국도5호선 영주 이산 운문지구 등 6개소 포장도 보수공사

1. 사업 개요

• 사업명: 국도 5호선 영주 이산 운문지구 등 6개소 포장도 보수공사
• 사업 목적·범위: 일반 도로 유지보수·포장 전문공사로, 6개 구역(영주·이산·운문지구 등) 포장면을 보수·복구하는 작업이며, 2026년 3월 3일 개찰 후 총 120일(준비 20 일 + 비작업 20 일 + 작업 60 일 + 정리 20 일) 안에 완료해야 함.
• 예산·금액: 추정가격 270,854,545 원 + 부가가치세 27,085,455 원 = 공사예정가격 577,070,000 원. 관급자재는 없으며 총액입찰 방식으로 전자입찰 전용.
• 특징: 상호시장 진출 허용, 전자카드제·하도급지킴이·안전·보건 관리 등 전자·디지털 관리 의무가 적용되는 긴급 전자입찰 사업.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 요건 |
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| 법인·사업자 | 입찰공고일 전일부터 계약일까지 본점 소재지가 경상북도 내에 계속 유지되어야 함. |
| 업종·등록 | ① 지반조성·포장공사업(주력분야 : 포장공사) 등록업체 <br>② 토목공사업(또는 토목·건축공사업) 등록업체이며, 동시에 지반조성·포장공사업(주력분야) 등록 기준을 충족해야 함. |
| 전자입찰 | 국가종합전자조달시스템(나라장터) 전자입찰 이용자등록 후 전자입찰서 제출 가능. |
| 법적·청렴 | - 조세포탈·부정행위 전력이 없으며, 2년 이내 유죄판결 이력이 없음을 서약(첨부 1) <br>- 청렴계약제 서약(첨부 3) 포함, 위반 시 3개월~2년 입찰참가제한 및 계약 해제·해지 가능. |
| 적격심사 | 조달청 시설공사 적격심사세부기준에 따라 시공경험·경영상태 등 자료를 입찰마감일 전까지 나라장터에 등록·제출. 상호시장 진출자는 상대업종 등록기준 충족 여부 및 시공경험 자료를 별도 제출해야 함. |
| 공동계약 | 공동수급체(최대 5개사) 구성 시 모두 경상북도에 주된 영업소 소재, 최소 10 % 출자비율, 협정서 제출 필수. |
| 하도급·지급 | - 하도급대금 지급보증서 금액(국토교통부 고시 기준) 산출내역서에 명시. <br>- 현장별 보증서(건설기계 대여대금 보증) 착공 전 제출; 필요 시 대여계약별 보증서로 대체 가능. |
| 전자카드제 | 전자카드제 적용 현장 등록, 전자카드 단말기(또는 지정 앱) 설치·운영, 근로자 사전 전자카드 겸용 금융카드 발급·출퇴근 기록 관리, 임금대장 작성·전송 의무. |
| 하도급지킴이 | 하도급계약 체결·청구·지급을 하도급지킴이 시스템으로 수행, 인출 제한 인지, 직접 지급(발주자 직접지급 합의) 가능. |
| 보험·관리비 | 국민연금·건강보험·장기요양·퇴직공제·산업안전보건·안전·품질관리비는 부가가치세 별도이며 입찰가에 그대로 반영 후 사후 정산. |

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 포장도 보수 기술: 지반조성·포장공사업(주력분야) 전문 시공기술·공법·경험 필요. 현장 상황에 맞는 아스팔트 오버레이·균열보수·표면정돈 등 보수공법 적용.
• 자재·장비: 관급자재 없음 → 자체 조달(아스팔트, 골재, 포장 기계·크러셔 등) 및 시공에 필요한 일반 건설 장비·자재를 직접 확보.
• 산업안전보건·안전관리비: 산업안전보건관리비와 안전관리비를 별도 계상, 사후 정산 규정에 따라 사용.
• 품질관리비: 품질관리비 별도 계상, 사후 정산 및 사용 기준에 따라 관리.
• 건설근로자 전자카드제: 전자카드 단말기(또는 지정 앱) 설치·운영, 근로자 전자카드 겸용 금융카드 사전 발급·출퇴근 기록 관리, 전자카드근무관리시스템(ecard.cw.or.kr)에서 임금대장 작성·전송 의무.
• 하도급지킴이: 하도급계약 체결·청구·지급을 전자시스템으로 처리, 인출 제한 기능 인지, 직접 지급(발주자 직접지급 합의) 가능.
• 현장별 보증서: 건설기계 대여대금 보증서를 착공 전 제출(필요 시 대여계약별 보증서로 대체).
• 총액입찰: 산출내역서 없이 총액입찰 형태, 예비가격 기초금액에 보험·관리비 포함, ±2 % 범위 내 복수 예비가격 15개 중 4개 평균가로 예정가격 산정.

