2026년 노후포장도로 정비공사(2구역)-북부

1. 사업 개요

• 사업명 : 2026년 노후포장도로 정비공사(2구역‑북부) – 서울특별시 북부 도로사업소 관할 구역의 노후 포장도로를 보수·재포장하는 유지·보수 공사.
• 사업 목적 : 도로 이용자의 안전성·편리성을 확보하고, 도로 노후화 방지를 위해 포장면을 전면 재시공·보강한다.
• 사업 기간 : 착공일(공고에 명시)부터 2026‑12‑31까지(착공일 → 2026‑12‑31).
• 예산 규모 : 도급비 ≈ 2,155,327,273 원(추정가격) + 부가세 ≈ 215,532,727 원 = 총 ≈ 2,370,860,000 원. 순공사원가(재료비·노무비·경비·부가세 포함) ≈ 1,898,790,630 원.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 필수 요건 |
|------|-----------|
| 입찰 등록 | • 조달청 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 전자입찰용 참가자격 등록 완료 (2026‑03‑03 18:00까지). <br>• 입찰서 제출 시 대표자는 공인인증서 보유·대표자 또는 입찰 대리인만 가능. |
| 사업자 면허·등록 | • 지반조성·포장공사업(주요 분야: 포장공사) 면허 보유.<br>• 또는 토목공사업(전문·종합 겸용 허용) 면허 보유 시, 국토교통부 고시 “종합·전문업종 간 상호시장 진출 인정기준”에 따른 시공실적 인정 필요.<br>• 건설사업자 실태조사(입찰공고일 기준) 통과(기술능력·자본·시설·장비·사무실 등). |
| 지역 의무 공동도급 | • 지역업체(법인등기부상 본점이 서울특별시 소재) 반드시 공동수급(공동이행) 구성원이어야 함.<br>• 지역업체 최소 시공참여 비율 49 % 이상(투찰금액 대비)이며, 지역업체와 비지역업체는 계열회사(상호출자제한기업집단) 관계가 아니어야 함.<br>• 지역업체가 모든 자격을 충족하면 단독 입찰 가능. |
| 공동수급 제한 | • 최대 2개 이하 업체(주사업자 포함)와 공동입찰 가능.<br>• 각 구성원의 계약 참여 최소 지분율 ≥ 5 %.<br>• 낙찰 후 공동수급체 구성원은 변경 불가, 중복 공동수급체 구성 금지. |
| 기타 필수 서류 | • 하도급지킴이 이용 확약서(입찰서에 포함) <br>• 근로자 권리보호·안전보건관리 준수 서약서(입찰 전 제출) <br>• 건설사업자 실태조사 결과 서류(필요 시) |
| 가격·가격제한 | • 낙찰하한율 88.745 % 이상(추정가격 대비) <br>• 순공사원가 98 % 미만 입찰 시 적격심사 배제 (순공사원가 = 1,898,790,630 원). |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

| 항목 | 내용 |
|------|------|
| 시공 내용 | 포장 재시공·보강, 기존 포장 제거·복구, 도로 표지·배수시설 등 공사설명서에 명시된 전체 포장 유지·보수 작업. |
| 재료·장비 | 표준 아스팔트·포장재, 포장용 장비(플랜트·포장기 등) 사용. <br>※ 상세 사양은 첨부된 공사설명서에 따름. |
| 근로자 임금 | • 적정임금(대한건설협회 발표 시중노임 이상) 적용.<br>• 포괄임금 금지 – 기본 급여와 법정 제수당(주휴·연차·휴일수당 등)을 별도 명세서에 기재.<br>• 서울시 표준근로계약서 사용, 전자임금·노무 관리 시스템(건설근로자 전자인력 관리시스템) 연동. |
| 안전·보건 | • 중대재해처벌법·산업안전보건법 준수, 현장 안전점검·재해예방 체계 구축.<br>• 안전보건관리 준수 서약서 제출 및 현장 안전 관리 계획 제출. |
| 하도급 관리 | • 하도급지킴이 이용 확약서 제출, 표준 하도급계약서(공정거래위원회 권고) 사용.<br>• 하도급 대금·노무·장비비는 직접지급·적정지급 확인, 미지급 시 계약 해제·부정당업자 제재. |
| 전자 관리 시스템 | • One‑PMIS(서울특별시 건설정보관리시스템) 등록·공정 보고 의무화.<br>• 건설근로자 전자인력관리시스템(공사예정금액 ≥ 1 억) 도입, 전자카드 단말기 설치·근로자 근무일수 기록. |
| 예산 항목 | • 고용개선지원비(PS단가) 포함 – 산출내역서에 별도 항목 추가, 정산은 “고용개선지원비 세부 집행기준” 따름.<br>• 법정 보험료(국민연금·건강보험·퇴직공제·노인장기요양·산업안전·안전관리비) 전액 입찰가격에 포함, 준공검사 시 증빙 제출. |
| 평가 기준 | • 시공경험(국토교통부 고시 기준), 경영상태(재무비율), 가격(낙찰하한율 88.745 % 이상), 95 점 이상 종합점수 필요. <br>• 추정가격 30 억 원 이상일 경우 하도급 관리계획서 제출·평가(※ 본 사업은 30 억 원 미만이므로 해당 없음). |

