정·취소 불가(제8조에 의한 취소 신청만 가능).
• 자격 검증 – 입찰 전 건설사업자 실태조사(2026‑02‑25 기준) 시행, 실태조사 부적합 시 등록 기준 위반 시 부정당업자 제재 가능.
• 서류 제출 – 건설사업자 실태조사 시 ①~⑫ 항목 전부 준비, 시공계획서·품질시험계획·시공상세도·현장 사진첩·준공도면 등 지정 기한 내 제출 필요.
• 법정 비용 반영 – 국민건강보험·국민연금·퇴직공제·산업안전·환경보전·교통정리원 등 비용을 별도 항목 없이 입찰가에 포함, 누락 시 입찰 무효 위험.
• 노동비 관리 – 1 억원 이상 공사는 ‘공사근로자노무비 구분관리 및 지급확인제’ 적용 → e‑바로·건설근로자 전자인력관리시스템 사용, 포괄임금 금지, 주휴·연차수당 별도 청구.
• 하도급 – ‘하도급지킴이’ 이용 확약서 제출, 표준하도급계약서 사용, 하도급대금 직접지급 의무, 미지급 시 발주자·수급인이 직접 지급 후 제재 가능.
• 환경·안전 – 수질오염·악취·먼지·소음·진동 방지 대책(침사지·저류조·바퀴씻기 시설 등) 필수, 환경표지·GR마크·저탄소인증 자재 우선 사용, 중대재해처벌법·지방계약법 위반 시 부정당업자 제재.
• 품질·안전 검사 – 현장시험·품질시험·불합격 시 장외 반출·재시험 비용 부담, 품질관리비 별도 사용, 정밀점검·정밀안전점검(건설기술관리법) 실시.
• 계약 체결 – 낙찰 후 5 일 이내 전자계약(나라장터) 체결 권고, 계약 전 ‘청렴·근로자권리·안전보건’ 서약서 제출 필수, 위반 시 고용노동청에 통보 가능.
• 문의·지원 – 입찰·참가자격·공사내역·사업문의 → 정재원 주무관(02‑2133‑0416), 개찰·계약 → 김소이(02‑2133‑3242), 전자입찰·자격등록 → 조달청 정부조달콜센터(1588‑0800).
• 기타 – 전산장비 부족·운용 미숙으로 인한 책임은 입찰자에게 귀속, 입찰 전 지방계약법·전자입찰특별유의서·공사일반조건·특수조건 등 모든 관련 규정을 숙지해야 함.

※ 위 요약은 공고문(제2026‑418호)과 시방서(주요 장·절) 내용을 기반으로 핵심만 정리한 것이며, 실제 입찰서 제출 전 반드시 전체 공고·시방서를 검토하시기 바랍니다.