2026년 서구 도로굴착 복구공사(단가계약)

1. 사업 개요

• 사업명 : 2026년 서구 도로굴착 복구공사(단가계약)
• 발주기관 : 부산광역시 서구
• 목적 : 서구 관내 도로굴착 복구·아스팔트 포장 등 104종의 포장공사를 수행하여 교통·민원 불편을 신속히 해소하고 도로 안전성을 확보한다.
• 공사 범위 : 아스팔트 포장(대로·주간·22‑18‑5, 폭 ≥ 2 m 등) 및 기타 포장 관련 작업 104종.
• 공사 기간 : 착공일부터 2026‑12‑31까지(최대 1년)
• 추정가격 : 300 백만원(부가가치세 포함) → 원가 272 백만원 + VAT 27 백만원.
• 계약 방식 : 총액·제한경쟁(지역제한)·전자입찰·적격심사 대상(단가계약).
• 특징 : 일반 관리비 8 %·이윤 15 % 적용, A값 13 895 980 원(보험료·안전·품질·관리비 등) 포함, 전자카드제 적용, ‘공공발주자 임금직접지급제(하도급지킴이)’ 시행, ‘노무비 구분관리·지급 확인제’ 의무, ‘중대재해처벌법’ 적용.

2. 주요 자격요건

• 법령·제도 요건

  • 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제13조·시행규칙 제14조에 부합하고, 시행령 제92조(부정당업자 제한) 해당 사유 없음.
  • 「건설산업기본법」 제8조·시행령 제7조에 따른 포장공사업 면허 보유(전문공사업 제한, 타 분야 진출 금지).
  • 부산 본사(법인등기·사업자등록증 상 소재지) 보유 – 공고일 전일부터 입찰·낙찰·계약 체결일까지 유지.

• 전자입찰·시스템 요건

  • 조달청 국가종합전자조달(G2B) 시스템에 전자입찰 이용자 등록 완료.
  • 전자입찰 전용 공인인증서(개인인증서) 보유·대표자·입찰대리인만 제출 가능.
  • 입찰서 제출 후 수정·취소 불가, 전자입찰 전용 PC(서구 재무과)에서만 투찰.

• 재무·세무 요건

  • 부가가치세 포함 가격(또는 면세업자인 경우 VAT 포함 입찰)으로 투찰.
  • 「지방계약법」 제31조의5·시행령 제93조에 따른 조세포탈·부정당업 서약서(첨부 2) 제출 – 2년 이내 유죄판결 없을 것 확인.
  • 입찰보증금 전자지급각서(조달청 전자입찰서)로 대체, 계약 미체결 시 귀속.

• 기타 필수 서류·확약

  • 「공공발주자 임금직접지급제」 적용을 위한 하도급지킴이 시스템 이용 확약서(첨부 4).
  • 안전보건관리 준수 서약서(첨부 3) 및 청렴계약이행서약서·청령계약이행서약서 제출 의무.

3. 핵심 기술/물품 요구사항

1. 아스팔트 포장 시공

   • 대로·주간·22‑18‑5 규격, 폭 ≥ 2 m 등 상세 시방서에 명시된 품질·두께·시공방법 준수.

2. 단가계약 적용

   • 104종 각각에 대한 단가(단위가격) 제시.
   • **A값(13 895 980 원)**을 단가 계산에 반드시 반영(노무·보험·안전·품질·관리비 포함).

3. 일반 관리비·이윤

   • 일반관리비 8 %·이윤 15 % 적용(단가 산정 시 반드시 포함).

4. 노무비 구분관리·직접지급

   • 전용 노무비 계좌 개설, 매월 노무비 청구·지급 내역을 2일 이내(근무일) 이체, 5일 이내 구청에 제출.
   • 체불 발생 시 구청이 직접 근로자에게 임금을 지급할 수 있음(하도급지킴이 시스템 사용).

5. 공공발주자 임금직접지급제(하도급지킴이)

   • 모든 하도급·노무·자재·장비 대금을 하도급지킴이 시스템을 통해 전자 청구·지급.
   • 선금·기성·준공금 등 모든 현금 흐름을 시스템에 등록·증빙.

