딸기산업엑스포 부지 기반조성 및 진입도로 개설 공사

1. 사업 개요

• 사업명 : 딸기산업엑스포 부지 기반조성 및 진입도로 개설 공사
• 발주기관 : 충청남도 논산시
• 공사위치 : 논산시 관촉동 산27‑15번지 일원
• 공사범위 : 부지 기반조성(47,207㎡) 및 진입도로(217 m) 시공
• 공사기간 : 착공일 기준 180 일(≈ 6 개월)
• 추정금액 : 2,249,890,000 원(추정가격 1,802,236,364 원 + VAT 180,223,636 원 + 도급자 관급액 267,430,000 원)
• 기초금액 : 1,982,460,000 원(부가가치세 포함)
• 입찰특성 : 긴급입찰, 지역제한(충청남도·논산시), 적격심사·총액입찰·청렴계약제 적용

2. 주요 자격요건

| 구분 | 내용 |
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| 법인·사업자 위치 | 입찰공고일 전일(새 사업자는 공고일 이후)부터 입찰일까지 법인등기·사업자등록증의 소재지가 충청남도인 업체 |
| 시공자격 | • 종합건설업 : 토목(또는 토목·건축)공사업 등록 <br>• 전문건설업 : 지반조성·포장공사업 + 도장·습식·방수·석공사업 + 상·하수도설비공사업 모두 등록 (업역규제 폐지 대상) |
| 조달시스템 등록 | 국가종합전자조달시스템(KONEPS)·나라장터 전자입찰 이용자 등록 완료 (신원확인 입찰 적용) |
| 부정당업자 제한 | • “조세포탈·부정행위” 유죄판결일로부터 2년 이내 업체 <br>• 대표자가 2개 이상 업체에 겸임 시 각각 별도 대표자 등록 필요 |
| 입찰가격 요건 | • 복수예비가격 15개 중 2개 선택 → 최다 선택 4개 평균값으로 예정가격 산정 <br>• 입찰가격은 재료비·노무비·경비+VAT 합계(≈ 1,636,011,534 원)의 98 % 이상이어야 함 |
| A값(보험료·안전·품질관리비) | 총 99,760,296 원을 입찰가격에 포함 (입찰가격 평점산식 반영) |
| 청렴계약 | 입찰등록 시 “청렴계약 이행서약서” 제출, 낙찰 후 별도 “청렴계약 이행각서” 서명 제출 |
| 기타 | • 전자입찰·24시간 투찰 가능 <br>• 재입찰(낙찰자 부재 시) 가능, 재입찰 시 개별 안내 없음 |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

1. 공사 내용

   • 부지 기반조성(평탄화·지반강화·배수·조경 등)
   • 진입도로(포장·측구·표지·연결시설 등) 217 m

2. 시공·품질·안전

   • A값을 반영한 안전·보건·품질관리비 포함 견적 필요
   • 산업안전보건법·중대재해처벌법에 따른 안전관리 체계 구축·이행
   • 현장 근로자 2일(공휴일·주말 제외) 이내 개인 계좌로 임금 지급, 5일 이내 감독부서 보고 의무
   • 하도급지킴이 시스템을 통한 하도급·노무·자재·건설기계대금 전자지급 및 직접지급 확약

3. 인력·기술

   • 건설기술인 보유증명서(입찰공고일 기준)·4대보험 가입·급여이체 내역(최근 3개월) 등 제출
   • 기술인력(기능사·기능계) 등록 시 자격증 사본·4대보험 명부·급여 이체 증빙 등 제출

4. 재무·재무관리

   • 최신 표준재무제표증명원, 부가세 신고서, 세금계산서합계표 등 제출
   • 자본금·현금성자산 증명(예금잔액증명서, 입출금거래내역) 필요

5. 현장·시설

   • 사무실·사업장 임대차계약서·보증금·임대료 이체 내역, 건축물대장·등기부등본 등 제출
   • 법정 장비·임차 증빙(건설기계 임대차 표준계약서·대여대금 지급보증서)

