진봉면 행정복지센터 신축공사(총괄분 및 1차분)

1. 사업 개요

• 사업명: 진봉면 행정복지센터 신축공사(총괄분 및 1차분)
• 위치: 김제시 진봉면 고사리 3717 외 2필지
• 총공사금액: 5,213,645,000원
  • 추정가격(재료·노무·경비) = 3,815,864,546원
  • 부가세 = 381,586,454원
  • 관급자재 = 1,016,194,000원
  • 기초금액: 4,197,451,000원 (1차분 = 729,162,000원)
• 공사기간: 전체 360일, 1차분 120일
• 특징: 전자입찰·총액입찰·지역제한(전북)·적격심사 대상 공사이며, 설계도서는 회계과 청사관리팀에서 열람 가능. 현장설명 없음.

2. 주요 자격요건

• 법적 요건
  • 지방자치단체 입찰법 시행령 제13조·시행규칙 제14조 충족
  • 건설산업기본법 종합 건설업 중 건축공사업 면허 보유
  • 전북특별자치도에 주된 영업소를 둔 업체
  • 낙찰 시 계약 체결일까지 자격 유지
• 입찰 방식
  • 전자입찰 전용 (G2B 시스템 이용) – 현장 입찰 불가
  • 총액입찰 (세부 내역서 미첨부)
  • 지역제한: 전북 내 업체만 참여 가능
  • 단독이행 허용, 복수업체 공동이행 불가
• 기타 제한
  • 조세포탈·부정행위 유죄판결자(최근 2년 이내) 및 지방의원 등 영리 계약 금지
  • 청렴계약·부정당업자 제재 규정 준수 의무
  • 전자입찰 이용자 등록(조달청) 필수, 미등록 시 사전 등록 필요
  • 하도급지킴이 이용 확약서, 청렴계약이행서약서, 안전보건관리 서약서 제출 의무
  • 노쇼 사기 예방 문자 개인정보 동의서(업체명·휴대전화) 제출 필요

3. 핵심 기술/물품 요구사항

| 구분 | 상세 요구사항 |
|------|--------------|
| 시공 경험 | 최근 5년간 추정가격 ≥ 3,815,864,546원(100% 건축공사업) – 시공실적 평가 |
| 재무·신용평가 | 재무비율·신용평가·종합평가 중 선택(영리법인) / 비영리법인은 신용평가 |
| 노무비 관리 | 매월 직접노무비 청구서(전월 지급내역 포함) 제출 → 공사감독·회계·감독부서 각 1부씩 <br>노무비 전용통장 사본 및 “구분관리·지급확인제” 합의서 제출 <br>전용통장으로 받은 노무비는 5일(공휴일·주말 제외) 내 근로자에게 이체, 하수급인 통장에도 동일 방식 |
| 하도급대금·노무비·장비·자재 | 하도급지킴이(전자대금시스템) 이용 – “인출 제한” 기능 적용 <br>하도급 계약 시 표준하도급계약서 사용, 수기 계약도 시스템에 등록 |
| 건설기계 대여 | 표준 건설기계임대차계약서 사용, 보증서(건설산업기본법 제68조의3) 발급(발급면제 제외) |
| 보험료·품질관리비 | 국민건강·연금·장기요양·퇴직·산안·품질 관리비 전액 반영 (A값 = 221,825,660원) <br>입찰금액 산정 시 금액 조정 없이 포함, 사후정산 필요 |
| 입찰가격 | 예정가격 이하, 낙찰하한율 88.745 % 이상, 최저가격 순점 95점 이상 <br>순점이 95점 미만이거나 순공사비용의 98 % 미만 입찰은 제외 |
| 예비가격 산정 | 추정가격 ±3 % 범위 내 15개 복수예비가격을 작성 → 각 업체가 2개씩 추첨, 가장 많이 추첨된 4개의 평균값을 예정가격으로 사용 |
| 기타 | 계약대금 양도·양수·질권 설정 금지, 전자대금시스템 이용 의무, 인지세·지역개발공채 납부, 세금·보험·세외수입 완납 증명 제출 의무 |

4. 주의사항

• 입찰 일정: 입찰서 접수 2026‑02‑13 10:00 ~ 2026‑02‑23 10:00, 개찰 2026‑02‑23 11:00 이후 (김제시 입찰집행관 PC)
• 설계도서 열람: 열람하지 않아 발생한 손해·책임은 입찰자에게 귀속 → 회계과 청사관리팀(☎ 063‑540‑3739)에서 사전 열람 필수
• 총액입찰·복수예비가격: 내역서 미첨부, 복수예비가격 15개 중 4개 평균 사용 → 동일가격 입찰자 2인 이상일 경우 시행령 제48조 적용
• 입찰 무효 사유: 전자입찰 규정·지방계약 집행기준·조달청 전자입찰특별유의서 등 위반 시 무효(시행령 제39조·시행규칙 제42조 등)
• 청렴·부정당업자 제재: 청렴계약 이행 서약서 미제출·부정 행위 시 부정당업자 지정 및 제재 가능
• 하도급지킴이: 낙찰자는 계약 체결 시 표준하도급계약서 기반 하도급 계약 체결, 모든 대금·노무비·장비·자재를 시스템에 전자청구·지급, 인출 제한 적용
• 노무비 전용통장: 전용통장 사본·구분관리·지급확인제 합의서 제출 필수, 5일 이내 지급 의무 위반 시 지방고용노동청에 통보·형사고발 가능
• 건설기계 대여 보증: 표준계약서 사용·보증서 발급(발급면제 제외) – 보증서에 명시된 금액을 도급금액 산출내역서에 정확히 기재, 초과 금액 정산
• 계약대금 양도 금지: 계약대금 양도·양수·질권 설정 금지, 위반 시 발주기관 미인정·민·형사 책임 전액 계약당사자에 귀속
• 안전·보건 의무: 중대재해 예방을 위한 산업안전보건법·중대재해처벌법 숙지, 입찰서 제출 시 안전보건관리 서약서 제출 간주, 계약 체결 시 대표자가 서명된 서약서 제출 필요
  • ① 안전보건관리체계 구축·이행 ② 사고 재발 방지 대책 수립·이행 ③ 행정기관 개선명령 이행 ④ 관리상 조치 의무
• 세금·보험·세외수입: 계약대금 청구 시 국세·지방세 완납증명서, 보험료 납부증명, 세외수입(과태료·사용료·강제이행금) 체납 없음 확인 필수
• 인지세·지역개발공채: 계약 체결 시 인지세 납부, 대금 청구 시 지역개발공채 소화 의무
• 전자입찰 시스템: 현장 장비·네트워크 미비 시 투찰 마감 24시간 전 조달청 전자조달 콜센터(☎ 1588‑0800) 문의 필수
• 재공고: 개찰 결과가 공고와 상이하거나 무효 사유 발생 시 재공고 입찰 진행
• 문의처: 회계과 과업 관련(☎ 063‑540‑3739), 계약 관련(☎ 063‑540‑3447)

위 내용은 김제시 공고 제2026‑89호(긴급) “진봉면 행정복지센터 신축공사(총괄분 및 1차분)”의 핵심 사항을 요약한 것입니다. 입찰 참여 전 반드시 전체 공고문과 관련 규정(행정안전부 예규·조달청 전자입찰특별유의서 등)을 숙지하시기 바랍니다.