장애인고용개선장려금 업무시스템 구축 사업 용역

1. 사업 개요

사업명: 장애인고용개선장려금 업무시스템 구축 사업 용역
목적: 장애인 고용 개선 장려금의 신청·심사·지급·정산·통계 등을 전자적으로 처리하는 종합 정보시스템을 설계·개발·운영하여 고용 지원 업무의 효율성·투명성·정확성을 제고한다.
범위: 시스템 설계·개발·테스트·사용자 매뉴얼·보안·유지·보수 등 전체 개발 및 초기 운영 지원(계약금액 180 백만원, 부가세 포함).
계약 형태: 제한 경쟁, 협상에 의한 계약, 전자 입찰(나라장터) 전용, 국내 업체만 참여 가능, 납품 기한은 계약일로부터 120일(4개월) 이내.

2. 주요 자격요건

• 부정당업자·제재 이력 금지: 국가계약법 제27조·제76조에 따른 부정당업자(제재 이력·조세·관세·지방세 포탈 등) 제외.
• 소프트웨어 사업자 등록: 나라장터(G2B) ‘소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드 1468)’에 입찰참가자격 등록 마감일 전까지 완료.
• 직접생산 확인: “정보시스템개발서비스”(세부품명번호 8111159901) 직접생산확인증명서 보유.
• 중소기업·소상공인 확인: 중·소기업·소상공인 확인서(공공기관 입찰용) 소지·SMPP(중소기업제품 공공구매 종합정보망)에서 사전 확인 가능.
• 기업 규모 제한: 대기업·중견기업·상호출자제한기업집단 소속 기업은 참여 금지(소프트웨어진흥법·공정거래법).
• 조세·관세·지방세·해외금융계좌 위반 이력: 2년 이내 유죄 판결 없을 것(서약서 제출).
• 청렴계약제 적용: 청렴계약이행서약서·청렴실천특별약관 서명·제출 의무(위반 시 부정당업자 제재).
• 안전보건 관리: 중대재해처벌법 준수 서약서 제출·안전·보건 관리 계획·현장 점검 협조 의무.
• 상생결제시스템: 국민은행·우리은행·기업은행·신한은행·하나은행 중 1곳과 사전 이용 동의 및 관련 서류 제출 필수.
• 기타 필수 서류:
  • 경쟁입찰참가자격등록증(법인·사업자등록증) 출력본
  • 법인등기사항증명서(사업자등록증)
  • 소프트웨어사업자 일반 현황 관리 확인서
  • 직접생산확인증명서·신용평가등급 확인서
  • 제안서·정량·정성·발표자료·기타 서류(모두 PDF, 300 MB 이하)
• 공동계약·하도급 금지: 공동수급·공동계약 불가, 하도급 시 사전 승인 절차 필수(하지만 공동계약 자체는 불허).

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 시스템 개발: 장애인 고용 개선 장려금 전용 정보시스템(신청·심사·지급·정산·통계·보안) 전면 설계·구축·테스트·문서화·유지·보수.
• 직접생산 원칙: 하도급 금지(공동계약 불허) → 직접생산확인증명서 제출 의무.
• 보안·정보유출 방지: 국가계약법 시행령 제76조제2항제3호나목 적용 → 정보누출 방지 조치 및 보안 요구사항 충족.
• 소프트웨어 사업 영향평가: 제안요청서 별첨 5·6에 따라 소프트웨어사업 영향평가·적정 사업기간 산정서 제출.
• 품질·성능: 소프트웨어 진흥법 제55조·제55조에 따라 품질성능 평가시험 운영 지침 준수(시험 미실시 시 별도 면제).
• 가격 요건: 입찰가격이 사업금액(180 백만원)의 80% 이하(≤144 백만원)이어야 협상 대상; 초과 시 협상 적격자에서 제외(가격평가 비중 10%).
• 기술점수: 기술제안서 점수가 배점 한도 85% 이상(기술능력 평가) → 협상 적격자 선정(기술평가 90%).
• 제안서 구성: 정성·정량 제안서, 발표자료, 기타 서류(제안요청서 별첨) – 모두 PDF, 300 MB 이하, 전자 제출.
• 작업장소: 수요기관이 제시한 보안 요구사항을 충족하는 장소 협의·선정(핵심 개발인력 외 지원인력은 계약당사자 협의 가능).
• 중대재해처벌법: 안전·보건 관리 계획·안전보건관리 준수 서약서 제출, 현장 점검 시 협조 의무.

