신효 자연재해위험개선지구 정비사업

1. 사업 개요

신효 자연재해위험개선지구 정비사업(제주시 신효동 1168‑10번지)은 우수관거 신설·개선(PC 암거 L=6.0 km)과 저류지 2개소 설치를 포함한 토목공사이며, 2026‑03‑18 11:00에 개찰되는 긴급 입찰입니다. 공사기간은 착공일부터 1 095일(주 52 시간 기준)이며, 추정 총 사업비는 26,509,752,000 원(추정가격 13,613,200,000 원 + VAT 1,361,320,000 원 + 도급자 설치 관급액 11,535,232,000 원)입니다.

2. 주요 자격요건

• 업종·등록 : 건설산업기본법령에 따라 토목(또는 토목‑건축)공사업 등록업체
• 지역 의무 공동도급 : 제주특별자치도에 법인·사업장 소재지를 둔 지역업체가 전체 공사비의 49 % 이상을 시공 참여(공동대표 포함)해야 함. 대표사가 지역업체인 경우에도 의무 비율 충족 필요.
• 공동수급체 구성 : 최대 5개사 이하, 공동이행 방식 허용. 구성원별 최소 5 % 지분 보유(공동이행 시).
• 조달청 전자입찰·등록 :
  • 조달청 입찰참가자격 등록(G2B) 및 전자입찰 이용자 등록 완료
  • 전자입찰서( *.bid 파일) 제출, 전자입찰 특별유의서·입찰특별유의서 준수
• 청렴계약 : 입찰·낙찰·계약·이행 전 과정에서 청렴계약서(서약서) 제출(나라장터 전자입찰서에 포함)
• 입찰보증금 : 입찰금액의 25/1 000 이상 납부(면제 조건 외) – 면제 시 입찰서에 확약 내용 포함
• 범죄·제재 이력 : 조세포탈 등 유죄 판결 확정일로부터 2 년 이내 없는 자
• 기타 :
  • 하도급대금 직접지급(클린페이) 확약서 제출
  • 클린페이 시스템 이용 확약서 제출(나라장터 전자입찰서에 포함)
  • 클린페이 시스템을 통한 전자대금 지급 및 인출제한 기능 사용
  • 부정당제재 대상(제31조·제92조 위반) 시 조달청장으로부터 참가자격 제한 가능

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 공사 내용 : 우수관거 신설·개선(PC 암거) L=6.0 km, 저류지 2개소 설치 등 종합 토목공사
• 표준품셈·노임·단가 : 건설연구원 표준품셈, 대한건설협회 노임, 국토교통부·해양수산부·산업통상자원부 발표 표준단가 적용
• 산출내역서 : G2B에서 제공된 물량내역서(.bid 파일) 기반 작성, .bid 파일만 제출 가능
• 직접시공 비율 : 전체 입찰가격 중 직접노무비 ≥ 20 %(A ≥ 20 % → 만점 20 점, 미달 시 0 점)
• 법정 경비 포함 :
  • 건강보험료·국민연금·장기요양보험료·퇴직공제부금
  • 산업안전보건관리비·품질관리비·건설하도급대금 지급보증수수료 등
• 하도급 관리 :
  • 하도급대금 직접 지급(클린페이) 및 클린페이 시스템 이용 확약서 제출
  • 하도급 제한 규정(건설산업기본법·전기·정보통신공사업법·하도급거래법) 위반 시 부정당제재
• 설계서 열람 : 현장설명 생략 → 설계서 전자열람(G2B) 가능, 보안각서 동의 후 로그인 필요
• 장기계속계약 : 연속 수행 필요 시 장기계속계약 형태 적용

4. 주의사항

• 입찰공고 우선 : 설계서·현장설명서·입찰안내서 등 다른 서류와 내용이 다를 경우 입찰공고문이 우선 적용
• 입찰 무효 사유
  • 동일인 대표가 다른 업체 대표 겸임(동일인 2통 입찰서)
  • 상호·대표자 변경 미등록 입찰
  • 대리권 없는 자의 입찰
  • 지역 의무 비율(≥ 49 %) 미충족
  • 공동수급체 최대 5개사·최소 5 % 지분 위반
  • 하도급·클린페이·청렴계약 등 관련 서류 미제출·위반
• 입찰서 제출 마감 : 2026‑03‑18 10:00까지, 전자 입찰서 제출 여부 G2B → 공통‑전자문서함‑보낸문서에서 확인
• 물량내역서 최신화 : 설계서 변경 시 예비가격 기초금액 공개 시점에 최종 물량내역서 확인 필수, 변경 미반영 시 손해 책임 입찰자 부담
• PS(Provisional Sum) 항목 : 물량내역서에 PS로 명시된 공종은 단가 그대로 투찰, 추후 수요기관 정산에 따름
• 직접시공 미달 시 감점 : 표준시장단가만으로 세부공종 단가 산정 시 입찰가격 평점에서 2점 감점
• 청렴계약 위반 : 금품·담합·알선·특정 정보 제공 요구·수수 등 위반 시 입찰·낙찰 취소, 계약 해제·해지 및 이의 제기 불가
• 입찰보증금 면제·현금 납부 : 면제 사유 외 입찰보증금 25/1 000 이상 납부, 면제 시 현금 납부 의무(2 % 이상) 발생 시 즉시 현금 납부 필요
• 클린페이·직접지급 : 낙찰자는 계약 체결 후 클린페이 시스템을 통해 하도급·노무·자재 대금 전자 지급, “인출제한” 기능 사용 필수
• 부정당제재 : 조세포탈·공정거래 위반·클린페이·청렴계약 위반 등 적발 시 입찰참가자격 제한(최대 2 년) 가능
• 제출 서류 : 적격심사 대상 시 하도급관리계획서 등 평가 서류 별도 제출 기한 준수
• 신고·문의 : 부정행위·불공정 행위 발생 시 제주지방조달청 경영관리과(070‑4056‑6921)·조달청 청탁방지담당관(감사담당관) 등에 신고

※ 위 요약은 공고문 전체(제1‑15조, 별지, 첨부서류) 중 핵심 내용만 정리한 것이며, 실제 입찰 전 공고서·첨부 규정을 반드시 열람·숙지하시기 바랍니다.