4. 주의사항

• 전자입찰 전용 : 입찰서는 나라장터 시스템을 통해서만 제출 가능하며, 제출 후에는 취소·수정 불가(단, G2B 전자입찰 유의서 제8조에 의한 취소 신청 가능).
• 입찰 마감 : 전자입찰 마감 2026‑03‑04 12:00, 개찰 2026‑03‑04 14:50. 마감 전 장애가 발생할 경우 1시간 전까지 투찰 완료 권고.
• 공동입찰 제한 : 지역업체가 49 % 이상 참여해야 하며, 계열회사 금지. 구성원은 2개 이하, 최소 5 % 지분 보유. 낙찰 후 구성 변경 불가.
• 가격 제한 : 입찰가가 순공사원가 98 % 미만(≈ 1.86 억 원) 또는 추정가격 88.745 % 미만(≈ 1.91 억 원)이면 적격심사 제외.
• 입찰 무효 사유 : ① 대표자·법인 정보가 조달청 등록과 불일치, ② 동일인 2개 이상 입찰서 제출, ③ 부정당업자 제재·입찰자격 제한 등.
• 서류 제출 기한 : 적격심사 대상자로 통보된 경우 7일 이내(가능하면 5일) 서류 제출.
• 계약 체결 : 낙찰 후 5일 이내 계약 체결 권고, 지연 시 입찰보증금·부정당업자 제재 가능.
• 노동·복지 : 고용개선지원비·적정임금·포괄임금 금지·전자임금·노무 관리 등 근로자 권리보호 요건을 반드시 충족. 미지급 체불 시 서울특별시 체불임금 없는 관급공사 조례 적용.
• 안전·보건 : 현장 안전·보건 관리 체계 구축·점검, 중대재해 발생 시 재발 방지 대책 제출 의무.
• 하도급·대금 지급 : 하도급지킴이 이용, 표준 하도급계약서 사용, 직접 지급·적정 지급 확인, 하도급대금 미지급 시 계약 해제·부정당업자 제재.
• 전산·시스템 : One‑PMIS 및 전자인력관리시스템 사용 의무, 5년간 하도급 사고 이력 관리(시스템에서 자동 배제).
• 행정·제재 : 건설사업자 실태조사에 위반(기술능력·자본·시설·등록 기준 미달 등) 시 시정명령·영업정지·등록말소 및 입찰자격 제한 적용.
• 청렴·투명성 : 청렴계약 이행 서약서 제출, 부정·갑부당 행위 신고센터(핫라인) 운영 중.

위 내용은 2026‑02‑26 공고 기준이며, 추후 전자입찰 시스템 장애 등으로 일정이 연기될 경우 조달청 홈페이지에 별도 공고가 올라갑니다.

핵심 요약

• 대상: 서울특별시 북부 2구역 노후 포장도로 유지보수.
• 예산: 약 2.15 억 원(추정가격) + 부가세, 순공사원가 약 1.90 억 원.
• 입찰: 전자 입찰 전용, 2026‑02‑27 ~ 03‑04, 개찰 03‑04 14:50.
• 자격: 포장공사업 면허 또는 토목공사업 면허(교차시장 진출 허용) + 건설사업자 실태조사 통과 + 지역업체(49 % 이상) 포함(공동입찰 시).
• 평가: 가격 ≥ 88.745 %·≥ 98 % 순공사원가, 시공·경영·가격 종합점수 ≥ 95 점, 적격심사 후 낙찰.
• 주요 의무: 적정임금·고용개선지원비·근로자 권리보호·안전·보건·하도급지킴이·전자시스템(One‑PMIS·전자인력관리)·청렴서약 등.

입찰 참여 전 위 항목을 꼼꼼히 확인하고, 관련 서류·시스템을 사전 준비하시기 바랍니다.