6. 현장별 보증서(건설기계)

   • 필요시 건설기계 현장별 보증서 제출(착공 전).

7. 안전보건·재해예방

   • 안전보건관리계획서 제출 및 ‘중대재해처벌법’ 준수 서약서(첨부 3) 제출.
   • 안전인력·교육·위험성평가·점검·재해예방대책 등 포함.

8. 하도급 관리

   • 추정가격 ≥ 30 억원(본 계약 300 억원) 시 하도급 관리계획서 제출·평가.
   • 하도급대금 직접지급 합의서 및 선금 미신청 시 반환 절차 준수.

9. 산출내역서 제출

   • 낙찰 후 3일 이내 산출내역서(직접·간접노무비 포함) 제출(건설산업기본법 제88조).

10. 청렴·채권 양도양수 금지

    • 계약대금·채권 양도·양수 금지 특약 적용 → 양도 시 무효·계약해지.
    • 청렴계약이행서약서·청령계약이행서약서 제출 필수.

4. 주의사항

• 입찰 일정·방식

  • 투찰 기간: 2026‑02‑06 09:00 ~ 2026‑02‑10 10:00 (G2B 전자입찰).
  • 개찰: 2026‑02‑10 11:00, 재입찰 시 별도 통보 없음.
  • 전자입찰 전용 PC에서만 투찰 가능, 제출 후 수정·취소 불가.

• 자격 유지·변경

  • 입찰·낙찰·계약 체결일까지 법인등기부·사업자등록증 정보가 정확히 일치해야 함.
  • 사무실 소재지·면허·대표자 등 변동 시 즉시 변경등록하지 않으면 입찰 무효.

• 입찰 무효 사유

  • 중복·차용된 공인인증서 사용 → 무효 및 부정당업자 제재.
  • G2B와 실제 법인등기부 정보 불일치 → 무효.
  • A값 미포함·일반 관리비·이윤 비율 위반 → 무효.

• 세금·부가가치세

  • 면세업자는 VAT 포함 가격으로 투찰해야 하며, 낙찰 시 VAT 제외한 금액으로 계약 체결.

• 재입찰

  • 최초 입찰 유찰 시 2026‑02‑10 14:00 까지 재투찰 가능(통보 없음).
  • 재입찰 시 동일 규정 적용.

• 입찰보증금·보증금 귀속

  • 전자지급각서만 사용, 계약 체결 전까지 보증금 귀속 사유 발생 시 전액 귀속.

• 하도급·노무비 관리

  • 노무비 구분관리·직접지급 위반 시 계약 해지·부정당업자 제재.
  • 하도급대금 직접지급 합의서 미제출·시스템 미사용 시 계약 해지·행정제재.

• 안전보건·재해예방

  • 안전·보건관리계획서 미제출·‘중대재해처벌법’ 미준수 시 계약 무효·제재.
  • 안전관리비·위험성평가 등 평가표 제출·통과 필요.

• 청렴·채권 양도

  • 청렴계약이행서약서·청령계약이행서약서 미제출 시 부정당업자 제재.
  • 계약대금·채권 양도·양수 금지 위반 시 계약 무효·법적 책임.

• 산출·서류 제출

  • 낙찰 후 3일 이내 산출내역서 제출, 7일 이내 적격심사 서류 제출.
  • 제출 서류 누락·지연 시 적격심사 탈락·계약 체결 불가.

• 시스템 이용

  • 전자입찰·G2B·나라장터·조달청 콜센터(1588‑0800) 장애 발생 시 사전 문의 필수.
  • 시스템 이용 미숙으로 투찰 실패 시 모든 책임은 입찰자에게 귀속.

• 기타

  • 입찰·계약 관련 질의는 서구 재무과(051‑240‑4144)·건설과(051‑240‑4695)·조달청 콜센터(1588‑0800) 활용.
  • 부패·불공정 행위 신고: 서구 홈페이지 OK민원 → 공직부조리·신고센터.

위 내용은 2026‑02‑07 현재 공고된 「2026년 서구 도로굴착 복구공사(단가계약)」 입찰 공고의 핵심 사항을 요약한 것이며, 상세 내용은 첨부 문서와 관련 법령·예규를 반드시 확인하시기 바랍니다.