김제 문화예술 커뮤니티센터 건립사업 건축(토목, 기계, 조경) 공사(총괄분 및 1차분)

1. 사업 개요

• 목적: 김제시 교동 99‑1번지 일원에 문화예술 커뮤니티센터를 신축하여 지역 문화예술 활성화·주민 복지 향상을 도모한다.
• 범위: 건축·토목·기계·조경 전 분야를 포함하는 총공사(총괄분 + 1차분). 전체 공사금액 10,727,111,000 원(추정가격 8,223,140,000 원, 부가세 822,314,000 원, 관급자재 1,681,657,000 원)이며, 1차분은 4,416,291,000 원(착공 7개월 내 시공)으로 구성된다.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 필수 요건 |
|------|-----------|
| 법적·자격 | • 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조·시행규칙 제14조 충족 <br>• 종합건설업 중 건축공사업(또는 토목·건축공사업) 면허 보유 <br>• 전북특별자치도 김제시 내 주된 영업소를 둔 업체 (사업자등록증 기준) |
| 입찰 형태 | • 총액입찰(산출 내역서 미첨부) <br>• 지역제한(전북 내 업체만 참여 가능) <br>• 적격심사 대상 (행안부 예규 제2장 적용) |
| 단독이행 | • 합동입찰 금지 – 단일 업체만 입찰·계약 가능 |
| 전자입찰 | • 국가종합전자조달시스템(G2B) 이용자 등록 및 전자입찰서 제출 필수 <br>• 전자입찰서 제출 확인은 G2B ‘송신함’에서 진행 |
| 기타 | • 입찰공고일 전(전날)까지 자격 유지 <br>• 최근 2 년 내 조세포탈·유죄판결(형사) 금지 <br>• 무자격자 고의 입찰 시 부정당업자 제재 대상 <br>• 청렴계약이행 서약서·안전보건 확보 의무 서약서 제출 의무 |
| 특수조건 | • 김제시 지역업체 참여 확대 서약(시민 일자리 창출 협조, 지역 장비·자재 사용, 하도급 시 김제시 업체 우선) <br>• 하도급지킴이 이용 확약서 제출 필수 (전자대금시스템 사용) |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

1. 총액입찰·A‑값 반영

   • A‑값 = 478,958,013 원 (국민건강보험료 95,807,293 원, 국민연금 121,617,156 원, 장기요양 12,407,044 원, 퇴직공제 62,159,880 원, 산업·안전보건관리비 147,773,138 원, 안전관리비 23,700,000 원, 품질관리비 15,493,502 원)
   • 보험료 등은 조정 없이 기초금액에 포함하여 산정해야 함.

2. 예정가격 산정

   • 기초금액 9,045,454,000 원 ± 3 % 범위 내 복수예비가격 15개 중 4개 평균값으로 예정가격 결정.
   • 최저가격 ≥ 예정가격의 87.995 %·98 % 이상(순공사원가 기준) 입찰자만이 적격심사 대상.

3. 적격심사 기준 (행안부 예규 별표2)

   • 비용(87.995 %·88 %·90 % 등) <br>• 시공경험(최근 3 년 추정가격 8,223,140,000 원 내) <br>• 경영상태(재무비율·신용평가·종합평가 중 선택, 비영리법인은 신용평가 적용)
   • 제경비 기준율: 노무비 34.41 % / 일반관리비 15.84 % / 이윤 5.13 % / 난이도계수 0.90(C등급)

4. 지역업체 참여 확대

   • 김제시 시민 일자리 창출 협조 <br>• 공사 장비·자재는 김제시 지역업체 우선 사용 <br>• 하도급 계약 시 김제시 업체 우선 체결

5. 전자대금·하도급 관리

   • 공공발주자 임금직접지급제 적용 → 하도급지킴이 시스템 사용 의무 <br>• 모든 하도급·노무·장비·자재 대금 전자 청구·지급 <br>• “인출제한” 기능 적용 및 발주기관 직접지급 확인 협조 <br>• 표준하도급계약서 기반 계약, 수기 계약 시에도 시스템에 등록

6. 건설기계 대여대금 보증

   • 표준계약서 사용(건설산업기본법 시행규칙 제34조의4) <br>• 대금 보증서는 도급·산출내역서에 명시하고, 실제 지출액보다 높은 경우 초과액 정산

7. 계약대금 양도·양수 금지

   • 계약대금 양도·양수·질권설정 금지 – 위반 시 계약 무효 및 민·형사 책임

8. 안전보건 확보 의무

   • 「산업안전보건법」·「중대재해처벌법」 숙지 <br>• 재해예방 인력·예산·점검 체계 구축, 재발 방지 대책 수립, 법령 이행, 관리상 조치 등 4대 의무 이행 서약서 제출(낙찰 시 대표 서명)

9. 기타 서류·세금

   • 계약 체결 시 인지세 납부 <br>• 대금 청구 시 전북특별자치도 지역개발공채 소화 <br>• 국세·지방세 완납증명서, 보험료 납부증명 등 제출 필수

4. 주의사항

• 입찰 마감: 2026‑02‑24 10:00 ~ 2026‑03‑03 10:00 (개찰 2026‑03‑03 11:00 이후) → G2B 전자입찰서만 인정.
• 설계도서 열람: 김제시 문화관광과 문화정책팀(☎063‑540‑3187)에서 열람 가능. 열람하지 않은 경우 손해·책임은 입찰자에게 귀속.
• 동일가격 입찰자: 2인 이상 시 시행령 제48조에 따라 추가 심사·추첨 등 절차 적용.
• 입찰 무효 사유: 시행령 제39조·시행규칙 제42조, 전자입찰 특별유의서 위반 등.
• 적격심사 서류: 낙찰 통보 후 7일 이내 제출 의무.
• 하도급·노무 관리: 매월 노무비 청구서(청구내역·전월 지급내역 포함) 및 전용통장 사본·합의서 제출 → 5일 이내 지급, 미지급 시 지방고용노동청에 통보·형사고발 가능.
• 노쇼 사기 예방 문자: 개인정보(업체명·휴대전화) 수집·이용 동의(선택) – 전북경찰청(☎1588‑0800) 문의 후 우편·메일 제출.
• 전산·시스템: 전자입찰 미등록·투찰 불가 시 24시간 전 조달 콜센터(☎1588‑0800) 문의 필요.
• 청렴·보안: 청렴계약 이행 서약서와 안전보건 확보 의무 서약서 미제출 시 부정당업자 제재 대상.
• 계약대금 양도 금지: 양도·양수·질권설정 시 계약 무효 및 민·형사 책임 발생.
• 기타: 계약 체결 시 인지세·지역개발공채·완납증명서·보험료 납부증명 등 서류 준비 필수.

요약: 본 사업은 김제시 문화예술 커뮤니티센터 신축(총 10.7 억 원)이며, 전북 내 건축공사업 면허 보유·주된 영업소·단독이행·총액입찰·A‑값 포함·적격심사·지역업체 우선·하도급지킴이·전자대금·안전보건·청렴 등 다수의 복합 요건을 충족해야 하는 긴급 전자입찰 공사입니다. 입찰 마감은 2026‑03‑03이며, 설계도서 열람과 적격심사 서류 제출 등 절차를 철저히 준수해야 합니다.