막골천 재해복구공사(3공구)

1. 사업 개요

막골천 재해복구공사(3공구)는 2025 년 7 월 16 ~ 20 일에 발생한 호우 피해 복구를 위해 가평군 관내에서 진행되는 전문·유지보수(石공사) 사업이며, 총 추정금액은 43,723,000 원(정부‑제공 자재 3,540,000 원 포함)이다. 착공일로부터 29일간 진행될 예정이며, 가평군 건설과 하천관리팀(☎ 031‑580‑2199)에서 설계서 열람 및 현장 설명을 담당한다.

2. 주요 자격요건

• 전문·석공사 면허 보유 : 「건설산업기본법」에 따라 ‘도장·습식·방수·석공사업(주력분야: 석공사)’ 등록필 업체
• 주된 영업소 위치 : 안내공고일 전일부터 입찰일(낙찰시 계약체결일)까지 경기도 가평군에 소재한 업체(또는 재난 발생 후 전입 시 전입일 기준 ≥ 90 일 이상 거주)
• G2B 전자입찰 등록 및 지문인식 인증 : 국가종합전자조달시스템에 이용자 등록 후 지문인식 신원확인 입찰에 필요한 지문 정보 사전 등록
• 수의계약 배제사유 없음 : 특별재난지역 복구공사에서 계약금액 ≥ 5천만원인 동일 업종 관급공사 3건 이상(일시 정지 중인 계약 제외) 보유자는 제외(단, 2인 이상 견적서 제출 수의계약인 경우 3건까지 허용)
• 조세포탈·부정행위 금지 : 유죄판결 확정일로부터 2 년 이내(조세포탈·부정행위 등) 참가 제한
• 불법체류 외국인 고용 금지 : 고용허가서(E‑9) 또는 특례고용(H‑2) 근로개시 신고서 제출 의무
• 청렴계약제 적용 대상 : 청렴계약이행서약서 제출 및 부정당행위(뇌물 제공 등) 시 형사·입찰제한 조치 적용
• 「가평군 지역건설산업 활성화 지원 조례」 준수 : 현장 인력·자재·장비는 관내 우선 채용·구매·사용 권장

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 석공사(돌·석재) 기반 유지보수 : 하천 침식·복구·보강 등 석재 시공이 주요 작업이며, 정부‑제공 자재(3,540,000 원) 사용 필수
• 안전·보건 관리 : 「중대재해처벌법」·「산업안전보건법」 의무 이행, ‘계약이행 통합 서약서’ 및 현장 안전계획서 제출
• 임금·노무비 직접 지급 : 하도급지킴이 시스템을 통한 근로자·임시적 인력 임금 직접 지급·구분 관리, 노무비 구분관리 및 지급 확인제 준수
• 하도급 계약 관리 : 선금(선급금) 수령 시 15 일 이내 배부 확인서·이체 내역·세금계산서 등 증빙 제출, 선금 미신청·미배부 시 반환 의무
• 계약대금 양도·양수 금지 : 계약대금 채권 양도·질권 설정 불가, 양도 시 계약 인정 안됨 및 민·형사 책임
• 계약보증금 보증 : 입찰보증금 면제 대신 입찰금액 ≥ 1/25 에 해당하는 납부 이행각서 제출(지방계약법 시행령 제37·38조)
• 낙찰 후 서류 제출
  • 낙찰통보일로부터 10일 이내 계약 체결
  • 낙찰일로부터 3일 이내 직접·간접 노무비 포함 내역서 제출(건설산업기본법 제88조)
  • 계약 시 청렴계약이행각서·임금 등 우선지급 확약서·임금 청구 확인서·건설기계임대료 청구확인서 제출
  • 계약대금 청구 시 경기도 지역개발공채(도급액 1.5 %) 소화 의무
• 민간실적 인증 : 계약서·준공(완료)신고서·세금계산서·현장 사진·거래 이체 내역 등 전체 증빙 제출 필요

4. 주의사항

• 전자입찰 전용 : 모든 입찰·견적서 제출은 G2B(국가종합전자조달) 시스템 이용, 종이 입찰 불가
• 지문인식 사전 등록 : 대표자·입찰대리인이 지문 정보를 미리 등록해야 전자입찰서 제출 가능
• 문서 제출 경로
  • 계약서류·적격심사서류 → ‘나라장터’에 첨부·회신
  • 착공·준공·현장보고 등 → ‘문서24’를 통해 사업부서(가평군 관광과) 로 송신(감독관 확인 필수)
  • 전자파일 1개로 병합·제출, 날인 필요 시 컬러 스캔본 또는 전자 도장 이미지 첨부
• 입찰보증금 : 면제, 대신 납부 이행각서(입찰금액 ≥ 1/25) 제출(지방계약법 시행령 제37·38조)
• 예정가격 산정 방식
  • 기초가격 ± 3 % 범위 내 15개 복수예비가격 → 참가업체 추첨(2개) → 가장 많이 선택된 4개 평균으로 예정가격 결정
  • 낙찰자는 예정가격 이하이면서 “국민연금·건강보험·퇴직공제·노인장기요양·산안·안비·품질관리비”(합계) 감액액을 89.745 % 이상 반영한 최저가격 제출자를 우선 선정
• 동일가격 투찰 시 : 전자조달시스템 자동 추첨으로 낙찰자 결정
• 재입찰 일정 : 낙찰하한선 미달·낙찰자 계약 미이행 시 별도 통보 없이 재입찰 진행, 투찰업체는 나라장터 재입찰 일정 확인 필수
• 청렴계약제 : 뇌물·청탁 시 형사 고발·부정당업자 제재, 청렴계약이행각서 미제출 시 계약 취소 가능
• 지역 우선 활용 : 가평군민 우선 고용·지역 자재·지역 장비 사용을 권장(가평군 지역건설산업 활성화 지원 조례)
• 기타 필수 절차
  • 계약 체결 전 사업양도·양수 사전 동의(사업·면허 양도 시 발주기관 사전 동의 필요)
  • 계약대금 양도·양수 금지 조항 준수(채무불이행 시 상계·공제 가능)
  • 노무비 구분관리 및 지급 확인제 위반 시 지방고용노동청 통보·계약해지·입찰제한 가능
  • 하도급지킴이 활용 의무(도급금액 3천만원 이상·공사기간 30일 초과 시)
  • 공사 기간 연장·일시정지 시 현장유지·관리를 위한 인력투입계획을 감독부서에 제출·승인 받아야 간접노무비 청구 가능
  • 손해배상금 청구 : 계약보증금 초과 손해 발생 시 초과분 청구 가능(민법 제390·398조)
  • 민간실적 인정 : 계약서·준공신고서·세금계산서·현장 사진·거래 이체 내역 등 전체 증빙 필요

위 사항들을 모두 확인한 후, 전자입찰 시스템을 통해 지문인식 및 문서24 절차에 맞게 서류를 제출하시기 바랍니다. 입찰·계약 과정에서 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 귀속됩니다.