노꼬메오름 국가생태탐방로 조성사업

1. 사업 개요

노꼬메오름(제주시 애월읍) 일대 9.43 km 길이의 국가생태탐방로를 정비·신설하는 노꼬메오름 국가생태탐방로 조성사업을 2026년 2월 26일부터 180일간(총 ≈ 6개월) 수행한다. 추정 총 금액은 1,482,765,000 원이며, 기초가격(부가가치세 포함)은 1,110,564,000 원(부가가치세 100,960,364 원)이다. 습지보호지역 내 공사이므로 자연환경보전사업 대행자 자격을 보유한 업체만 참여 가능하다.

2. 주요 자격요건

• 제주특별자치도에 법인·본점 등록(개인사업자는 사업자등록증 포함)하고, 입찰일(낙찰일)까지 유지
• 조경공사업(건설산업기본법) 등록 업체
• 자연환경보전사업 대행자(자연환경보전법 제46조) 등록 업체
• 조달청 전자입찰 이용자 등록(전자입찰 미등록 시 입찰 불가)
• 조세포탈·부정행위 전력이 없으며, 최근 2년 이내 유죄판결 기록이 없을 것
• **A값(국민·연금·장기요양·퇴직공제·산업안전·안전·품질관리)**을 정확히 반영한 투찰
• 클린페이 플러스 전자대금시스템에 가입·사용 의무(도급·하도급 모두 포함)

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• **복합공사(탐방로 정비·시설·조경)**를 종합적으로 설계·시공할 수 있는 인력·자재·장비·자금 관리 능력
• 습지보호지역 내 시공을 위한 환경·생태 보전 대책 및 시공 기록 제출 능력
• A값 반영:
  • 국민건강보험료 7,124,654 원
  • 국민연금보험료 9,413,660 원
  • 노인장기요양보험료 936,179 원
  • 퇴직공제부금비 4,558,193 원
  • 산업안전보건관리비 11,493,175 원
  • 안전관리비·품질관리비(※ 금액은 공고에 명시)
  • 총 A값 33,525,861 원을 투찰액에 반드시 포함
• 공공발주자 임금직접지급제(클린페이 플러스) 사용: 하도급·노무비·자재·장비 지급 내역을 각각 구분하여 청구
• 안전보건관리계획서·안전보건관리 준수 서약서 제출(공사 착공 전)
• 하도급 관리계획서(필요 시) 및 표준 하도급계약서 사용(※ 추정가격 30 억 이상 공사에만 의무)

4. 주의사항

• 입찰기간: 2026‑02‑26 10:00 ~ 2026‑03‑04 12:00 (입찰서 제출), 개찰 13:00 (나라장터)
• 투찰 시 A값·보험료 사후 정산을 반드시 반영; 미반영 시 투찰 무효
• 동일 투찰가가 2인 이상이면 이행능력 심사(점수 순) → 동점 시 전자입찰 자동 추첨
• 입찰보증금: 현재는 면제이지만, 계약 미체결 시 투찰액의 5 % 현금 납부 의무
• 입찰 무효 사유: 지방계약법·조달법 시행령·시행규칙 위반, 서류 부정 제출, 전자입찰 미등록 등
• 재입찰: 유찰 시 별도 통보 없음; 재입찰 일정은 나라장터 확인 필요
• 청렴계약: 입찰 시 “청렴계약이행각서” 제출 간주, 낙찰 시 청렴특수조건·특수서약서 제출 필수
• 하도급 제한: 종합·전문간 상호시장 진입 금지, 하도급 승인 절차 위반 시 계약 해제·부정당업자 제재 가능
• 공공발주자 임금직접지급제: 하도급·노무비·자재·장비를 클린페이 플러스 시스템으로 청구·지급; 미이행 시 제재 및 불이익
• 안전·보건 의무: 산업안전보건법·중대재해처벌법 준수, 안전보건관리계획서·준수 서약서 제출·평가 후 보완 요구 시 즉시 이행
• 문서 열람: 설계서·공종별 물량내역서는 기후환경과(문정현, 728‑3124), 기타 집행서류는 총무과(오영종, 728‑2082)
• 입찰 전 숙지: 입찰공고·입찰유의서·계약일반조건·특수조건·적격심사 세부기준·공공발주자 임금직접지급제 등 모든 관련 법령을 반드시 확인

핵심: “자연환경보전사업 대행자 + 조경공사업 + 전자입찰·클린페이 플러스 사용”을 모두 갖춘 업체만이 입찰에 참여할 수 있으며, A값·보험료·안전보건·안전·품질 등 모든 법정 비용을 정확히 반영한 투찰이 필수입니다. 입찰 전 모든 서류·조건·기한을 꼼꼼히 확인하고, 하도급·청렴·안전·보건 관련 의무를 위반하지 않도록 준비하시기 바랍니다.