2026년 산림교육 운영사업(유아숲교육)

1. 사업 개요

• 목적: 풍부한 산림자원을 활용해 맞춤형 유아숲교육 프로그램을 제공함으로써 유아의 창의·사고·정서 발달을 촉진하고, 국립·민간 협력을 통한 산림교육 전문성·효율성을 제고한다.
• 범위: 2026 년 3 월 ∼ 11 월까지 총 60 회 이상, 20 809 명 이상의 유아·아동·가족을 대상으로 대관령유아숲체험원, 가리왕산생태관리센터 등 지정된 산림교육 현장에서 프로그램을 개발·운영·평가·보고한다.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 핵심 요건 |
|------|-----------|
| 사업자 등록 | • 산림복지전문업(유아숲교육업) 등록(산림복지진흥에 관한 법률 제21조) – 공고일 기준 취소·휴·폐업·부정당업자 지정 등 결격 사유 없음 <br>• 중소기업·소상공인 자격 – 「중소기업기본법」·「소상공인기본법」에 따른 확인서(발급일 ≤ 입찰마감일, 유효기간 내) <br>• 특별법인 – 판로지원법 제33조에 따라 중소기업으로 인정되는 경우 해당 확인 서류 제출 |
| 청렴·반부패 | • 조세포탈·관세·지방세 등 5 억원 이상 부정 행위 이력이 있으면 입찰 불가 <br>• 청렴계약 서약서(붙임1) 제출 – 금품·담합·청탁 금지 서약, 위반 시 계약 취소·부정당업자 제재 가능 |
| 인력·전문성 | • 유아숲지도사 7명 상시 배치 <br>• 산림복지전문업 등록증·법인등기부등본·사업자등록증·인감증명서 등 원본 사본 제출 <br>• 사업참여 동의서·자격요건 검증 동의서·개인정보 활용 동의서 등 필수 서류 모두 제출 |
| 안전·보건 | • 안전보건관리 준수 서약서(서식 4) 및 수급업체 안전보건 수준 평가 요청서(서식 1) 제출 <br>• 평가 점수 70 점 이상 확보(미만 시 보완 요구) |
| 시스템·입찰 | • **국가종합전자조달시스템(나라장터)**에 사전 지문인식 등록(대리인·대표자) <br>• 전자입찰 시 청렴서약 포함, 전자 입찰서 제출 마감 2026‑03‑03 10:00, 현장 방문 제출 마감 2026‑03‑03 16:00 |
| 기타 | • 불법 체류 외국인 고용 금지 – 필요 시 고용허가서·특례고용신고서 제출 <br>• 사업 참여 제한(중소기업·소상공인 확인서 미확인 시) <br>• 법인·개인 사업자 모두 부가가치세 포함 금액으로 입찰해야 함(면세 사업자는 낙찰 후 VAT 제외) |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 제안서 내용 (7부 + 원본 USB)
  • 사업신청서, 일반 현황·연혁, 주요 실적, 조직·인원, 사업 계획서, 사업비 산출 내역, 안전보건 수준 평가서 등 (요구서·요청서에 명시된 모든 항목)
• 첨부 서류
  • 산림복지전문업 등록증 사본, 법인등기부등본·사업자등록증·인감증명서, 개인정보 활용 동의서, 전문가 경력증명서 등
• 안전·보건
  • 현장 안전점검 체크리스트(서식 1), 활동일지(서식 3), 안전보건관리 준수 서약서, 위험성 평가서, 비상재해 대비 기구(소화기·구급함) 운영 계획 등
• 프로그램·평가
  • 참가자 모집·선정: 웹·기관 협조 공고, 현장보험 안내, 사전 안전점검 체크리스트 활용
  • 프로그램 운영: 60 회 이상, 20 809 명 목표, 정기·상시·맞춤형 프로그램(유아·특수·다문화·장애인 등) 제공, 1 시간 이상 산림재난 안전 교육 포함
  • 만족도 조사: QR 코드 기반 서식 2(온라인·오프라인) → 프로그램 종료 후 즉시 입력, 결과는 계약 종료 시 보고·개선 자료 활용
• 비용·정산
  • 인건비·홍보비·보건·연금·노동보험 등 건강보험료·국민연금보험료·산재보험 등 사후 정산 필요(기획재정부 계약예규 제19장)
  • 사업비 집행 내역(서식 5) 매월 제출, 30 일 이내 검사 완료 시 기성대가 지급, 하도급 대금·건설기계 대여료 등은 15 일 이내 현금 지급
• 최종 성과품
  • 최종 보고서(3부, A4 양면, 고품질 인쇄), 홍보자료(PPT 50 쪽, 영상 5 분, 사진첩), 참고·조사 자료, 만족도 조사·비용 집행 내역·사업 참여 동의서 등 전자·인쇄 파일(USB) 제출
• 지식재산권
  • 계약 목적물(프로그램·콘텐츠 등)의 지식재산권은 발주기관·계약상대 공동소유(지분 동등) – 별도 협의 시 조정 가능
  • 필요 시 기술자료 임치(제3기관에 보관) 및 직무발명 승계 규정 준수

