국민노후보장패널조사 제11차 부가조사

1. 사업 개요

• 목적: 국민연금공단 ‘국민노후보장패널조사’ 제 11차 부가조사(패널 조사 보완·추가 분석) 실시.
• 범위: 조사 설계·시행·데이터 수집·분석·보고서 작성·납품 전 과정(조사 착수 ~ 2026‑12‑11).
• 예산: 835 백만원(예정가격 ± 복수예비가격 범위).
• 계약 형태: 일반(총액) 경쟁·협상에 의한 계약, 전자입찰(G2B) ‘차세대 나라장터’ 이용.

2. 주요 자격요건

• 법적·시스템 요건

  • 「국가계약법」·「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 KONEPS (나라장터) 에 입찰참가자격 등록 완료(2026‑02‑22 18:00 전까지).
  • 부정당업자(조세포탈·관세·지방세·해외금융계좌·외국환거래 등 5 억 이상 위반) 가 아님 → 조세포탈 서약서 제출.
  • 공동수급·컨소시엄 불허(※ 공동수급 금지).

• 서류·인증 요건

  • 경쟁입찰참가자격등록증 스캔본, 법인등기사항증명서 또는 사업자등록증 스캔본.
  • 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서(해당 시).
  • 청렴계약이행서약서·공정계약서약서·근로자 권리보호 이행 서약서(조세포탈 서약서 포함).
  • (신용불량·채무불이행 시) 입찰보증금 전자지급각서 제출 및 입찰금액의 2.5 % 납부.

• 기타 필수조건

  • 입찰자는 반드시 PDF 형식 ≤ 300 MB 총용량, 동영상 불포함 제안을 ‘차세대 나라장터’에 최종 제출.
  • 제안서 정상 송신 여부 ‘제안서/공모안 제출현황’ 화면에서 확인 필수.
  • 전자입찰 시 ‘공동인증서 제외’ 개인인증수단(공인인증서·휴대폰 인증 등) 으로 신원 확인.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 기술 제안서

  • 정량·정성 제안서(실적·경영상태, 방법론, 데이터 수집·분석·품질 관리·보고서 일정 등) 각 1 식, 제안요약서·발표자료 포함.
  • 기술능력평가 90 점 중 85 %(≥ 76.5 점) 이상 필수.
  • 주요 평가 항목: 조사 설계·표본 설계·데이터 품질·통계·분석 방법·윤리·개인정보 보호·근로자 권리·안전·공정·청렴 이행 방안.

• 가격 제안

  • 총액 (위탁수수료·부가가치세·기타 제반 비용 포함) 투찰, 예산 ≤ 예정가격(또는 예산 이하).
  • 면세사업자인 경우 입찰가격 에 부가가치세 포함 투찰 후, 낙찰 시 부가가치세 정산(후 차감).

• 제출 형태

  • 모든 서류 PDF 형식, 용량 300 MB 이하, 동영상 불포함.
  • 파일 명 ‘정량제안서·정성제안서·제안요약서·발표자료’ 등 구분 명시, ‘기타문서’ 로 별도 스캔본 첨부(법인·사업자등록증 등).

• 특수조건

  • 청렴계약제 (부정·담합 시 입찰·계약 취소 및 부정당업자 제재 5 % 또는 10 % 배상).
  • 공정계약 서약 (관계자에게 뇌물·특혜 제공 금지, 위반 시 계약 해제·해지 및 민·형사 이의 불가).
  • 하도급대금 직불조건부 (위반 시 하도급 제한·부정당업자 제재).
  • 상생결제시스템 (수요기관 직접 지급 조건) 및 최저임금법 준수.
  • 근로자 권리보호 (차별·폭력·안전 등 금지, 위반 시 계약 취소·해제 가능).

4. 주의사항

• 입찰 무효 사유

  • 자격 미등록·공동수급 시도, 문서 위조·허위·오류, 파일 용량 초과·동영상 포함, 제안서 미제출 또는 불완전 제출, 조세포탈 사실 발견 등.

• 불공정·청렴 위반

  • 가격 사전 협의·담합 시 입찰·계약 취소 및 부정당업자 2 년 (또는 1 년) 제한.
  • 관계자에게 뇌물·향응·취업 제공 시 계약 해제·해지 및 배상 (5 % 또는 10 %).
  • 하도급 시 수요기관 승인 없이는 하도급 불가, 위반 시 부정당업자 제재.

• 입찰·계약 절차

  • 전자입찰 마감 : 가격·제안서 2026‑02‑23 10:00 까지.
  • 기술제안서 평가 : 2026‑02‑25 14:00 (장소 조정 가능).
  • 협상 적격자 선정 : 기술점수 ≥ 76.5 점 + 가격 ≤ 예산 → 합산점수 고득점 순 협상.
  • 협상 일정은 제안서 평가 후 바로 진행, 차순위 협상 불필요.

• 제출·확인

  • 제안서 최종 제출 후 수정·다운로드 불가, 임시 저장 시 교체 가능.
  • 제출 확인 ‘제안서/공모안 제출현황’ 화면에서 반드시 확인.

• 기타

  • 전자입찰 시 ‘입찰보증금 전자지급각서’ 제출 (신용불량 시 2.5 % 납부).
  • 낙찰 후 ‘상생결제시스템’ 이용 계약 체결 필요(우리은행 사전 약정).
  • 계약 시 ‘계약보증금(또는 보험증권)’ 총 10 % 기준 제출 및 인지세 부담.
  • 최종 계약 체결 시 ‘청렴계약이행서약서’ 및 ‘공정계약서약서’ 첨부·이행 필수.

핵심: 모든 서류·제출 절차를 정확히 이행하고, 청렴·공정·하도급 조건을 엄격히 준수해야 입찰 유효·낙찰 가능성을 확보할 수 있습니다.