2026년 하천시설물 유지보수공사 (연간단가)

1. 사업 개요

• 사업명: 2026년 하천시설물 유지보수공사 (연간단가)
• 목적·범위: 도봉구 관내 하천·배수·옹벽 등 하천시설물의 정기 점검·보수·보강·조경식재·시설물 교체 등을 수행하여 시설물의 안전성·연속성을 확보하고, 2026년 2월 13일 입찰 개시·2월 20일 마감·착공일부터 2026‑12‑31까지(9개월) 시행.
• 총 공사금액: 975,500,000 원 (기초금액 635,500,000 원, 추정가격 577,727,273 원, 부가세 57,772,727 원 등 포함).
• 입찰 방식: 전자입찰 전용(나라장터), 현장설명 생략, 지문·개인인증서 확인, 제한경쟁·총액입찰·단독이행, 적격심사(낙찰하한율 89.745 %·종합평점 95점 이상).

2. 주요 자격요건

| 구분 | 핵심 요건 |
|------|-----------|
| 법인·사업장 | 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰일)까지 서울특별시에 본사(또는 사업장) 소재. |
| 업종·등록 | ① 종합공사업 – 토목공사업 또는 토목건축공사업 등록업체 <br>② 전문공사업 – 지반조성·포장공사업, 철근·콘크리트공사업, 조경식재·시설물공사업 모두 등록업체. |
| 직접시공 원칙 | 건설산업기본법 제29조에 따라 직접시공이 원칙이며, 하도급 제한·직접시공 증빙(노무비·자재·장비·사회보험 등) 서류 제출 가능. |
| 입찰자 신원 | 대표자 또는 입찰 대리인은 개인인증서 + 지문등록(나라장터 전자입찰특별유의서 제10조) 필요. |
| 입찰서 제출 | 전자입찰서만 허용, 제출 후 취소·수정 불가. 입찰보증금 면제 → 전자지급각서 제출. |
| 하도급지킴이 | 낙찰자는 ‘하도급지킴이 이용 확약서’ 제출(표준하도급계약서 사용) 및 하도급대금·노무비·자재대금 전자 지급 의무화. |
| 노무비 구분관리·지급확인제 | 원·하도급 모두 노무비 전용계좌 개설, 매월 청구·지급, 미지급 시 지방 고용노동청에 통보. |
| One‑PMIS | 공사예정금액 1억 원 이상이므로 One‑PMIS 사용 의무 – 착공 후 7일 이내 사용자·공정계획 등록, 재해 발생 시 5년간 하도급 참여 배제. |
| 건설근로자 전자인력관리 | 1억 원 이상 공사이므로 건설근로자 전자인력관리시스템 연계·사용, 전자인력관리 기록·노임 지급 현황 제출. |
| 안전·보건 | 중대재해처벌법·산업안전보건법 준수 서약서 제출, 안전보건 관리 체계 구축·운영. |
| 청렴·근로자 권리보호 | 청렴계약 이행 서약서 및 근로자 권리보호 이행 서약서 제출 (낙찰 시 대표 서명). |
| 입찰 무효 사유 | • 등록증·법인등기부등본 정보 불일치 <br>• 대표자 겸임·다중 인증서 차용 <br>• 현장설명 생략 등 전자입찰 규정 위반. |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 시공 기술·경험: 하천구조물 보수·보강, 포장·지반조성, 철근·콘크리트 보수·시공, 조경식재·시설물 설치·유지 등 전문 시공 실적을 적격심사 시 ‘시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 경쟁입찰공사’ 기준으로 평가.
• 노무비·법정 보험료: 건강·연금·산업안전·환경·퇴직·노인·산재보험 등 법정 보험료를 계약금액에 그대로 반영(추정가격 577,727,273 원에 포함). 입찰·계약 시 별도 조정 불가.
• 장비·자재 하도급: 장비·자재 하도급 시에도 **‘하도급지킴이’**를 통해 전자 지급, 인출 제한 기능 사용 여부는 도봉구와 사전 협의.
• 시스템 연계
  • One‑PMIS → 프로젝트 관리·공정 보고, 노무비 청구 시 전자인력관리시스템 연계.
  • 건설근로자 전자인력관리시스템 → 현장 근로자 근무일수·노임 기록, 기성 청구 시 시스템에 연동해 발주부서에 제출.
• 표준하도급계약서: 수기 계약 시에도 **‘하도급지킴이’**에 등록, 표준하도급계약서 사용을 원칙으로 함.
• 경영·재무 평가: 재무비율·신용평가·종합평가 중 선택, 비영리법인은 신용평가만 가능.
• 직접시공 증빙: 노무비 지급 내역, 자재 납품·사용, 장비 사용, 사회보험·소득세 납부 내역 등 직접시공 확인 서류 제출 가능.
• 고용개선비: 적용 대상 시 고용개선지원비(PS단가) 항목을 산출내역에 포함하고, 정산은 고용개선지원비 세부 집행기준에 따름.