4. 주의사항

• 전자 입찰 전용: 오프라인 제출 불가. 제안서와 가격입찰서 모두 전자(나라장터)로 제출해야 하며, 하나라도 미제출 시 입찰 무효.
• 제출 마감: 제안서·가격입찰서 마감 2026‑02‑24 10:00; 가격입찰서는 기술 평가 후 개찰.
• PDF·용량: 제안서·기타 서류 PDF 형식, 총 용량 300 MB 초과 금지. 파일 손상 시 제출 책임은 입찰자.
• 중소기업 확인서: SM PP(중소기업제품 공공구매 종합정보망)에서 사전 확인 필수. 확인 불가 시 참가 자격 상실.
• 직접생산·신용평가·소프트웨어사업자 확인서 등 필수 서류 누락: 무효 입찰.
• 청렴 계약: 청렴계약이행서약서·청렴실천특별약관 미제출 시 부정당업자 제재·계약 취소 위험.
• 조세·관세·지방세·해외금융계좌 위반: 2년 이내 유죄 판결 없을 것 서약서 제출; 위반 시 계약 해제·부정당업자 제한.
• 하도급 금지: 공동계약·공동수급 금지, 하도급 시 승인 절차 필요(미승인 시 제재).
• 가격 제한: 입찰가격 ≤80% 사업금액 미충족 시 협상 적격자에서 제외.
• 기술점수: 배점 한도 85% 미만 시 협상 적격자 제외.
• 입찰보증금: 입찰금액의 5% 납부(공휴일 전날 18:00까지) 또는 면제 시 지급각서 제출. 미납 시 계약 체결 불가.
• 상생결제시스템: 5개 지정 은행 중 하나와 사전 이용 동의·약정 체결 필수; 미이행 시 계약 취소·해지 가능.
• 중대재해처벌법: 안전·보건 관리 서약서 제출·현장 점검 협조 의무. 위반 시 계약 해지·제재.
• 신원 확인: 전자 입찰 시 개인 인증 수단(공동인증서 제외) 사용, 지문·보안 입찰 서비스 미적용.
• 불공정 행위 금지: 금품·향응·담합·알선·청탁·하도급 이익 제한 등 위반 시 입찰 취소·계약 해지·부정당업자 제한.
• 입찰 무효 사유: 상호·대표자 불일치, 서류 미제출, 부정당업자 제재 이력, 가격 초과, 기술점수 미충족 등.
• 입찰 보증금·계약 보증금·하자보증금: 일반조건 적용, 별도 규정 확인 필요.
• 전산 장애 대응: 전자입찰 등록·투찰 장애 발생 시 입찰 마감 24시간 전 조달청 콜센터(1588‑0800) 문의 필수.
• 제안서 제출 확인: “입찰 > 입찰진행 > 제안서/공모안 제출 내역” 화면에서 최종 제출 여부 반드시 확인.
• 기타: 공동계약·공동수급 금지, 하도급대금 직불조건부 확약서 필요 시 전자입찰서에 포함, 모든 서약서·확인서·동의서 서명·제출 필수.

※ 위 내용은 공고서(첨부 문서 포함) 전체를 요약한 것이며, 최종 입찰 전 반드시 공고서와 제안요청서, 관련 계약예규·지침을 재확인하시기 바랍니다.