오산 독산성과 세마대지 남문 주변 발굴지 정비공사

1. 사업 개요

• 사업명 : 오산 독산성과 세마대지 남문 주변 발굴지 정비공사
• 목적 : 사적 제140호(국가지정문화재)인 독산·세마대지 남문 주변의 발굴·정비 현장을 복구·보존하여 유구·잔디·배수·편의시설을 정비하고, 향후 시민 역사교육 공간으로 활용한다.
• 범위 : 8,500 ㎡(발굴지 3,382 ㎡ + 시굴지 5,118 ㎡)에 대한 토공·잔디식재·배수로·석축 재현·편의시설(파고라·안내판·목재데크 등)·철거·폐기물 운반·수리보고서 작성 등을 포함한다.
• 공사기간 : 착공일로부터 180 일(≈ 6 개월)
• 추정금액 : 544,791,410 원(건축공사 540,170,000 원 + 관급자재 4,621,410 원, 부가가치세 포함)
• 입찰 성격 : 긴급 입찰(예산 조기 집행·지방계약법 시행령 제35조 4항·2026년 지방재정 상반기 신속집행지침 적용)

2. 주요 자격요건

| 구분 | 필수 요건 |
|------|-----------|
| 사업자 | • 종합국가유산수리업(보수단청업) 등록업체<br>• 본점·주요 영업소가 경기도에 소재<br>• 전자입찰 이용자 등록 완료 후 G2B(국가종합전자조달) 시스템을 통한 입찰 가능 |
| 법적·신용 | • 부정당업자·부정수급·부정당업자·부정당업자 등 입찰참가 제한 이력이 없어야 함<br>• 조세포탈·세금 체납 등 유죄 판결이 확정된 날부터 2년이 경과하지 않아야 함 |
| 기술·안전 | • 중대재해처벌법 및 산업안전보건법 준수 서약서(안전보건관리 준수 서약서) 제출<br>• 현장에 안전관리자 상주 및 안전관리각서·부실공사 근절 서약서 제출<br>• 노무비 구분관리·지급확인제 적용 → 노무비 전용통장 사본·노무비 산정서 제출 |
| 인력·시스템 | • 전자카드제 적용 현장 → 전자카드 단말기 설치·현장 근로자 전자카드 발급·이용 안내 가능<br>• 전자입찰 대리인(개인인증서 보유) 또는 대표자 직접 입찰서 제출 가능 |
| 재무·보증 | • 입찰보증금 면제(국가계약법 시행령 제37조 3항 7호) → 전자입찰서 내 납부이행각서 제출<br>• 계약보증금 면제 후 계약보증금이 귀속되는 사유 발생 시 현금 납부 또는 공사대금 차감 가능 |
| 기타 | • 청렴이행서약서·청렴이행서약서 제출 의무<br>• 하도급 규정(건설산업기본법·하도급거래공정화법) 준수 및 최종 책임 보증<br>• 불법 체류 외국인 고용 금지 → E‑9·H‑2 근로 개시 신고서 제출 가능<br>• 산업안전보건관리비(6,617,118 원)·국민건강·국민연금·장기요양·퇴직공제(합계 5,983,613 + 7,906,026 + 786,246 + 3,828,181 원) 금액을 그대로 반영 |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

1. 공사 내용·물량

   • 공통 가설 : 안내판 2개, 조립식 가설 사무소 1개, 이동식 가림막휀스 70경간
   • 토공 : 인력·기계 장비 지표정리 · 잔디식재 · 성토·다짐 · 코아네트·마사토·잡석 등 (세부 물량·단위는 설계서·시방서 참고)
   • 배수로 : 기존 D200관 교체 · D450 PE 이중벽관 매설 · 집수정 2개소(밀폐형 · 벤치플룸관) · 벤치플룸관 2종 · 화강석 · 혹두기 · 콘크리트 · 모래다짐 등
   • 석축 재현 : 발굴유구 7·8호 석축 높이 600 mm · 잔디층단식재 · 코아네트 · 잔디 · 잔디식재 · 잔디·잔디 · 잔디 · 잔디 (87 ㎡ ≈ 87 m²)
   • 주변 정비 : 야자매트 · 자연석·목재 · 방부목 계단 · 파고라 · 복원·발굴 안내판 · 방향 안내판 · 목재데크 · 침목(방부목) · 오일스텐 · 이형철근 · 잡철물 · 철거 · 메쉬휀스 철거 등
   • 폐기물·운반 : 70.81 톤 폐기물 운반·상차비 포함

2. 재료·규격

   • PE 이중벽관 : D200 · D450 규격, 45° 엘보·90° 엘보 사용
   • 벤치플룸관 : 2종 · 규격·강도 시험(KS F 4010) 통과 제품
   • 스틸 그레이팅 : KSD 3501 · SPS‑KMI 007‑2014 규격, 도난방지 힌지 적용 가능
   • 콘크리트·철근 : LHCS 14 20 10 05·11 20 11 05 기준, 25 % ~ 30 % 양생 후 되메우기 금지
   • 목재 : 하드우드(무절)·방부처리·오일스텐 2회·도장(불소 함유)·목재·철재·알루미늄·폴리카보네이트 등