6. 지역·구매·고용

   • 논산시 지역건설산업 활성화 지원조례에 따라 지역업체·지역자재·지역인력 우선 활용 권고 (실제 입찰 시 가산점 등 반영 가능)

4. 주의사항

• 입찰 일정

  • 전자입찰 제출 기간: 2026‑02‑24 14:00 ~ 2026‑02‑26 14:00
  • 개찰: 2026‑02‑26 15:00 (전산 장애 시 연기 가능)
  • 재입찰 시 별도 안내 없음, 재입찰 마감은 익일 10:00 · 11:00 개찰

• 가격·평점

  • 복수예비가격 중 98 % 이상 가격 입찰 필수 (미달 시 무효)
  • 예정가격 이하이면서 낙찰하한율 88.745 % 이상, 종합평점 95점 이상(적격통과점수) 필요
  • A값(99,760,296 원) 포함 여부 확인 후 입찰가격 산정

• 입찰 서류·등록 검증

  • 개찰 1순위 업체는 개찰일 다음 날까지 건설기반팀(041‑746‑6175)으로 등록기준 서류 제출 (사업자등록증, 기술인력 현황, 재무·재무증빙, 현장·시설 증빙 등)
  • 서류가 미달이면 낙찰 배제·부정당업자 제재 적용

• 하도급·임금직접지급

  • 모든 하도급·노무·자재·건설기계대금은 ‘하도급지킴이’ 시스템 이용 확약서(첨부 1) 제출 필수
  • 하도급대금 직불·지급 합의서는 계약 체결 후 1개월 이내 회계과에 제출 (직접시공계획서 변경 필요)

• 안전·보건

  • 입찰 시 ‘안전보건관리 준수 서약서’(첨부 2) 제출, 낙찰 후 대표자가 서명된 서약서 제출
  • 현장 안전관리 체계 구축·재해예방·재해재발 방지 대책 수립 의무 (산업안전보건법·중대재해처벌법 준수)

• 지역제한·공정거래법

  • **‘논산시 지역건설산업 활성화 지원조례’**에 따라 지역업체·지역자재·지역인력 우선 활용 권고 (위반 시 가산점·벌점)
  • 하도급 계약 시 공정거래위원회 표준하도급계약서 사용·나라장터·국토교통부 시스템에 등록

• 기타 의무

  • 충청남도 지역개발공채 2.5 % 공급가액 포함 청구 필요
  • 청렴계약제 적용 → 입찰등록 시 서약서·낙찰 시 별도 각서 제출
  • 입찰 무효 사유: 동일 IP·PC에서 2회 이상 투찰, 부정당업자 제재, 자격 미달, 서류 누락 등
  • 전산 장애 발생 시 입찰 연기·재공고 가능 (연기 공고는 국가종합전자조달 홈페이지 게재)

• 제재·벌점

  • 낙찰자 계약 거부 시 지방계약법 시행령 제92조 제1항 제6호 적용 → 부정당업자 제재
  • 허위·부정 청구 시 형사고발 및 부정당업자 제재 가능
  • 하도급·임금 직접지급 위반 시 건설산업기본법 제35조·제83조 등 위반 제재

요약 : 본 입찰은 2026‑02‑24~26 사이에 전자입찰로 진행되며, 충청남도·논산시 소재 종합·전문 건설업자가 현장 기반조성(47,207 ㎡) 및 진입도로(217 m)를 180일 내 시공해야 합니다. 입찰자는 지역제한, A값 포함 98 % 이상 가격, 복수예비가격 15개 중 4개 평균 예정가격, 88.745 % 이상 낙찰하한율·95점 이상 종합평점 등 엄격한 가격·평점 요건을 충족해야 하며, 안전·보건·품질·재무·인력·현장·시설·지역구매·임금직접지급 등 다각적 서류와 서약서를 제출해야 합니다. 제출 서류 미비·가격 미달·지역제한 위반 시 무효·제재 위험이 크므로, 입찰 전 모든 항목을 충분히 검토하시기 바랍니다.