샛디산복마을 힐링공원 조성사업

## 1. 사업 개요

• 목적·범위 : 부산광역시 서구 남부민동에 위치한 3필지(19‑75, 22‑3, 22‑5) 총 면적 451.3 ㎡를 대상으로, ‘샛디산복마을 힐링공원’을 조성한다. 공원·쉼터·조경·편의시설 등 마을공원 전반을 설계·시공하는 사업이다.
• 공사기간 : 착공일로부터 90일 이내(2026 년 2 월 9 일 ~ 2026 년 5 월 28 일).
• 예산·가격 : 추정가격 217,101,000 원(부가가치세 포함). 세부 내역은 기초가격 185,297,000 원, 관급자 관급자재 58,042,000 원, 부가가치세 16,845,181 원, 부가가치세 제외 31,804,000 원 등으로 구성된다.
• 특징 : ‘전자카드제’ 적용 공사이며, 현장설명은 없고 과업지시서를 열람으로 대체한다. 입찰은 총액입찰·지역제한·전자입찰·적격심사 비대상(수의계약)이다.

## 2. 주요 자격요건

• 소재지 요건 – 입찰 공고일 전일부터 입찰일까지(법인등기부·사업자등록증 등) 본점·사업장이 부산광역시에 있어야 함.
• 조경공사업 면허 – 「건설산업기본법」 제8조·시행령 제7조에 따른 종합건설업 중 조경공사업 면허를 보유해야 함. (다른 건설업종으로 상호시장 진출 금지)
• 전자입찰 등록 – 조달청 국가종합전자조달시스템(G2B) 이용자 등록 완료 업체만 전자입찰 가능.
• 부정당업자 제한 – 조세포탈·부정행위 등 유죄판결이 확정된 날부터 2 년 이내인 경우 입찰참가 불가. 입찰 전 **‘조세포탈 서약서(붙임 2)’**를 전자입찰서에 포함해 제출.
• 자격 유지 의무 – 입찰 공고일 전일부터 입찰서 제출 마감일까지 업종·상호·대표자·소재지 등 자격사항이 변동되지 않아야 함. 변동 시 무효·부정당업자 제재.
• 전자인증 – 개인 인증서(또는 전자 인증서)를 보유한 대표자·입찰대리인이 전자입찰서 제출 가능. 인증 차용·대여 시 무효 및 부정당업자 제재 대상.
• 안전·보건 관리 – 「중대재해처벌법」·「산업안전보건법」 상 안전·보건 확보 의무 이행을 위한 안전보건관리계획(붙임 5) 및 **수급업체 안전보건수준 평가(붙임 6)**를 사전 제출해야 함. 평가 등급이 일반 작업 C 이상, 화재·폭발·밀폐공간 등 고위험 작업 A 이상이어야 함.
• 하도급지킴이 사용 – 하도급대금·노무비·자재·장비대금 지급을 위한 ‘하도급지킴이’ 시스템 사용 확약서(붙임 4) 제출 의무.
• 청렴·수의계약 제한 – 청렴계약이행서약서와 수의계약 체결 제한 여부 확인서 제출 필요.

## 3. 핵심 기술·물품 요구사항

| 구분 | 주요 요구사항 |
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| 전자카드제 | 전자카드 단말기를 설치·운영해야 함(공사 전반에 적용). |
| 관급자재 | 관급자 관급자재 58,042,000 원(≈ 30 % 전체 추정가격)을 지정된 사양대로 사용. |
| 설계비 | 2026 년 건설공사표준품셈·2026 년 상반기 노임단가 적용. 일반 관리비 8 %·이윤 ≈ 11.45 % 포함 설계비 산정. |
| 안전·보건 | • 재해예방 인력·예산·점검 체계 구축 <br>• 재해 발생 시 재발 방지 대책 <br>• 중앙·지자체 법령 개선·시정 명령 이행 <br>• 안전·보건 관계 법령 이행 관리 <br>→ 위 4대 의무 이행을 위한 안전보건관리계획서와 위험성 평가·안전점검·조치 확인·교육·작업허가 등 구체적 실행계획 제출. |
| 안전보건수준 평가 | 평가 항목(안전보건관리 체제·실행 수준·운영 관리·재해 발생 수준)별 배점·득점 기준 충족. 일반 작업 C 이상, 화재·폭발·밀폐공간 등 고위험 작업 A 이상. |
| 하도급지킴이 | 하도급대금·노무비·자재·장비대금을 전자 시스템으로 청구·지급하고, 전용계좌 개설·통장 사본 제출. 하도급대금·노무비·자재·장비 청구 내역을 시스템에 등록·전송. |
| 공공발주자 임금 직접 지급제 | 도급금액 3천만 원 이상·공사기간 30 일 초과 시 적용. 하도급지킴이 시스템을 통해 하수급인·근로자·건설기계 대여업자에게 임금을 직접 지급(체불 시 발주기관이 직접 지급 가능). |
| 현장별 보증서 | 건설기계 대여 시 ‘현장별 보증서’(건설기본산업법 제68조의3) 제출 의무(필요 시). |
| 노무비 구분관리 | 노무비 전용계좌 개설·월별 청구·2 일 이내 사업부서에 이체·5 일 이내 사업부서에 보고. 준공·기성 시 관련 서류 제출. |
| 사후정산 | 국민건강보험료·국민연금보험료·노인장기요양보험료·산업안전보건관리비·퇴직공제부금·안전관리비·품질관리비(합계 8,058,893 원) 등은 사후정산 대상(부가가치세 포함). |
| 청렴·수의계약 | 청렴계약이행서약서와 수의계약 체결 제한 여부 확인서 제출. 부정당업자 제재(지방계약법 제92조) 적용 가능. |
| 채권·질권 금지 | 계약대금 채권 양도·질권 설정 금지 특약 적용. 위반 시 계약 무효·민·형사 책임. |
| 비용산출서 | 낙찰 후 3 일 이내 내역서(직접·간접 노무비 포함) 제출 의무. |
| 근로자·건설기계 사용 내역 | 준공·기성 검사 시 ‘근로자 사역내역서’·‘건설기계 사용 내역서’ 제출. |
| 기타 | 입찰수수료 없음. 전자입찰 제출 전 모든 관련 법령·공고·첨부서류를 완전 숙지해야 함.

