보도육교 보수보강 공사

1. 사업 개요

• 사업명: 보도육교 보수보강 공사
• 위치: 비둘기공원(은행동 551번지, 대야동 565번지)
• 공사 내용: 보도육교 표면·단면 보수, 보강 토옹벽 설치, 배수시설 설치 등
• 추정금액: 240,583,000 원 (도급액) → 기초가격 218,711,818 원, 부가세 21,871,182 원, 순공사원가 201,973,456 원
• 공사기간: 착공일로부터 60 일
• 조달 방식: 총액입찰, 전자입찰(나라장터), 경기도 지역제한, 적격심사 대상, 전문공사(철근·콘크리트공사업)

2. 주요 자격요건

• 주 영업소재지: 입찰공고일 전날부터 입찰마감일(낙찰자 = 계약체결일, 적격심사 = 서류제출 마감일)까지 경기도 내에 주된 영업소를 두어야 함(신규사업자는 법인등기·사업자등록일 기준).
• 업종·면허: 건설산업기본법에 따라 철근·콘크리트공사업(전문공사) 자격을 보유하고, 해당 업종·면허를 지속적으로 유지해야 함.
• 조달청 전자입찰 등록: 조달청 전자입찰 이용자등록이 되어 있어야 하며, 미등록 시 개찰일 전일까지 조달청·지방조달청에 등록해야 함.
• 입찰참가자격 유지: 입찰서 제출 마감일까지 위 자격을 유지하지 않으면 무효 처리.
• 지역제한: 경기도 소재 업체만 입찰 가능(지역제한 적용).
• 하도급지킴이 등록: 전자대금지급 시스템 “하도급지킴이” 이용 확약서를 입찰서에 포함해야 하며, 낙찰 후 별도 제출 가능.
• 청렴·안전 서약: 청렴계약이행서약서·안전보건관리 준수 서약서(붙임 2) 제출 필수. 퇴직자 영입 현황 확인서(4급 이상 퇴직공무원 고용 시)도 함께 제출해야 함.
• 인력 고용: 시흥시민 50 % 이상 고용 계획(붙임 6) 또는 고용제외 승인 신청서(붙임 8) 제출 필요. 불법 체류 외국인 고용 금지.
• 입찰가격 기준:
  • 낙찰하한률 ≥ 89.745 % (추정가격 기준)
  • 입찰가격은 “재료비·노무비·경비 + 부가가치세” 합계의 98 % 이상이어야 함(즉, 너무 낮은 입찰은 제외).
• 보증금: 별도 보증금 제출 필요 없음 – 전자입찰서 납부이행각서로 대체.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 시공 기술: 보도육교 표면·단면 보수, 토옹벽 보강, 배수시설 설치 등 철근·콘크리트 전문공사 수행 능력.
• A값 반영: 국민건강보험료, 국민연금, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금비, 산업안전보건관리비, 안전관리비, 품질관리비 등 총 12,573,758 원(A값)을 입찰 가격에 포함해야 함.
• 안전·보건 관리: 현장별 안전관리 담당자 배치, 안전보건관리 준수 서약서 제출, 중대재해처벌법·산업안전보건법 의무 이행.
• 하도급 관리: “하도급지킴이” 시스템을 통한 전자대금 지급·등록 의무. 하도급자는 현장별 보증서(건설기계·자재·인력) 제출 필요.
• 건설기계 임대차: 건설기계관리법 제22조에 따라 계약서 작성·현장별 보증서 발급.
• 착공·기성·준공 보고: 착공계·기성·준공계 제출 시 노무비 구분관리·지급확인 합의서와 자재·장비 사용·지급 계획서 첨부.
• 폐기물·품질 관리: 설계서에 계상된 폐기물량과 실제 처리량 차이 시 사후 정산. 품질관리비 포함.
• 인력·지역 고용: 현장 근로자 50 % 이상 시흥시민 고용(우선 고용) 또는 고용제외 승인(붙임 8) 필요.
• 조달·채권: 계약 이행 후 경기도 지역개발공채를 1.5 %(부가세 제외) 매입해야 함.
• 지연배상금: 지방자치단체 입찰·계약집행기준에 따라 지연배상금 부과 가능(현장 체험 차량 임차·인터넷 강의 등 사례 참고).