4. 주의사항

1. 전자입찰 전용 – 현장설명 생략, 입찰서 제출 마감 2026‑02‑20 14:00, 개찰 15:00. 마감 1시간 전까지 투찰 권장.
2. 입찰보증금 – 면제하지만, 낙찰 후 정당한 사유 없이 계약 체결 미이행 시 25/1000 (2.5 %) 금액을 보증금으로 납부하고 부정당업자 제재 대상.
3. 입찰자 신원 확인 – 개인인증서 + 지문등록 필수; 동일인 복수업체 참여 시 모두 무효.
4. 등록 정보 일치 – 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증 ↔ 법인등기부등본(사업자등록증) 정보가 정확히 일치해야 함. 불일치 시 무효.
5. 직접시공 원칙 위반 – 하도급 제한·직접시공 위반 시 계약 해제·해지 및 부정당업자 제재 가능.
6. 노무비 전용계좌·구분관리 – 매월 청구·지급, 미지급 시 지방 고용노동청에 통보; 시스템 연계(One‑PMIS·건설근로자 전자인력관리) 필수.
7. 하도급지킴이 이용 – 표준하도급계약서 사용, 전자 지급, 인출 제한 기능 협의, 하도급대금·노무비·자재대금 직접·적정 지급 확인 의무.
8. One‑PMIS·재해 관리 – 착공 후 7일 이내 사용자·공정계획 등록, 재해 발생 시 5년간 하도급 참여 배제.
9. 건설근로자 전자인력관리 – 1억 원 이상 공사이므로 전자인력관리시스템 사용·연계 의무, 재해·임금 미지급 시 제재.
10. 적정임금·표준근로계약서 – 시중노임단가 이상 지급, 주휴·연차수당 등 법정 제수당 포함, 위반 시 손해배상·계약해지 가능.
11. 안전·보건 – 중대재해처벌법·산업안전보건법 준수 서약서 제출, 안전보건 관리 체계 구축·운영.
12. 청렴·근로자 권리보호 – 청렴계약 이행 서약서·근로자 권리보호 이행 서약서 제출 (낙찰 시 대표 서명).
13. 입찰 무효 사유 – 등록 정보 불일치, 대표자 겸임, 인증서 차용 등 전자입찰 규정 위반 시 무효 처리.
14. 문의·정보 확인 – 입찰·계약 관련 문의: 도봉구청 재무과 조아름(☎ 02‑2091‑2712), 전자입찰 이용: 조달청 콜센터(☎ 1588‑0800), 공사 내용: 치수과 김대훈(☎ 02‑2091‑4113).

핵심: 전자입찰·지문인증·직접시공·노무비 구분관리·하도급지킴이·One‑PMIS·적정임금·안전·보건 등 다중 시스템이 복합적으로 적용되므로, 사전 시스템 등록·서류 준비·법규 준수 여부를 철저히 점검해야 함.