특수가연물 판정을 위한 품명별 세부기준 개발 연구

1. 사업 개요

• 목적 : 현행 「화재예방법」에 특수가연물에 대한 세부기준이 없어 시·도 소방서에서 판정 혼란이 지속됨에 따라, 11개 품명별 시험·판정 기준을 마련·실증하여 화재안전 평가·시설 설치 규정을 강화하고, 효율적 저장·관리 체계를 구축하는 것.
• 범위 : 기존 연구·법령·기술 기준 분석 → 품명별 시험·판정 세부기준 초안 작성 → 전문가 자문·실증계획 수립 → 11개 품명에 대한 기초시험·데이터 검증 → 최종 보고서·USB·연구비 집행 실적(감사 포함) 제출.
• 기간·예산 : 계약일로부터 270일(9개월) 이내, 99,989천원(부가가치세 포함) 총액 계약.
• 계약 방식 : 제한 경쟁 입찰 → 협상에 의한 계약(기술·가격 평가 후 협상).

2. 주요 자격요건

• 입찰 등록 : 국가종합전자조달시스템(G2B) **학술·연구용역(업종코드 1169)**에 전자입찰 마감 전일(2026‑02‑25 18:00)까지 반드시 등록.
• 기업 형태 : 국내 입찰만 허용, 공동·공동수급 불가.
• 기업 규모
  • 중소기업·소상공인 : 「중소기업·소상공인 확인서」 소지(소기업·소상공인 확인서) – 비영리법인은 해당 확인서 없이도 가능.
  • 예외 : 부정당업자(조세포탈·업무정지 등) 2년 이내·신용위반·입찰참가 제한 없음 서약서 제출.
• 연구·경력
  • 최근 5년간 관련 연구 이행 건수 ≥ 4건 및 계약금액 ≥ 10 천만원(정량적 평가 기준).
  • 책임연구자 10년 이상 실무·연구 경력(또는 7년 ≥ 2.7점).
  • 참여 인력 박사·석사·학사 중 5인 이상(또는 4인 ≥ 1.8점).
• 재무·신용 : 신용평가 등급 확인서 제출, 최근 5년간 입찰참가 제한·업무정지 없음(신용도 2점).
• 입찰·제안서 제출
  • 전자입찰(e‑발주) 시스템 이용, PDF 형식(300 MB 이하), 동영상 삽입 금지.
  • 가격입찰서는 “투찰” 버튼으로 전자 제출, 기타 파일 첨부 시 무효.
  • 지문인식 신원확인(예외 신청 가능) 또는 개인인증서 사용 필수.
• 하도급·보안
  • 하도급 시 사전 승인 및 직접 지급 확약서(하도급대금 직불조건부) 제출 필요.
  • 선정 시 보안각서(서약서) 제출, 모든 자료 외부 유출 금지.

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 품명별 시험·판정 기준 개발
  • 11개 특수가연물 품명(예: 고무·플라스틱·석유류 등) 시험 방법·판단 기준 상세 문서화.
  • 현장 실태 조사·국내·외 법령·기술 기준 비교·워크시트 작성 → 기준 초안 마련.
• 실증·검증
  • 품명별 시료·재료 준비 → 기초시험 수행 → 데이터 수집·분석.
  • 산학연 전문가 자문 회의 개최 및 검증 결과 보고서 제출.
• 보고서·자료
  • 최종 보고서 5부 + 원본 파일 포함 USB 3개 제출.
  • 연구비 집행 실적 보고서(감사결과 포함) 1부 제출.
• 인력·조직
  • 책임자 1명, 참여 연구원 ≥ 5명(박사·석사·학사) – 각 인력 이력서·증명서·재직증명서 제출.
  • 단계별 착수·중간·최종 보고회(각 최소 1회) 및 월별 진도점검표 제출.
• 품질·보증
  • 계약보증금 3%·하자보증금 2% (총 계약금액의 5%·2%) 납부(필요 시).
  • 납품은 국립소방연구원 현장 인도, 분할 납품 불가.
• 기타
  • 최저임금 준수(고용노동부 고시 최저임금 이하 계약 금지).
  • 중대재해처벌법·안전·보건 의무 준수, 위반 시 계약 해지·제재.
  • 지식재산권은 국립소방연구원과 공동 소유 원칙(필요 시 별도 협의).

4. 주의사항

• 입찰·제안서 제출
  • 전자입찰(e‑발주)만 허용, PDF 300 MB 이하, 동영상·첨부파일 금지.
  • 가격·제안서 모두 제출해야 하며, 하나라도 누락 시 무효.
  • 마감 전 24 시간 내에 시스템 장애 발생 시 **정부조달콜센터(1588‑0800)**에 문의.
• 평가 기준
  • 기술평가(80점) 중 85 % 이상(68점) 필요 → 협상 적격자 선정.
  • 가격평가(20점) : 입찰가격이 추정가격의 70 % 미만이면 가격점수 **30 %**만 부여.
  • 정량(20점)·정성(60점) 평가 배점표에 따라 자체평가·전문가 평가 진행.
• 청렴·공정
  • 청렴계약서 및 부정당업자 서약서 필수 제출 → 위반 시 계약 취소·제재.
  • 담합·가격 사전 협의·금품·향응 등 금지, 적발 시 입찰 무효·참가 제한.
• 하도급·보안
  • 하도급은 사전 승인·직접 지급 확약서 필요, 승인 없이 수행 시 계약 해지·제재.
  • 보안각서 제출·보안 위반 시 손해배상·형사 책임.
• 계약·보증금
  • 대부분 입찰보증금 면제(보증금 지급각서 제출 가능).
  • 계약보증금 3%·하자보증금 2% 납부(필요 시).
• 기타
  • 제안서 내용은 계약 체결 시 계약조건 일부로 간주, 사후 수정·대체 불가.
  • 제안서에 허위 사실 발견 시 계약 파기·손해배상 청구 가능.
  • 최종 보고서·USB·연구비 집행 실적(감사 포함) 원본 제공 필수.
  • 계약 후 14 일 이내 연구비 정산 완료, 초과 비용 청구 불가.
  • 제안서·제출 서류(법인등기부등본·사업자등록증·소기업 확인서 등) 상호 일치 여부 확인 – 불일치 시 무효.

문의 : 제안서·평가 관련 – 화재예방연구과 최아영 (041‑559‑0533)
입찰 마감 : 2026‑02‑27 10:00 (가격·제안서 전자 제출)

이와 같이 주요 내용·요건·주의사항을 정리해 두었습니다. 필요 시 상세 과업지시서·제안요청서(붙임) 를 참고하시기 바랍니다.