4. 주의사항

• 입찰 제출 기간: 2026‑02‑11(수) 10:00 ~ 2026‑02‑13(금) 10:00, 전자입찰만 허용.
  • 입찰서는 한 번만 제출 가능(취소·수정 불가), 제출 후 전자 문서함 → 보낸 문서함에서 확인.
  • 지정 서버에 도착하지 않거나 컴퓨터 인식불능 시 무효.
• 입찰 방식: 총액입찰 + 복수예비가격(±3 %) → 가장 많이 추첨된 4개 예비가격 평균값을 예정가격으로 사용.
• 입찰가격 평가:
  • A값(12,573,758 원) 포함 여부 반드시 검토.
  • 낙찰하한선(89.745 %) 이상, 98 % 이하(재료비·노무비·경비·부가세 합계) 입찰가만 유효.
• 필수 서류:
  • 청렴계약이행서약서, 안전보건관리 준수 서약서(붙임 2)
  • 퇴직자 영입 현황 확인서(4급 이상 퇴직공무원 고용 시)
  • 시흥시민 인력 50 % 이상 고용 계획서(또는 제외 승인 신청서)
  • 하도급지킴이 이용 확약서(입찰서 포함)
  • 착공·기성·준공계와 노무비 구분관리·지급확인 합의서 등
• 입찰 무효 사유:
  • 시행령 제39조·제42조 위반, 동일인 다중 공인인증서 사용, 전자입찰서 마감시간 초과, 시스템 인식 오류 등.
• 부정당업자 제재: 부정입찰·허위 서류 행사 시 관계 규정에 따라 제재.
• 공동계약: 해당 없음.
• 계약 체결 시: 청렴·안전 서약서(붙임 2, 4, 5) 및 현장 안전수칙(붙임 5) 제출 필수.
• 지역·인력 고용: 시흥시민 우선 고용 의무는 계약 이행 시 적용; 고용제외 승인 시 별도 신청서(붙임 8) 제출 필요.
• 불법 체류 외국인 고용: 고용허가서(E‑9) 또는 특례고용 외국인(H‑2) 근로 개시 신고서 제출 의무.
• 중대재해처벌법: 공사금액 50 억 원 미만이지만 산업안전보건법 및 중대재해처벌법 의무 이행 필요(안전관리자 배치·안전조치).
• 지연배상금: 공사 지연 시 지방자치단체 집행기준에 따라 배상금 부과 가능; 현장 체험 차량·인터넷 강의 등 사례 참고.

요약
보도육교 보수보강 공사는 경기도 시흥시의 비둘기공원에서 진행되는 철근·콘크리트 전문공사이며, 60일 내에 약 2.4 억 원(부가세 포함) 규모의 보수·보강 작업을 수행한다. 입찰자는 경기도 내 영업소를 유지하고, 철근·콘크리트 전문공사업 면허·조달청 전자입찰 등록·“하도급지킴이” 사용 확약 등 필수 자격을 갖추어야 하며, 입찰가격은 추정가격의 89.745 % 이상·재료비·노무비·경비·부가세 합계의 98 % 이상으로 제시해야 한다. 또한 A값(12,573,758 원)을 반영한 안전·보건 관리, 시흥시민 50 % 이상 고용(또는 고용제외 승인), 청렴·안전 서약서, 하도급지킴이 전자대금 지급 등 다수의 서류·서약을 전자입찰에 포함시켜야 하며, 입찰 제출 마감시간을 엄수하고 시스템 오류를 방지해야 한다. 이러한 요건을 충족하지 못하면 입찰 무효·제재·계약 체결 불가 등 불이익이 발생하므로, 위 사항을 꼼꼼히 확인하고 전자입찰 절차에 따라 제출해야 한다.