2026년 클라우드 전환 및 업무서비스 개선 사업

1. 사업 개요

• 사업명: 2026년 클라우드 전환 및 업무서비스 개선 사업
• 목적: 기존 온‑프레미스·레거시 시스템을 클라우드 기반 인프라로 전환하고, 이를 활용한 업무서비스(보안·성능·연속성 등)를 개선·확장하여 건강보험심사평가원의 IT 역량을 고도화한다.
• 범위: 정보·인프라 구축 서비스(소프트웨어·시스템 통합·마이그레이션·보안·운영·유지보수 등) 전체 1건, 계약금액 15,350,168,110 원(부가가치세 포함), 납품기한 계약 후 240일 이내.

2. 주요 자격요건

• 입찰자격

  • 국가종합전자조달시스템(G2B)에 **소프트웨어사업자(1468)**와 정보통신공사업(0036) 두 업종을 모두 등록하고, 전자입찰 마감일 전일 18:00까지 등록 완료.
  • 조세·범죄·입찰제한 이력이 없으며, 입찰참가자격 제한 사유가 있는 경우 2년 이내(판결 확정일 기준)라면 불가.
  • 청렴계약서 서약서(전자 입찰서에 포함) 제출 – 위반 시 낙찰 취소·계약 해제·민·형사상 이의 제기 불가.

• 공동수급(공동이행) 제한

  • 공동수급체 구성원은 최대 5개사, 각 구성원은 10 % 이상 지분율 보유.
  • 공동수급협정서를 2026‑03‑23 18:00까지 전자제출(나라장터) → 미제출 시 무효 입찰.
  • 대표사는 구성원 전원의 서류(법인등기부등본·사업자등록증·소프트웨어·정보통신공사업 등록증 등)를 일괄 제출.

• 기업 규모·특수 제한

  • 사업금액 80 억 원 이상이므로, 「소프트웨어 진흥법」 제48조제4항에 따라 상호출자 제한기업집단(대기업집단) 소속 기업은 참여 불가.

• 기타 필수 서류

  • 입찰참가자격 확인서류(조달청 경쟁입찰참가자격등록증, 법인등기부등본/사업자등록증, 소프트웨어 일반현황 확인서, 정보통신공사업 등록증, 입찰업체 서약서·공동책임 확인서 등) → PDF 300 MB 이하, 2026‑03‑24 10:00 전까지 전자제출.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 제안서 구성

  1. 정량·정성 평가 제안서(증빙자료 포함)
  2. 제안요약서(선택)
  3. 발표자료(20 분 발표 + 15 분 질의응답)
  4. 소프트웨어사업 하도급 계획서(있는 경우, ‘없음’으로 표기 시 ‘없음’ 제출 필수) – 하도급 금액 비율 ≤ 10 %이면서 표준 하도급 계약서 사용 시 최고점 부여.
  5. 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서(하도급이 있을 경우 전자 입찰서 서식에 포함).

• 투입인력 적정성 평가

  • 수행 조직·분장, 투입 인력 계획, 이력·증빙(재직증명서·경력증명서·4대보험 가입 확인서 등) → 입찰 마감일 전일 기준으로 평가, 마감일 이후 수정·추가 자료는 제외.
  • 핵심인력은 제안요청서에 명시된 내용에 맞춰 별도 제출.

• 품질·보안·운용 요구

  • 클라우드 전환 설계·마이그레이션 전략, 고가용성·재해복구·보안 아키텍처, 서비스 연속성·SLA 정의.
  • 시스템 운영·관리·모니터링 방안, 유지보수·지원 체계, 중대재해처벌법에 따른 안전·보건 조치 및 비용 반영.
  • 하자보수 책임기간 1년(용역), 계약보증금(3 %·2 %) 및 하자보수보증금(용역 2 %·물품 3 %) 납부 의무.

• 기타 의무

  • 물품공급· 기술지원확약서를 계약 체결 후 10 일 이내 수요기관(건강보험심사평가원)에 제출.
  • 하도급·공정거래법 준수 여부 확인 → 위반 시 계약 해지·입찰제한.

4. 주의사항

• 필수 제출

  • 가격입찰서와 기술제안서 중 하나라도 미제출 시 무효 입찰 처리.
  • 제안서·발표자료·첨부서류 모두 PDF 형식, 용량 ≤ 300 MB, 마감일 전까지 나라장터에 전자 제출.

• 청렴·공정 경쟁

  • 금품·향응·담합·알선·특정인 낙찰 위한 사전 협의 금지 → 위반 시 낙찰 취소·계약 해제·부정당업자 제재(민사·형사 책임).
  • 하도급·공정거래법 위반 시 손해배상액(입찰가 5 %·계약금액 10 %)을 납부해야 함.

• 점수·협상 기준

  • 차등점수제 적용 → 상위·하위 2개 평가점수 제외 후 평균 점수 부여.
  • 기술능력평가 90 %·가격평가 10 % 종합점수 → 협상적격자는 기술점수 ≥ 85 % + 가격이 사업예산 이하.
  • 입찰·계약 과정에서 평가위원과의 사전 접촉(친선·SNS·메일 등) 확인 시 총점 5점 감점.

• 보증금·보증금 관련

  • 입찰보증금: 5 % (채무불이행·신용불량자 등 경우 2.5 % 이상) → 2026‑03‑24 18:00까지 조달청 회계팀에 납부(또는 지급각서 제출).
  • 계약보증금·하자보수보증금: 서비스 2 %·물품 3 % (또는 전액 면제 가능) → 계약 체결 후 수요기관에 납부.

• 제출 기한·일정

  • 제안서·가격 입찰서 제출: 2026‑03‑20 10:00 ~ 2026‑03‑24 10:00.
  • 공동수급협정서: 2026‑03‑23 18:00까지.
  • 제안서 평가: 2026‑03‑25 13:00, 정부대전청사 3동 지하1층(오프라인).
  • 발표자: PM(사업관리자)은 입찰공고일 전일부터 평가일까지 소속 직원이어야 하며, 발표 시 재직증명서·4대보험·신분증 지참 필수(발표자 포함 5인 이하).

• 기타

  • 전자입찰 장애 시 입찰 마감 24 시간 전까지 조달청 콜센터(1588‑0800) 문의.
  • 입찰서·제안서 내용이 허위·위조·부정하게 작성될 경우 계약해지·부정당업자 제재·계약보증금 국고 귀속.
  • 최저임금액 이하로 고용 계약 불가, 직접생산 확인 위반 시 계약 해제·입찰제한 가능.
  • 입찰공고와 과업내용서(제안요청서) 내용이 상충될 경우 공고서 우선.

위 내용은 2026‑02‑11 현재 공개된 공고문(첨부파일 포함)을 기준으로 정리한 핵심 요약이며, 실제 입찰 시 세부 과업내용서·제안요청서·세부 규격서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.