3. A‑값(가격 평점산식)

   • A값 합계 : 25,121,184 원
     • 국민연금 5,983,613 원 + 건강보험 7,906,026 원 + 퇴직공제 3,828,181 원 + 장기요양 786,246 원 + 산업안전보건관리 6,617,118 원
   • 가격 평점 : A값 × 0.89745 (≈ 89.745 % 하한율) 이하 입찰자는 적격심사 제외
   • 낙찰하한율 : A값 × 0.89745 보다 낮은 입찰은 배제, 낙찰자는 95점 이상 종합 평점 필요

4. 노무비·보험·관리비

   • 노무비 : 직접노무비 + 간접노무비 반드시 계약서에 명시
   • 건강보험·국민연금·장기요양·퇴직공제 : 금액 변동 없이 그대로 반영 (총 5,983,613 + 7,906,026 + 786,246 + 3,828,181 원)
   • 산업안전보건관리비 : 6,617,118 원 그대로 반영

5. 기타

   • 전자카드제 : 전자카드 단말기 설치·근로자 전자카드 발급·이용 안내 필수
   • 하도급 규정 : 하도급 계약 시 건설산업기본법·하도급거래공정화법 준수, 최종 임금 체불 책임 전가 금지
   • 채권·질권 금지 : 계약 발생 채권(대금청구권) 양도·양수·질권 설정 금지 (예외는 감독관·발주청 서면 승인 필요)
   • 하자보증금 : 순공사원가와 상계·공제 가능, 98 % 미 입찰자 배제 규정 적용

4. 주의사항

• 입찰 일정 : 전자입찰은 2026‑02‑13 10:00 ~ 2026‑02‑23 10:00 (나라장터) → 마감 1~2 일 전 투찰 권장, 전산 장애 시 1588‑0800(조달 콜센터) 문의
• 가격 기준 : 순공사원가 492,463,637 원(VAT 제외) ≥ 98 % (≈ 482,721,237 원) 이상 입찰해야 함. A값 25,121,184 원을 정확히 반영해 가격 평점 계산
• 특수조건 서명 : 계약 체결 시 “공사계약 특수조건” 별지(붙임 2) 날인·제출 필수. 위반 시 계약 해제·해지·손해배상 청구 가능
• 노무비 전용통장 : 계약 체결 시 노무비 전용통장 사본·노무비 산정서를 감독부서 경유 회계팀에 제출. 매월 청구서(전월 지급내역 첨부) 제출 및 5일 이내 개별 급여 지급 의무
• 안전보건 관리 : “중대재해처벌법” 서약서·안전관리비(6,617,118 원) 전액 반영, 현장에 안전관리자 상주·표지판 설치, “안전보건관리 준수 서약서” 제출 필수
• 전자카드·외국인 고용 : 전자카드제 적용 현장 → 전자카드 단말기 설치·근로자 전자카드 발급·사용 안내. 불법 체류 외국인 금지 → E‑9·H‑2 근로 개시 신고서 제출 필요
• 하도급·채권·질권 : 하도급업체는 최종 임금 체불 책임 전가 금지, 하도급 계약 시 “공사계약 특수조건” 제23조 준수, 채권 양도·질권 설정 금지(제5조·제8조) 위반 시 계약 해제·해지·손해배상 청구 가능
• 하자보증·손해배상 : 계약상대자 귀책 사유로 계약 해제·해지 시 손실액 초과 시 별도 손해배상 청구(제10조·제20조) 가능; 하자보증금은 순공사원가·준공금에 상계·공제(제9조)
• 청렴·청렴이행 서약 : 낙찰 후 계약 체결 시 대표 서명 청렴이행서약서 제출; 청렴 서약 위반 시 입찰참가 제한·제재 적용
• 제출 서류 : 설계서·시방서·물량산출서·시공사진·수리보고서·청렴·안전·안전관리각서 등 모든 부속 서류를 전자입찰 시 반드시 업로드·열람 후 투찰
• 재입찰 가능성 : 개찰 시 낙찰 예정자가 없을 경우 재입찰 진행(재입찰 안내는 별도 통보 없으며, 입찰자는 G2B에서 결과 확인)
• 계약 체결 기한 : 낙찰 통보 후 10 일 이내 계약 체결, 미이행 시 입찰보증금(전액) 납부 의무(제7조)
• 대금 청구 시 : 경기도 지역개발공채 매입필증(공급가액 × 1.5 %) 제출 필요(제12조)
• 기타 : 현장설명 생략, 설계서는 오산시청 문화예술과(031‑8036‑7605)에서 열람 가능. 모든 특수조건·일반조건·시방서·설계서 등은 “본 계약의 일부”이며, 미 숙지 시 책임은 입찰자에게 귀속

요약
오산 독산·세마대지 남문 주변 발굴지 정비는 8,500 ㎡ 규모의 문화재 복구·정비 사업으로, 경기도 내 종합국가유산수리업체만이 전자입찰·e‑card·노무비 관리·안전보건·안전·청렴 서약 등 다수의 특수조건을 충족해야 합니다. 입찰가격은 순공사원가 98 % 이상, A값 25,121,184 원을 정확히 반영한 가격 평점(89.745 % 하한)으로 평가되며, 계약 체결 시 특수조건 서명·노무비 전용통장·안전관리비·전산화·외국인 고용 관리 등을 철저히 이행해야 합니다. 위 조건을 충족하지 않을 경우 계약 해제·해지·손해배상·입찰 제한 등 불이익이 발생할 수 있으니, 입찰 전 모든 부속 문서와 요건을 반드시 확인하고, 전산 장애 시 조달 콜센터(1588‑0800)로 신속히 문의하십시오.