법무부 기록관 기록물 정리 및 수집 사업

1. 사업 개요

• 목적: 법무부 기록관(수원시 영통구 광교중앙로 43)의 기록물(보존·디지털화·검색 등)을 전면 정리·수집하고, 체계적인 데이터베이스·검색서비스를 구축하여 기록물의 장기 보존·활용을 지원한다.
• 범위: 1식 전량 데이터처리서비스(기록물 정리·수집·디지털화·메타데이터 구축·검색·보존) → 예산 2,640,000,000 원(부가가치세 포함), 계약 후 300일 이내 납품 완료.
• 입찰 방식: 일반경쟁, 일반총액 협상계약(협상에 의한 계약) → 전자입찰(차세대 나라장터)

2. 주요 자격요건

• 등록 요건

  • 국가종합전자조달시스템(G2B) → ‘소프트웨어사업자(데이터베이스 제작·검색서비스, 업종코드 1470)’로 입찰참가자격 등록 완료(마감 전일 18:00까지).
  • 중소기업이어야 함: 대기업·상호‑연결 기업집단 소속 기업은 제외.
    • 대기업(중소기업→중견기업 전환 후 5년 이내)도 입찰 불가.
    • 「소프트웨어진흥법」·「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따른 지정 상호출자제한기업집단 소속도 불가.

• 법적·재정적 요건

  • 조세·세금포탈·채무불이행 등으로 입찰제한을 받지 않아야 함(최근 1년 이내 제한·위반자는 제외).
  • 입찰 전 청렴계약 서약서(제5조의2)·입찰보증금(필요 시 5% 이상)·하도급대금 직불조건부 확약서(위반 사실이 통보된 경우 1년 이내 확인 시) 등 제출.

• 서류 제출

  • 경쟁입찰참가자격등록증, 법인등기부등본(또는 사업자등록증), 최근 소프트웨어사업자 일반현황 확인증명서, 입찰업체 서약서·공동책임 확인서, (공동입찰 시) 공동수급협정서(공동이행방식) 등 전자파일(PDF) 형태로 제출.
  • 공동수급 시 구성원 5인 이하, 각 구성원 10% 이상 지분 보유, 협정서는 전자제출(나라장터 → 공동수급 → 협정서 작성·승인).

• 기타

  • 제안요청설명회(사업설명회) 참석은 필수가 아니며, 2026‑02‑24 10:00 법무부 기록관 중회의실 3층에서 진행.
  • ‘중대재해처벌법’·‘하도급지킴이’ 등 현장 안전·보건·하도급 관련 의무를 계약에 반영해야 함.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 제안서 구성

  • 정량적 제안서 1식, 정성적 제안서 1식, 발표자료 1식, 하도급계획서 1식(※ 하도급 안 할 경우 “계획 없음” 명시).
  • 조견표(제안서 비교평가용) → 제안서 제출 후 평가일 전까지 등록(파일명·쪽수 지정).

• 인력·기술 적정성

  • 수행 조직·분장, 투입 인력 계획, 인력 이력·증빙(재직증명서·경력증명서·4대보험 가입확인서 등) 제출.
  • 평가기준일: 제안서 마감 전일; 마감 후 수정·추가 자료는 평가에 반영되지 않음.

• 가격·품질 요건

  • 가격평가: 입찰가격 ≤ 사업금액(추정가격 + VAT) → 협상 적격자 선정; 가격 < 추정가격의 80%일 경우 평점 30% (최대점) 적용.
  • 기술평가: 90% 비중, 차등점수제 적용(상위·하위 2점 제외 후 평균).
  • 비방·접촉 금지: 평가위원 50% 이상이 ‘비방’ 시 0.1점 감점; SNS·메일·문자 등으로 사전 접촉 시 5점 감점.

• 보안·정보유출 방지

  • 정보누출금지대상(국가계약법시행령 제76조 2항 3호 나목) → 제안서·자료 모두 보안·기밀 유지 의무.

• 제출 형식

  • 모든 파일 PDF, 용량 ≤ 300 MB, 전자제출(차세대 나라장터).
  • 가격입찰서는 제안서 제출 완료 후 별도 업로드 가능(※ 제안서·가격 중 하나라도 미제출 시 입찰 무효).

4. 주의사항

• 입찰 절차

  • 제안서 → 조견표 → 가격입찰서 순으로 전자제출; 어느 하나라도 누락 시 입찰 무효.
  • 공동입찰 시 공동수급협정서는 마감 전일 18:00까지 전자제출해야 함; 미제출 시 무효.

• 평가·협상

  • 평가일: 2026‑03‑10 09:30 (제1평가실, 서울지방조달청 별관 2층).
  • 발표자는 **PM(사업관리자)**이어야 하며, 나라장터 개인 이용자로 사전 등록, 재직증명서·4대보험 증명 필수.
  • 발표시간 20 분 + 질의응답 15 분, 발표자는 5인 이내(발표자 포함) → 모두 재직증명서·신분증 지참.

• 청렴·불공정 행위

  • 청렴계약 서약 위반 시 계약 취소·부정당업자 제재(최대 5 점 감점).
  • 금품·향응·담합·알선·특정 정보 요구·하도급 불공정 제한 등 위반 시 입찰 취소·계약 해지·입찰제한.

• 가격·가격평가

  • 낙찰자는 부가가치세 포함 금액으로 투찰해야 함(면세사업자일 경우 계약금액은 VAT 차감 후 적용).
  • 낙찰자가 면세사업자이면 계약금액은 VAT 제외 금액으로 산정.

• 기타

  • 제안서 보상 대상 사업이 아니므로 별도 보상 없음.
  • 지식재산권·공동 활용은 제안요청서에 따름.
  • 입찰보증금(필요 시)·계약보증금·하자보증금은 각각 국가계약법·조달청 규정에 따라 처리.
  • 전자입찰 오류 시 25시간 전까지 **조달청 콜센터(1588‑0800)**에 문의; 미조치 시 모든 책임 입찰자에게 귀속.
  • 부정당·불공정 행위 신고: 서울지방조달청 정보기술용역과(02‑590‑8890)·조달청 홈페이지(조달신문고).

핵심 요약: 소프트웨어(데이터베이스·검색) SME 사업자만 참여 가능하며, 전자입찰·제안서·가격입찰을 모두 PDF(≤300 MB)로 차세대 나라장터에 제출해야 합니다. 기술·가격 평가 차등점수제와 비방·접촉 금지 규정이 적용되며, 청렴계약·보안·중대재해·안전·하도급 의무를 모두 충족해야 낙찰·협상이 가능합니다.