국도31호선 봉화 소천 고선지구 등 6개소 포장도 보수공사

1. 사업 개요

• 목적: 국도 31호선 봉화 소천 고선지구 등 6개소의 포장도 파손·노후 구간을 보수·복구하여 도로 안전성을 확보한다.
• 범위: 포장도 전면 보수(포장·기초·배수 등) ≈ 총 계약액 387,280,000 원(부가세 포함), 추정가격 193,427,273 원(부가세 제외).
• 위치: 경상북도 봉화군 일원(소천면 고선지구 등 6개소).
• 기간: 착공일로부터 120 일(준비 20 일 + 작업 60 일 + 정리 20 일).
• 입찰 방식: 전자입찰(나라장터) 전용, 총액입찰, 긴급공고, 적격심사(조달청 시설공사 적격심사세부기준) 적용.
• 특수조건: 상호시장진출 금지, 건설근로자 전자카드제·하도급지킴이·청렴계약제 적용.

2. 주요 자격요건

• 전자입찰 이용자 등록 – 나라장터 전자입찰 이용자 등록 완료 후 입찰 가능.
• 법인 본점 소재 – 입찰 공고일 전일부터 계약일까지 법인 본점·주 영업소가 경상북도에 지속적으로 위치해야 함.
• 전문공사업 등록 – 건설산업기본법 시행령 제13조·별표 2에 따라 지반조성·포장공사업(주력분야 : 포장공사) 등록·유지.
• 조세·관세·지방세 위반 금지 – 조세포탈·관세·지방세 등 유죄 판결이 확정된 날부터 2 년 이내인 경우 입찰 불가(붙임 1 서약서 제출).
• 전자카드제 의무 – 현장 등록·단말 설치·운영, 건설근로자에게 전자카드 겸용 금융카드 사전 안내·출퇴근 시 사용 관리.
• 하도급지킴이 사용 – 입찰서 제출 시 하도급지킴이 이용 확약서(붙임 2) 포함, 하도급 계약 시 시스템 등록·전자 지급 의무.
• 안전·보건 관리 서약 – 중대재해처벌법·산업안전보건법 준수 서약서(붙임 3) 제출(낙찰 후 서면 별도 제출).
• 공동수급 가능 – 5개사 이하(공동이행 방식) → 각 사 모두 경북 소재, 최소 출자 비율 10 % 이상, 공동수급협정서 제출.
• 상호시장진출 제한 – 전문공사업(포장공사)만 허용, 상호시장 진출 시 입찰 무효.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 포장공사 전문 시공기술·공법·경험 – 지반조성·포장공사업(주력분야 : 포장공사) 등록 업체에 한정.
• 필수 장비·자재 – 아스팔트 포장기·롤러·파쇄기·현장 품질관리·시험장비 등 포장 보수에 적합한 장비·자재 확보.
• 보험료·공제금 반영 –
  • 국민건강·국민연금·노인장기요양·건설근로자 퇴직공제 (100 % 반영, 사후 정산).
  • 산업안전보건관리비·안전관리비·품질관리비 (100 % 반영, 사후 정산).
• 전자카드 단말 비용 – 단말 설치·운영 비용은 퇴직공제 사후 정산 가능.
• 하도급지킴이 전자 지급 – 하도급대금·노무비·자재·건설기계 대여대금을 시스템으로 전자 청구·지급.
• 계약 이행 보증 – 국가계약법 시행령 제52조에 따른 이행보증(보증서·보증금 등) 필요.
• 현장별 보증서 – 건설기계 대여대금 보증서는 착공 전 제출, 필요 시 대여계약별 보증서 대체 가능.

4. 주의사항

• 입찰 진행 확인 – 나라장터 “입찰‑입찰진행‑나의 투찰내역”에서 제출 여부 확인.
• 예비가격 확인 – “입찰‑입찰공고목록‑입찰공고상세‑기초금액공개”에서 기초가격 확인.
• 전자입찰 미등록 시 – 지정 공인인증기관 인증서 교부 후 나라장터 이용약관 동의 필요.
• 동일 대표자·상호·대표자 변경 미신고 – 무효 입찰(규칙 44 조 1항 6‑3호).
• 서약서 제출 – 입찰서(붙임 1·2·3) 포함, 낙찰 시 별도 서면 제출 필수.
• 입찰보증금 – 원칙적으로 면제, 조세포탈 시 5 % 납부 필요.
• 낙찰자 선정 절차
  1. 기초가격 ± 2 % 내 복수예비가격 15개 → 선택 4개 → 평균가격.
  2. 재료비·노무비·경비·부가세 합산 금액의 98 % 미만 입찰은 심사 제외.
  3. 조달청 시설공사 적격심사세부기준 적용, 종합평점 ≥ 95 점(7 일 이내) 공개 → 이의신청 없을 경우 낙찰.
  4. 동일가격 다수 시 이행능력 최고점수자 선정, 점수 동일 시 전자추첨.
• 하도급 제한
  • 전문공사업자는 전체·주요 부분을 하도급 금지(단, 품질·시공능 향상 목적·직접 시공 계획 통보 시 20 % 이하 하도급 가능).
  • 상호시장진출 건설사업자는 원칙적으로 직접 시공 의무(직접시공계획서 제출).
• 전자카드·안전·보건 위반 – 입찰 무효·행정 제재(부정당업자 제한 등).
• 청렴계약제 – 입찰·낙찰·계약 과정에서 금품·향응 제공 시 3 개월~2 년 입찰참가자격 제한.
• 기타 –
  • 입찰 전 모든 입찰·계약 규정·조건 숙지 의무(국가법령정보센터 등).
  • 변경·취소·재공고 등에 별도 통보 없음, 공고 내용 그대로 적용.
  • 장애 발생 시 나라장터 콜센터(1588‑0800) 사전 문의·해결 책임 입찰자 부담.

본 요약은 공고문(첨부 PDF) 및 관련 법령·지침을 기반으로 주요 내용만을 정리한 것이며, 실제 입찰 참여 시 상세 조항을 반드시 확인하시기 바랍니다.