국도1호선 무안 청계지구 등 12개소 포장도 보수공사

1. 사업 개요

국도 1호선 무안 청계지구 및 인근 12개소의 포장도 보수공사를 수행하는 **전문공사(유지보수공사)**입니다. 공사기간은 착공일부터 90일이며, 추정금액은 1,183,000,000 원(기초가격 417,272,727 원 + VAT 41,727,273 원 + 도급자설치관급금액 724,000,000 원)으로, 긴급 입찰을 통해 신속히 계약 체결을 목표로 합니다.

2. 주요 자격요건

• 업종·등록요건

  • 지반조성·포장공사업(주력분야 ‘포장공사’)에 등록된 건설사업자이어야 함.
  • 「건설산업기본법」 제10조·제13조에 따른 기술능력·자본금·시설·장비·사무실 기준을 충족(등록기준 점검 체크리스트에 적합).
  • 본사(사업자등록증상의 소재지)가 전라남도에 소재해야 하며, 조달청 전자입찰 시스템에 입찰참가자격 등록이 완료돼 있어야 함.

• 시공·인력 요건

  • 직접시공 의무: 도급금액 산출내역서에 명시된 노무비 중 건설산업기본법 시행령 제32조의2에 따른 비율 이상을 직접 시공해야 하며, 계약 체결 후 30일 이내 직접시공계획을 발주(감리자)에게 통보.
  • 건설기술자 보유 현황표, 건설기술인 보유증명서, 기술자 자격증 사본 등 건설기술자 자격·배치 증명 자료를 구비해야 함.
  • 4대 사회보험(건강보험·국민연금·고용보험·산재보험)·사업장 가입자 명부 등 사회보험 가입 이력 및 건설근로자 전자카드제 적용을 위한 전자카드 발급·등록·사용 준비가 필요.

• 하도급·시스템 요건

  • 하도급지킴이 이용 확약서를 전자입찰 시 포함(또는 별도 제출)하고, 계약 체결 후 하도급지킴이에 모든 하도급 계약·대금·노무비·자재비를 전자적으로 등록·청구·지급해야 함.
  • 하도급대금·노무비·자재대금은 인출 제한 기능을 활용해 발주기관과 협의 후 지급.

• 기타 필수 요건

  • 특허·신기술 적용: 본 공사에 적용되는 특허(제10‑2260688호 ‘SII 아스팔트 공법’)를 20 % 이상 활용하며, 특허보유업체(청보건설)와 사용협약이 체결된 경우에만 하도급 가능.
  • 청렴·공정 계약 서약: 입찰·계약 전 「공정계약 서약서」 및 「청렴계약 이행서약서」를 제출·서명해야 함.
  • 부적격 건설사업자 사전단속 대상: 개찰 최고 순위 업체는 개찰일 익일까지 사업자등록증·건설업등록증·기술인력 현황·법인 등기부·재무 자료 등 15가지 서류를 구비해야 하며, 사전단속 결과에 따라 낙찰 제외·행정처분(건설업 등록말소·영업정지)될 수 있음.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• SII 아스팔트 공법(특허 제10‑2260688호) ≥ 20 % 적용 – 특허보유업체(청보건설)와 사용협약 체결 필수.
• 포장보수용 장비: 아스팔트 파쇄·포장·압축 장비(포장 파쇄기, 포장 기계, 롤러 등) 및 현장 관리용 건설근로자 전자카드 단말기·건설근로자 공제회 연계 시스템.
• 직접시공 인력: 건설기술자(국가기술자격·경력증)·현장 기술자·노무자 등 직접시공 비율을 충족하도록 인력 배치 및 고용 관리.
• 하도급지킴이 연계: 모든 하도급 계약·대금·노무비·자재비를 전자적으로 구분·청구·지급, 인출 제한 기능 활용.
• 산업안전보건·품질·안전 관리비: 총 10,618,942 원(산업안전보건관리비)·품질·안전관리비 포함, 사후 정산 시 납입 확인서 제출.
• 건설기술자·인력 증빙: 건설기술인 보유증명서, 기술자 자격증 사본, 고용보험·산재보험 가입이력, 급여명세서·급여이체 확인서 등 4대 사회보험·급여 증빙 자료.

4. 주의사항

• 사전단속(사실조사): 개찰 최고 순위 업체는 개찰일 익일까지 사업자등록증·건설업등록증·법인 등기부·재무 자료·건설기술자 현황 등 15종 서류를 본사 사무실에 구비해야 함. 미구비 시 낙찰 제외·행정처분 대상.
• 입찰가격 제한: 추정가격 98 % 미만(예: 추정가격 ± 2 % 범위)으로 입찰하면 낙찰에서 제외됨.
• 전자입찰·인증: 전자입찰 전용이며 **개인인증(공동인증서 제외)**을 사용해 신원 확인. 입찰자는 반드시 G2B(국가종합전자조달) 시스템에 사전 등록·동의 후 투찰.
• 직접시공·계획 통보: 계약 체결 후 30일 이내에 직접시공계획을 발주(감리자)에게 제출하지 않을 경우 영업정지·과태료 부과.
• 하도급지킴이·전자카드제: 모든 하도급·노무비·자재비는 하도급지킴이 시스템에 등록·청구·지급, 인출 제한 사용. 전자카드제 적용 현장은 건설근로자 전자카드 발급·사용을 사전 안내하고 관리.
• 청렴·공정 계약: 입찰·계약 전 청렴계약 이행서약서·공정계약 서약서 제출 의무. 부정청탁·뇌물·특혜 요구 시 부정당업자 처리.
• 입찰보증금: 적격업체(법령상 면제 대상)일 경우 입찰보증금 납부 없이 입찰서 제출만으로 갈음 가능.
• 현장설명 없음: 설계서·공내역서는 입찰 마감 전까지 열람 가능(열람 시 책임은 입찰자). 현장설명 없으므로 설계서·공내역서를 충분히 검토.
• 입찰 무효 사유: 1인 다중 인증서 사용, 입찰서류 미제출·부정 제출, 사전단속 동의서 미제출 등 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」·「입찰유의서」 위반 시 무효 처리.
• 사후 정산: 국민건강·연금·산재보험·퇴직공제 등 보험료·관리비는 사후 정산 대상이며, 납입 확인서를 계약 종료 시 제출.
• 관련 법령 적용: 「국가계약법」, 「하도급거래법」, 「건설산업기본법」, 「건설근로자법」, 「공정거래법」 등 모든 관련 규정에 따라 위반 시 부정당업자·입찰자격 제한·행정처분 발생.

요약 – 본 입찰은 전라남도 무안군 국도 1호선 포장도 보수공사(총 1.18 bn 원, 90 일) 이며, 지반조성·포장공사업에 등록된 건설사업자만 참여 가능하고, 직접시공·특허·신기술·전산시스템(전자입찰·하도급지킴이·전자카드제) 등 복합적인 요건을 충족해야 합니다. 사전단속·청렴·가격 제한·시스템 사용 등 핵심 주의사항을 반드시 숙지하고, 전자입찰 절차에 따라 정확히 투찰하시기 바랍니다.