건강노화 한의치료 효용성 비임상연구 I

1. 사업 개요

건강노화 한의치료 효용성 비임상연구 Ⅰ은 한국한의학연구원이 주관하는 비임상(전임상) 연구를 통해 ‘한의치료가 노화·건강에 미치는 효능’을 과학적으로 검증하고, 향후 임상연구·정책제안에 활용할 근거를 마련하는 사업입니다. 계약기간은 계약일로부터 2028‑11‑30까지이며, 추정 예산은 150 백만원(부가세 포함), 추정 가격은 136 백만원(부가세 제외) 수준입니다. 연구 결과물은 KIOM 내 지정 장소에서 제출·보고하고, 계약 종료 시 최종 평가·정산이 이루어집니다.

2. 주요 자격요건

• 법적·제도적 요건

  • 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제12조·제27조·제76조에 따라 입찰·계약참가자격을 갖춘 업체
  • **G2B(국가종합전자조달시스템)**에 “학술·연구용역(업종코드 1169)”으로 경쟁입찰 참가자격을 등록
  • 청렴계약 서약서(청렴계약이행각서) 제출·서명 필수

• 기업형태·규모

  • 소기업·소상공인(「중소기업기본법」 제2조제2항) 또는 비영리법인(「중소기업제품구매촉진및판로지원에관한법률시행령」 제2조의3제2호) – 소기업·소상공인 확인증 보유
  • 부정당업체(입찰참가자격 제한) 이력이 없어야 함

• 재무·신용 요건

  • 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행·금용질서 문란자·입찰보증금 면제 대상자는 입찰보증금 지급각서 제출 필요
  • 입찰보증금이 요구되는 경우 입찰금액의 5 % 이상을 현금·보증서로 납부(부정당행위 시 10 % 적용)

• 연구역량

  • 한의·비임상 연구 경험(동물·세포·생체이용시험 등) 및 건강노화 분야 실적 보유
  • 주요 실적증명서·사업실적서 등 정량·정성 제안서를 포함한 제안요청서 양식 준수

• 기타 필수 서류

  • 사업자등록증·법인등기부등본·법인인감증명서·사용인감계·경쟁입찰참가등록증·입찰참가신청서·청렴계약이행각서 등
  • 필요시 소기업·소상공인 확인서·하수급인·하도급 관리 서류

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 연구 범위

  • 한의치료(예: 한약·침·뜸·한방 물리치료 등) 비임상 효능 검증 – 동물·세포·생체이용 시험, 약리·독성·안전성 평가 등
  • 건강노화(노화 억제·항산화·대사 개선 등) 지표를 포함한 시험 설계·데이터 수집·분석
  • 연구 결과는 연구보고서·원시데이터·분석 결과·규제·품질 관리 자료 형태로 제공

• 품질·규제 준수

  • MFDS(식품의약품안전처) 비임상 시험 가이드라인(GLP) 및 IRB(윤리심사위원회) 승인 필요 시 절차 이행
  • 연구 과정에서 데이터 관리·보안·지식재산권 공동 소유 원칙을 준수

• 운영·인프라

  • KIOM 내 지정 실험실에서 전체 연구 수행(외주·하도급 금지)
  • 필요 시 **전문 장비(동물실험실, 세포배양실, 분석기기 등)**는 자체 보유·운용 또는 KIOM 제공 인프라 활용
  • 인력 투입: 연구 책임자·팀원·통계·규제·품질관리 담당자를 포함한 전문 인력 확보

• 제출·평가

  • 서면심사(정성·정량 제안서) → 기술 80 % / 가격 20 % 비중으로 종합 평점 산정
  • 낙찰 후 계약 체결 → 선금 최대 70 % 지급, 최종 정산 시 연구 결과 평가에 따라 차감·정산 가능

4. 주의사항

• 청렴·부정당 행위 금지

  • 금품·향응·취업 알선·담합·가격 사전 협의 등 위반 시 입찰·낙찰 취소·계약 해제·해지 및 입찰보증금·계약보증금 전액 몰수(5 %·10 %).
  • 청렴계약 서약서 위반 시 민·형사상 이의제기 불가.

• 하도급·공동수급 금지

  • 본 용역은 공동수급·하도급 불허용이며, 하도급이 필요한 경우 별도 승인 및 하도급거래법 준수 필요(승인 없을 경우 계약 무효).

• 입찰보증금·지급각서

  • 신용·재무 문제가 있는 경우 입찰보증금 5 % 혹은 지급각서 제출 필수; 미제출 시 입찰 무효.

• 제안서·서류 제출

  • 정성·정량 제안서, 입찰참가서류, 청렴계약 서약서를 3개의 별도 파일(정성→정량→입찰참가서류 순)로 e‑발주 시스템에 온라인 업로드. 누락 시 접수 불가.

• 계약 이행·품질 관리

  • 계약 기간 내 연구 착수·보고·검사 절차를 반드시 이행(제20조·제21조·제22조). 지연·품질 미달 시 지체상금(0.3 % 이하)·계약 해제·해지 위험.
  • 연구 결과 평가 후 계약 해지·정산 가능(제8조·제18조·제31조).

• 지식재산권·보안

  • 연구 산출물(보고서·데이터·알고리즘 등)은 KIOM과 공동 소유가 원칙이며, 무단 공개·이전 금지(제35조·제35조의2·제36조). 필요 시 기술자료 임치(제57조) 등 별도 절차 수행.

• 인력·노무 관리

  • 최저임금·근로조건(제19조·제4조·제5조) 준수, 노무비 구분 관리·지급 확인(제27조의2) 의무.
  • 근로자 교체·휴식·야간작업 시 사전 승인 필요(제15조·제17조·제46조).

• 재정·지급

  • 선금 최대 70 % 지급 가능, 선급금·대가 정산 시 물가변동 조정(제15조·제12조) 적용.
  • 퇴직금·퇴직급여충당금 사후정산(제13조의2)·특허권·저작권 침해 시 손해배상(제14조) 등 계약특수조건 준수.

• 분쟁·해결 절차

  • 계약 이행 중 분쟁 발생 시 협의 → 법원·중재 → 국가계약분쟁조정위원회 순으로 해결(제36조·제38조·제18조).
  • 불공정 행위(제19조의2) 위반 시 입찰·낙찰 취소·부정당업체 지정 등 강력한 제재 적용.

• 기타

  • 청렴신고센터(연구원 홈페이지) 운영 → 부패·불공정 행위 신고 시 신분보호·법적 대응 가능.
  • 재검토기한(제62조·제21조) – 3년마다 계약조건·특수조건 재검토 필요(2020‑2023‑2026 등).

요약: KIOM은 비임상(동물·세포·생체이용) 연구를 통해 한의치료의 건강노화 효능을 검증하고자 하며, 150 백만원 규모의 제한경쟁·협상계약 형태이다. 입찰·계약 참가자는 법적·재무·청렴 요건을 모두 충족하고, 한의·비임상 연구 경험을 보유한 기업이어야 하며, 하도급·공동수급 금지, 청렴계약 서약, 입찰보증금·지급각서 등을 반드시 준수해야 한다. 계약 이행 시 품질·보안·지식재산권 관리, 노무·재무 규정, 지체상금·계약해제 위험 등을 면밀히 검토하고, 모든 제안서·서류를 전자제출 방식으로 정확히 제출해야 한다.