건강노화를 위한 신허진단 표준 개발

1. 사업 개요

• 목적 : 한국한의학연구원은 한의학·현대의학·바이오지표를 융합한 **‘건강노화를 위한 신허진단 표준’**을 개발하여, 고령자의 조기·정밀 진단을 위한 공식 진단 기준·매뉴얼·가이드라인을 제시한다.
• 범위 : 진단 지표·표준 운영 절차(SOP)·임상 검증 연구·보고서·교육·훈련 자료(필요 시 디지털 진단 플랫폼) 등 전체 R&D·문서·검증·전달을 포함한 deliverables를 2026년 12월 11일까지 제공한다.
• 예산·기간 : 추정가격 27,272,727 원(VAT 제외), 기초금액 30,000,000 원(VAT 포함)이며, 계약일로부터 2026‑12‑11까지(≈10개월) 수행한다.
• 입찰 방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약, 공동수급·하도급 금지, 총액제)으로 진행한다.

2. 주요 자격요건

• 법적·등록 요건
  • 국내 법인·비법인 또는 비영리법인이어야 함.
  • 국가종합전자조달시스템(G2B)에 **‘학술·연구용역(업종코드 1169)’**으로 경쟁입찰 참가자격이 등록돼 있어야 함.
• 기업 규모·인증
  • 「중소기업기본법」·「소상공인보호 및 지원법」에 따라 소기업·소상공인 확인서를 소지하거나, 해당 시행령 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인이어야 함.
• 신용·청렴 요건
  • 최근 1년 이내 ‘입찰참가자격 제한(채무불이행·신용질서 문란)’ 이력이 없어야 함.
  • 청렴계약이행각서와 청렴서약서를 반드시 제출·서명(청렴계약 적용).
  • 부정당업체(입찰·낙찰·계약·이행 과정에서 부정행위가 확인된 경우) 배제.
• 재무·보증 요건
  • 입찰보증금 5 % 이상(현금·보증) 납부(특정 위기 상황 시 2.5 % 가능). 면제 시 입찰보증금 지급각서 제출.
• 실적·전문성
  • 한의학·보건·노인복지·진단표준 개발 분야에서 과거 주요 실적(프로젝트명·기간·역할·성과) 및 실적증명서 제출 가능.
  • 제안서에 주요 인력 이력서·조직·투입 계획을 명시.
• 필수 서류
  • 사업자등록증·법인등기부등본·인감증명서·사용인감계·소기업·소상공인 확인서(필요 시)·경쟁입찰참가등록증·청렴서약서·청렴계약이행각서 등.

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 기술 역량
  • 한의학 전통 진단법과 현대 바이오·임상 지표를 결합한 진단 기준 개발·검증 경험.
  • 통계·임상 연구 설계·데이터 분석 능력 및 표준·가이드라인 문서 작성 역량.
  • 필요 시 소프트웨어·디지털 진단 플랫폼 개발 능력(소프트웨어사업 적용 시 IP 공동소유·하도급 금지 등 특수조건 준수).
• 구체적 산출물
  1. 신허진단 표준 문서 – 텍스트·표·가이드라인 포함, 한국어 원본.
  2. 진단 지표·매뉴얼·SOP – 현장 적용 절차 및 검증 방법.
  3. 파일럿 검증 연구 결과 – 데이터·분석 보고서, 신뢰도·타당도 검증.
  4. 교육·훈련 자료 – 워크숍·온라인 강의·매뉴얼 등.
  5. 소프트웨어(선택) – 진단 도구·앱 등, IP는 KIO와 공동 소유(제35조·제35조의2), 하도급 금지.
• 제안서 내용
  • 과업 수행 계획(과업내용서), 인력·장비 투입 계획, 위험 관리 방안.
  • 과거 주요 실적 및 실적증명서를 정량·정성 제안서에 상세히 제시.
  • 기술평가 90 % 비중에 맞춰 방법론·검증 절차·품질 보증을 구체화.
• 품질·보안·IP
  • 모든 산출물·중간 자료는 기밀 유지(제20조) 의무, 외부 누설 금지.
  • IP(표준·소프트웨어 등)는 발주기관과 공동 소유(제35조·제35조의2) – 별도 협의가 없으면 균등 지분.
  • 하도급·공동수급 금지(제7조·제9조) – 자체 인력만으로 수행.
• 선금·대가
  • 계약 체결 시 선금 최대 70 %(조정 가능) 지급, 최종 검사 후 잔액 정산.
  • 하도급·노무·하자보수 보증 등 일반용역특수조건에 따라 정산 절차 준수.

4. 주의사항

• 제출 기한 : 2026‑02‑26 11:00 전까지 전자입찰(나라장터)·e‑발주 시스템에 정성제안서 → 정량제안서 → 입찰참가서류 순서로 3개 파일을 업로드.
• 입찰 보증금 : 5 % 이상(현금·보증) 납부, 면제 시 지급각서 제출. 보증기간은 입찰서 제출 마감일 전 30일 이상이어야 함.
• 청렴 계약 : 청렴서약서·청렴계약이행각서 반드시 서명·제출. 위반 시 입찰·낙찰 취소, 계약 해제·해지, 10 % 손해배상·부정당업체 제재(제5조의2).
• 부정당업체 제한 : 최근 1년 내 입찰참가자격 제한·채무불이행·신용질서 문란 이력이 있으면 입찰 불가.
• 공동수급·하도급 금지 : 하도급·공동수급 계획을 포함하면 입찰 무효(제12조) 처리. 모든 작업은 자체 인력으로 수행.
• 평가 비중 : 기술평가 90 % / 가격평가 10 %. 기술점수 최고점자 우선협상 대상, 가격은 보조.
• 선금·대가 지급 : 계약 체결 후 선금 최대 70 % 지급 가능, 최종 검사 후 잔액 지급. 선금·대가 지급 시 하도급·노무·하자보수 등 규정에 따라 정산.
• 지체상금 : 계약 위반 시 1일당 계약금액의 1,000분의 1.25(소프트웨어·물품 일괄 입찰 시 0.75) 부과(제18조).
• 소프트웨어·IP : 소프트웨어 deliverables 포함 시 IP 공동 소유, 하도급 금지, 소프트웨어 사후정산·보증 의무 준수(제56조·제56조의2).
• 기밀 유지 : 모든 제안서·과업지시서·중간 산출물은 비밀유지의 의무(제20조) 적용, 무단 사용·유출 금지.
• 결과물 평가·패널티 : 납품 후 결과물 평가 결과에 따라 계약 해제·해지, 선금 반환, 패널티 부과 가능(제8조·제27조·제28조).
• 분쟁 해결 : 협의 → 법원·중재 → 국가계약분쟁조정위원회(조정결정) 절차(제36조). 분쟁 발생 시 용역 수행 중단 금지.
• 기타 :
  • 하도급대금 지급 확인(제26조·제27조) 및 노무비 구분관리(제27조의3) 등 일반용역특수조건 준수.
  • 청렴서약서·청렴계약이행각서 미제출·위반 시 입찰 무효·계약 해제 위험.
  • 입찰보증금 면제 대상(신용·재무 등)인 경우 반드시 지급각서 제출.

위 내용은 01. 입찰공고문, 04. 용역입찰유의서, 03. 용역계약일반조건·특수조건(첨부 문서) 전체를 종합한 요약이며, 실제 제안서 작성 시 각 문서에 명시된 세부 조항(예: 구체적인 과업내용, 평가 항목, 보증·청산 절차 등)을 반드시 확인하시기 바랍니다.