## 4. 주의사항

1. 전자입찰 전용 – 입찰은 반드시 조달청 G2B 전자입찰 시스템을 이용해야 하며, 종이 투찰은 불가. 동일 IP당 1회만 제출 가능(동 IP 중복 투찰 제한 적용).
2. 문서 숙지 의무 – 현장설명은 없고 과업지시서·시방서·설계예산·물량내역서·특수조건 등 모든 첨부·공고문을 사전에 완전 숙지해야 함. 미 숙지 시 발생하는 책임은 입찰자에게 귀속.
3. 입찰 무효 사유 – 대표자·상호·면허 정보가 경쟁입찰참가자격등록증과 불일치, 다수 인증서 차용·대여, 동일 IP 중복 투찰 등은 무효 사유가 됨(지방계약법·시행규칙).
4. 재입찰 – 최초 개찰에서 낙찰이 없을 경우 재입찰 진행(별도 통지 없음). 재입찰 일정·절차는 스스로 확인 필요.
5. 입찰보증금 – 전자입찰서상의 지급각서(각서)로 대체. 계약 체결 미이행 시 보증금 귀속.
6. 세금·보험·4대보험 – 계약대금 지급 전 국세·지방세·4대보험 체납 여부를 확인·체납 시 지급 유보(이자 청구 불가).
7. 하도급 관리 – 하도급 계약 시 반드시 ‘하도급지킴이’ 시스템 사용. 하도급대금·노무비·자재·장비 대금을 별도 청구·지급해야 하며, 지연 시 발주기관이 직접 지급 가능.
8. 공공발주자 임금 직접 지급제 – 하도급금액 3천만 원 이상·공사기간 30 일 초과 시 적용. 하도급지킴이 전용계좌·통장 사본 제출, 임금·자재·장비 대금 별도 청구·지급.
9. 안전·보건 – 안전·보건 관리 계획·안전수준 평가 미제출 시 계약 체결 불가. 평가 등급 미달(일반 작업 C 미만·고위험 작업 A 미만) 시 부정당업자 제재·계약 포기 가능.
10. 청렴·수의계약 제한 – 청렴계약이행서약서·수의계약 체결 제한 여부 확인서 미제출 시 계약 불가. 부정당업자 제재(지방계약법 제92조) 적용.
11. 채권·질권 금지 – 계약대금 채권 양도·질권 설정 금지 특약 위반 시 계약 무효·민·형사 책임.
12. 비용산출·정산 – 낙찰 후 3 일 이내 내역서 제출, 국민건강보험료·연금보험료·노인장기요양보험·산업안전보건관리비·퇴직공제부금·안전관리비·품질관리비 등은 사후정산(부가가치세 포함).
13. 현장별 보증서 – 건설기계 대여 시 현장별 보증서 제출 의무(필요 시). 미제출 시 계약 체결 불가.
14. 부정당업자 제재 – 조세포탈·부정행위 등 유죄판결이 확정된 날부터 2 년 이내 업체는 입찰참가 제한·부정당업자 제재 대상.
15. 전산·인증 준비 – 전산장비·인증서가 미비한 경우 전자입찰 콜센터(1588‑0800)에 사전 문의 필요. 장애 발생 시 책임은 입찰자에게 귀속.
16. XLS 파일 – 첨부된 물량내역서(샛디산복마을 힐링공원 조성사업).XLS는 파일이 손상되어 읽을 수 없으며, 상세 품목·수량·단가 정보는 제공되지 않는다. 모든 가격·비용 관련 내용은 PDF의 추정가격·설계비·부가세 내역에서 확인 가능.

※ 참고 : 위 내용은 PDF 공고문과 첨부된 서약서·계획서·유의서 등을 종합한 요약이며, 실제 입찰 전 반드시 모든 첨부문서와 최신 법령을 직접 확인하시기 바랍니다.