4. 주의사항

• 입찰 방식: 전자입찰 전용. 전자입찰 이용자등록 없이는 참여 불가. 입찰서 제출 시 조세, 하도급지킴이, 안전·보건, 청렴 등 모든 서약서 내용이 전자입찰서에 포함되므로 별도 서류 제출이 필요 없음.
• 제출 확인: 나라장터 ‘입찰‑입찰진행‑나의 투찰내역’에서 입찰서 제출 여부를 반드시 확인.
• 중복 대표·상호 입찰 무효: 동일인이 두 개 이상의 업체를 대표해 동시 입찰 시 모든 입찰 무효.
• 상호시장 진출: 진출 시 상대업종 등록기준 충족 여부와 시공경험 자료를 별도 제출해야 하며, 미충족 시 자격 미달로 탈락.
• 하도급 제한: 지반조성·포장공사업은 원칙적으로 하도급 금지. 다만 발주자 서면 승낙 및 품질·시공 효율 필요 시 공사금액 20 % 이하(100 % × 20 % 이하)만 하도급 가능.
• 전자카드제 의무: 전자카드 단말기 설치·운영 또는 지정 앱 활용, 근로자 사전 전자카드 겸용 금융카드 발급·출퇴근 기록 관리, 임금대장 작성·전송 미이행 시 부정당업자 처리.
• 안전·보건 관리: 중대재해처벌법 적용, 안전·보건 관리 준수 서약서 제출, 일일 안전교육·스마트 안전장비 도입 등 현장 안전조치 필수. 위반 시 계약 해지·입찰참가자격 제한 가능.
• 보험·관리비 반영: 국민연금·건강보험·장기요양·퇴직공제·산업안전보건·안전·품질관리비는 부가가치세 별도이며, 입찰가에 그대로 반영 후 사후 정산.
• 입찰보증금: 면제(단, 부정당업자 발생 시 5 % 입찰보증금 납부 의무).
• 적격심사 자료: 시공경험·재무·경영상태 등 자료를 입찰마감일 전까지 나라장터에 등록·제출. 미등록·미제출 시 자동 탈락.
• 입찰서 오류 시 무효: 상호대표·상호입찰, 상호명·대표자 미변경, 대리권 없는 입찰 등은 국가계약법 시행규칙 위반으로 무효.
• 입찰서 제출 마감: 2026‑02‑26 10:00 ~ 2026‑03‑03 10:00(24 시간 가능). 개찰은 2026‑03‑03 11:00.
• 입찰 관련 문의: 설계서·공사 관련 → 도로안전운영과 (☎ 054‑630‑0054). 전자입찰·입찰공고·예비가격 등 → 조달청 정부조달 콜센터 (☎ 1588‑0800)·영주국토관리사무소 계약담당 (☎ 054‑630‑0016).
• 청렴·부정당업자 제재: 부정당업자(조세포탈·뇌물·부당이익 제공 등) 발생 시 3개월~2년 입찰참가제한, 계약 해제·해지 및 과징금 부과 가능.
• 시스템 장애 책임: 전자입찰 장애 발생 시 **나라장터 콜센터(1588‑0800)**에 미연락 시 모든 책임은 입찰자에게 귀속.
• 입찰 규정 숙지: 전자입찰특별유의서, 공사입찰유의서, 적격심사세부기준 등 모든 입찰 규정 사전 숙지가 필수이며, 미숙지 시 불이익은 전액 입찰자 책임.

위 내용은 2026‑02‑25 공고된 국도 5호선 영주·이산·운문지구 등 6개소 포장도 보수공사의 핵심 사항을 요약한 것이며, 입찰 참여 전 반드시 전체 공고문과 첨부 서류(첨부 1·2·3)를 확인하시기 바랍니다.