청소년 심리부검 운영방안 및 면담 도구 개발 연구

1. 사업 개요

청소년 자살이 급증하고 10대 사망 원인 1위가 자살임에도 현재 운영 중인 성인‑중심 심리부검 체계로는 청소년 발달 특성(학교·또래·온라인 환경 등)을 충분히 반영하지 못하고 있습니다. 본 사업은 청소년 특화 심리부검 운영 매뉴얼과 면담 도구(보호자·형제·친구·주요 관계자 4종) 및 유족 심리평가 도구를 개발·검증하고, 면담원 양성·보수 교육 체계를 마련함과 동시에 청소년 자살 사례 분석 및 정책 환류 방안을 제시하는 연구 용역입니다. 사업 기간은 계약 체결일부터 2026‑12‑10까지이며, 예산 190 백만원(부가가치세 포함)이며 협상 계약(제한경쟁입찰) 방식으로 진행됩니다.

2. 주요 자격요건

• 법적·행정적 요건

  • 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령에 따른 경쟁입찰 참가 자격 보유
  • 국가종합전자조달시스템(나라장터) ‘학술·연구용역(코드 1169)’에 전자입찰 마감일 전일 18:00까지 사전 등록 완료
  • 부정당업자(조세포탈 등) 제한 사유에 해당하지 않음(최근 2 년 이내 유죄판결 없음) → 청렴·보안 서약서 제출 필수

• 기업 규모·인증 요건

  • 소기업자·소상공인 또는 비영리법인 중 하나이며, 유효한 중소기업·소상공인 확인서(SMPP .go.kr 확인) 제출
  • 확인서는 전자입찰 마감일 전일 이전에 발급·유효기간 내이어야 함; 기업 구분과 일치하지 않거나 유효기간 시작일이 마감일 이후인 경우 무효
  • 비영리법인일 경우 설립허가증(또는 해당 증명서) 추가 제출

• 제출 서류·절차

  • 입찰신청서, 사용인감계, 보안·청렴 서약서, 개인정보 수집 동의서, 제안서 양식, 입찰보증금 지급각서 등 서식 1~8을 전자(나라장터)로 모두 제출
  • 기업신용평가 확인서(최근 1 년 내), 법인등기부 등본·법인인감증명서, 사업자등록증·소기업·소상공인 확인서·실적증명서(선택) 등 필수 서류 포함

• 기타 제한

  • 공동수급·컨소시엄·하도급 불가(단일 업체만 가능)
  • 면세사업자일 경우 입찰가격에 부가가치세 포함, 낙찰 시 부가가치세 차감 적용

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 청소년 심리부검 도구(4종)
  • 대상: 보호자·형제·친구·주요 관계자(담임·상담인력 등)
  • 내용: 설문문항 초안 → 전문가 델파이 조사 → 파일럿 테스트(최소 10 사례, 학교·학교 밖·가정 밖·다문화·사이버블링 등 다양한 상황) → 최종 도구 및 시행 매뉴얼
• 유족(참여자) 심리평가 도구(4종)
  • 청소년 자살 사망자 유족·친지 대상, 동일 검증 절차 적용
• 운영 매뉴얼
  • 대상자 발굴·의뢰·시행·자료관리·유족 지원 체계, 다부처(보건복지부·교육부·경찰청·성평등가족부 등) 협력 구조 분석, 보안·행정 절차 설계
• 면담원 양성·교육 체계
  • 교육 자료집 제작: 청소년 발달·학교·지역사회·자살 특성·면담 기술·위기 대응 등 포함
  • 양성·보수 교육 프로그램 제시
• 연구·보안·윤리 요건
  • IRB 승인(승인 즉시 전자파일 제출)
  • 개인정보·기록물 보안 대책(암호화·접근제어·비밀유지 계약 등)
  • 연구 윤리 준수 방안(동의서·익명화·보안처리 절차) 명시
• 분석·정책 환류
  • 학생 자살 사안 보고서·학교 밖 청소년 사례(성평등가족부 등) 활용 체계적 문헌 검토
  • 청소년 심리부검 자료 기반 부처 활용 방안 및 예방 정책 시사점 도출
• 성과물(제출 시기)
  • IRB 승인통지서, 중간·최종 보고서, 도구·매뉴얼(4종), 교육 자료집, FGI 질문지·전사자료, 문헌 유사도 검사보고서, 정산보고서 등 전자파일(PDF·한글) 제공 (계약 종료일 2026‑12‑10까지)

4. 주의사항

• 가격·가격 평가
  • 입찰가격은 추정가격 80 % 이상 투찰 시 전액 점수 부여; 80 % 미만 시 부분 점수(산식 적용)
  • 면세사업자는 입찰가격에 부가가치세 포함, 낙찰 시 부가가치세 차감 적용
• 청렴·보안 서약
  • 금품·향응·담합 금지, 위반 시 부정당업자 제재·입찰 취소·계약 해제·민·형사 책임
  • 제안서·제출 자료 무단 사용·외부 유출 금지, 위반 시 손해배상 등
• 제안서 제출
  • 모든 서류는 나라장터 전자입찰 시스템에 전자형태로 제출; 누락·중복 시 무효
  • 제안서(20 쪽 이하)와 입찰가격 투찰 모두 완료해야 유효
• 평가 기준
  • 기술능력평가 80 점(과업 이해 10 점, 사업수행계획 20 점, 사업수행능력 20 점, 사업관리 10 점, 연구윤리·보안 10 점, 기타 5 점) + 가격평가 20 점
• 제안서 내용 변경 금지
  • 제출 후 수정·가필 불가; 변경 시 계약 조건 위반으로 간주
• 기한·일정 준수
  • 제안서 마감 2026‑03‑10 10:00, 중간보고회 2026‑08‑(예정), 최종보고회 2026‑11‑(예정), 최종성과물 2026‑12‑10 까지
  • 일정 지연 시 계약 해지·재공고 가능
• 공동수급·컨소시엄 금지
  • 공동계약·컨소시엄·하도급 불가(단일 업체만 가능)
• 부정당업자 제재
  • 최근 2 년 내 조세포탈·부정행위 유죄판결자는 참가 불가; 서약서 위반 시 계약 해제·제재
• 서류 진위 확인
  • 제출된 증명서·확인서·성적증명서 등은 실제 내용과 일치해야 함; 허위 시 평가 제외
• 발표 평가
  • 발표자는 입찰공고일 전일 이전부터 재직 중인 임·직원이어야 함, 발표 15 분·질의응답 10 분, PPT 사용, 2인 이하 참석
• 입찰보증금
  • 입찰보증금 5 %(현금 또는 전자납부 확약서) 납부; 낙찰 후 10 일 이내 계약 체결 안 하면 국고 귀속·부정당업자 제재
• 기타
  • 최신 규정은 국가법령정보센터(www.law.go.kr) 참고; 공고와 제안요청서 간 차이 발생 시 공고문 우선 적용
  • 제안서 평가 위원은 비공개, 제안설명회는 별도 통보 후 진행

위 내용은 공고문과 제안요청서를 기반으로 정리한 핵심 요약입니다. 입찰 준비 시 각 항목을 꼼꼼히 확인하고, 요구되는 서류·절차를 전자입찰 시스템에 정확히 입력해 주시기 바랍니다.