해안지구 밭기반 정비사업

1. 사업 개요

제주특별자치 제주시 해안동 1359‑1번지 일원의 해안지구 밭기반 정비사업은 기존 관로(지름 D100 ~ D150 mm, 총 연장 L = 2,594 m)를 교체·보수하여 농업용수 공급 기반을 현대화하는 공사이며, 착공일로부터 300일 이내에 완료하도록 설계되었습니다. 추정 금액은 ￦902,016,000(추정가격 ￦656,272,727 + 부가가치세 ￦65,627,273 + 도급자설치관급금액 ￦180,116,000)이며, 기초금액은 ￦721,900,000입니다.

2. 주요 자격요건

• 사업자 등록·본점·사업장 소재: 지방계약법 시행령 제13조에 따라, 사업자등록을 마치고 제주특별자치도에 본점 또는 주요 사업장을 두고 있어야 함.
• 건설업 등록:
  • 전문건설업 – 상·하수도설비공사업 등록업체
  • 종합건설업 – 토목공사업 또는 토목·건축공사업 등록업체이며, 입찰·낙찰 전까지 상·하수도설비공사업의 등록기준(기술능력·자본금·시설·장비·사무실) 충족 및 유지 필요.
• 전자입찰 시스템 이용: 조달청 전자입찰 이용자 등록(개인 인증서 보유 대표·대리인) 후 나라장터(G2B)에서 전자입찰 가능.
• 법적·재정적 자격: 지방계약법·건설산업기본법 등 관련 규정에 위반되지 않아야 하며, 세금 탈루·유죄 판결(2년 이내) 등 부정당업자 사유가 없어야 함.
• 기타 서류 제출: 사업자등록증·법인등기부등본·인감증명서, 경영상태확인서, 기술자 보유증명서, 면허·수첩 사본 등 적격심사 시 요구되는 모든 서류를 개찰 후 7일 이내에 제출 가능.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 관로 교체: D100 ~ D150 mm, 총 연장 2,594 m, 시방서에 명시된 규격·시공 방법을 그대로 적용.
• A값(보험·관리비): 입찰가격에 반드시 포함해야 하는 비용은 다음과 같으며, 금액 조정 없이 그대로 반영해야 함.

| 항목 | 금액 (원) |
|------|-----------|
| 국민건강보험료 | 6,876,248 |
| 국민연금보험료 | 9,085,446 |
| 노인장기요양보험료 | 903,538 |
| 퇴직공제부금비 | 4,399,269 |
| 산업안전보건관리비 | 11,561,527 |
| 안전관리비 | 43,585,408 |
| 품질관리비 | 1,975,600 |
| 합계(A값) | 78,387,036 |

• 직접시공 의무: 종합·전문건설업체 모두 하도급 제한 규정(제29조·제31조 등)에 따라 직접 시공해야 하며, 직접시공 증빙(노무비 지급·자재·장비·보험·소득세 납부 내역 등) 제출이 필수.
• 클린페이 플러스(전자대금) 적용: 공사대금 청구·지급은 클린페이 플러스 시스템을 통해 진행해야 하며, 하도급대금도 동일 시스템으로 직접지급(표준 하도급계약서·직접지급 합의서 포함).
• 노무비 구분관리·지급확인제: 착공 시 노무비 구분관리·지급확인제 합의서 제출 의무.
• 안전·보건 관리: 산업안전보건법·중대재해처벌법 준수, 안전·보건 확보 의무(인력·예산·점검 체계 등) 서약서 및 안전보건관리계획 제출·보완 요구 시 즉시 이행.

4. 주의사항

• 입찰공고 우선: 시방서·현장설명서·입찰안내서와 내용이 상충할 경우 입찰공고문이 최우선 적용.
• 낙찰하한율: 순공사원가(재료비·노무비·경비·부가가치세 합계 ≈ ￦596,463,298)의 98% 미만 입찰은 심사 대상에서 제외.
• 낙찰자 선정: 예정가격 이하·낙찰하한율 이상·종합평점 ≥ 95점(상·하수도설비공사업 100%)인 업체 중 최저가격 순이며, 동점 시 전자입찰시스템 자동 추첨 순위 적용.
• 자격 미확인 시 제재: 등록기준 미달·허위 서류 제출·부정당업자 행위는 부정당업자 제재(입찰제한·계약 무효 등) 대상.
• 입찰보증금: 면제, 다만 계약 미이행 시 투찰금액의 5% 현금 납부 의무.
• 청렴계약: 입찰 전 “청렴계약이행각서” 제출·계약 체결 시 동일 서류 재제출 필요.
• 재입찰 위험: 유찰 시 재입찰 일정·내용은 별도 통보 없으며, 재입찰 참여는 입찰자 책임.
• 지역개발공채: 계약 후 대금청구 시 청구액의 2.5%에 해당하는 제주지역개발공채 매입 의무.
• 시스템 장애 책임: 전자입찰 시스템 장애 외 PC·전자입찰 절차 미숙지 등 모든 책임은 입찰자에게 귀속.
• 하도급 관리: 30억 이상 공사에만 요구되지만, 본 사업은 직접시공이 원칙이며 하도급 시 ‘클린페이 플러스’·표준 하도급계약서·직접지급 합의서 제출이 필수.

위 사항을 모두 숙지한 뒤 전자입찰에 참여하시기 바랍니다. 궁금한 점은 제주시 총무과 오영종(☎ 064‑728‑2082) 혹은 조달청 콜센터(☎ 1588‑0800)로 문의하시기 바랍니다.