1. 사업 개요
- 목적: 부천시 중점관리구역(삼정배수분구·여월배수분구) 내 1,200개소에 맨홀 추락 방지시설을 설치·보강하여 보행자 안전 확보와 재해 예방을 달성한다.
- 범위: 맨홀 추락 방지 장치(덮개·보호프레임 등) 1,200개 설치, 공사기간은 착공일로부터 270 일, 하자기간은 시행규칙에 따름.
- 예산: 총액 1,478,025,000 원(부가세 포함). 기초금액 1,060,532,000 원, 추정가격 964,120,000 원(부가가치세 96,412,000 원). 순공사원가 (재료·노무·경비+부가세) = 898,735,471 원이며, 입찰자는 순공사원가의 98 % 이상(≈ 880,760,000 원) 이상 입찰해야 심사 대상이 된다.
2. 주요 자격요건
| 구분 | 필수 요건 |
|------|-----------|
| 법인·소재지 | 공고일 전일부터 입찰일(낙찰일)까지 법인등기부등본(또는 사업자등록증)상 소재지가 **경기도(부천시)**에 있는 업체(법인·개인) |
| 면허·업종 | 「건설산업기본법」 상 상·하수도설비공사업(전문공사) 면허 보유 |
| 입찰·계약 절차 | 전자입찰(나라장터) 이용자 등록·지문인식(신원확인) 등록 완료(대표자 또는 입찰대리인) |
| 등록 일치 | 입찰참가자격등록증(조달청)과 법인등기부등본(대표자·상호·면허 등) 내용이 동일해야 함(변경 시 즉시 갱신) |
| 적격심사 대상 | 지방자치법·시행령·예규에 따른 적격심사 요건 충족 |
| 공동수급·상호시장 진출 | 불허(공동수급 금지, 상호시장 진출 금지) |
| 조세포탈·청렴 서약 | 조세포탈·부정청구·임금체불 이력이 없으며, 조세포탈 서약서, 청렴계약이행서약서, 안전보건관리 준수 서약서 제출(전자입찰 시 포함 가능) |
| 전자대금시스템 | 낙찰 시 하도급지킴이 이용 확약서 제출 및 하도급·자재·장비 대금 전자 지급 의무 |
| 기타 | 입찰보증금 전자 확약서 제출, 입찰 무효 사유(동일 IP·다중 입찰서·대표자 겸임 등) 방지 조치 필요 |
3. 핵심 기술·물품 요구사항
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맨홀 추락 방지시설
- 설계·시방서에 명시된 규격·품질을 충족하는 구조(덮개·보호프레임·안전망 등) 설치.
- 표준품셈·시중노임단가·표준시장단가(조달·국토교통부·고용노동부·대한건설협회) 적용.
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재료·노무·경비
- 조달청·전문가격조사기관 등 표준품셈·표준시장단가 사용.
- 전기·정보통신·문화재 부문 제외, 해당 부문 표준품셈 적용.
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하도급·대금 지급
- 하도급지킴이(전자대금시스템) 이용 의무화 → 모든 하도급·자재·장비 대금은 전자 지급, 인출 제한 가능.
- 발주기관이 직접 확인·지급 여부를 확인하도록 협조 의무.
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안전·보건
- 「산업안전보건법」, 「중대재해처벌법」 등 안전보건 관리 준수 서약서 제출.
- 현장 안전 관리 전담 책임자 지정, 안전관리자 지시에 따라 시공.
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지역·시민 우선 사용
- 자재·물품은 부천지역업체 우선 사용.
- 일반 노동자는 부천시민 50 % 이상 고용, 고용계획서·확인서 제출 의무.
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불법체류 외국인 고용 금지
- 외국인 고용 시 고용허가서(E‑9) 또는 특례고용 외국인 근로자(H‑2) 근로 개시 신고서 제출 의무.
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사후정산
- 국민건강보험료·국민연금보험료·노인장기요양보험료·산업안전보건관리비·퇴직공제부금비·품질관리비 등은 예정가격에 포함 후 사후정산.
4. 주의사항
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지역·업종 제한
- 경기도(부천시) 소재 업체만 참여 가능, 상·하수도설비공사업 면허 필수.
- 공동수급·상호시장 진출 금지.
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입찰 방식
- 총액입찰이며 전자입찰 전용(나라장터). 설계·시방서는 현장설명 없이 열람만 가능.
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입찰 보증금
- 전자 입찰 시스템으로 보증 확약서 제출. 낙찰 후 계약 미체결 시 낙찰금액의 0.25 % 이상을 보증금으로 납부.
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예정가격·낙찰 기준
- 기초금액 ±3 % 범위 내 15개 예비가격 작성 → 입찰자는 2개씩 추첨, 가장 많이 선택된 4개 평균가격이 예정가격.
- 순공사원가 98 % 미만 입찰자는 심사 제외. 적격심사 점수 95 점 이상·최저가 우선, 동점 시 추첨.
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입찰 무효 사유
- 입찰참가자격등록증과 법인등기부등본 불일치, 동일 IP·다중 입찰서 제출, 대표자 겸임 시 동일인 2통 입찰서 제출 등.
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계약 체결·대금 청구
- 낙찰 통보 후 10 일 이내 계약 체결.
- 대금 청구 시 지역개발기금공채 1.5 % 소화 필요.
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청렴·조세·안전보건 서약서
- 청렴계약이행서약서, 조세포탈 서약서, 안전보건관리 준수 서약서 반드시 제출(전자입찰 시 포함 가능).
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노무비 관리
- 계약 체결 후 착공계 제출 시 노무비 구분관리·지급확인 합의서 체결, 노무비 전용계좌 개설 및 통장 사본 제출 의무.
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하도급지킴이 이용
- 모든 하도급·자재·장비 대금은 전자 지급, 인출 제한 가능. 발주기관 확인 절차에 적극 협조해야 함.
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기타 의무
- 불법체류 외국인 고용 금지 → 고용허가서·특례고용 신고서 제출.
- 현장 안전 관리·계약문서 준수, 전자입찰 시스템 장애 시 개찰 연기·재입찰 가능.
- 입찰 전 설계서·시방서 열람 필수, 미확인 시 책임은 입찰참가자에게 있음.
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