4. 주의사항

• 제한경쟁 입찰 – 위 요건을 충족하지 못하면 입찰 자체가 무효(제39조·제44조).
• 입찰서·제안서 제출
  • 전자입찰: 청렴서약 포함, 지문등록 필수. 현장 방문 제출 시 7부 원본+USB 반드시 제출.
  • 제출 마감 2026‑03‑03 10:00 (전자)·16:00 (현장) 초과 시 무효.
• 기술·가격 평가
  • 기술능력 평가 90 %(서류 18 % + 발표 72 %). 점수 85 % 미만이면 협상 대상 제외.
  • 가격 평가 10 % – 제안 가격이 예산(206,500,000 원) 이하일 경우에만 협상 진행.
• 청렴·반부패
  • 금품·담합·청탁 금지 서약 위반 시 계약 취소·부정당업자 제재 및 민·형사 책임.
• 안전·보건
  • 안전보건 수준 평가 70 점 미만 시 보완 요구 → 보완 없이 계약 체결 불가.
  • 「중대재해처벌법」·「산업안전보건법」 위반 시 법적 처벌·발주처 불이익 조치 발생 가능.
• 인력·자격
  • 유아숲지도사 7명 이상 상시 배치, 최소 20 시간/년 직무교육(산림재난 안전 교육 1 시간 포함) 기록 필요.
  • 전문 인력 교체 시 3개월 이상 근무·50 % 이상 교체 금지 원칙(부득이한 사유 시 예외).
• 비용·정산
  • 인건비·보험료·보건비 등은 사후 정산(제27조·제27조의2·제27조의3) – 누락 시 계약 무효 가능.
  • 기성대가·대가 지급 지연 시 지연 이자(금융기관 평균 대출 금리 적용) 부과.
• 지연·벌점
  • 계약 이행 지연 시 지체상금(계약금액 × 지체일 × 지체상금률) 부과, 최대 **30 %**까지 감액 가능(제18조).
  • 발주기관 책임·불가항력 등 60 일 초과 지연 시 지체상금 면제(제32조).
• 지식재산권·보안
  • 계약 목적물에 대한 공동 소유 원칙, 무단 복제·외부 유출 금지. 위반 시 계약 해제·부정당업자 제재.
  • 제출 자료는 보안·비밀 유지 의무 위반 시 전액 책임(제35조·제35조의2).
• 하도급·지급 관리
  • 하도급 시 하도급거래공정화법 준수, 계약 담당관 14 일 내 승인·통보 필요.
  • 하도급 대금·건설기계 대여료는 15 일 이내 현금 지급(제27조의2) – 지연 시 지연 이자 발생.
• 계약 연장·조정
  • 불가항력·발주기관 지연 등 사유 발생 시 서면 연장 신청 필요(제19조).
  • 연장 시 추가 비용은 실비 범위 내 조정(제17조), 단 연장 사유가 60 일 초과 시 초과일수에 대해 금융 평균 금리 적용(제32조).
• 부정당업자 제재
  • 조세포탈·관세·지방세 등 2 년 이내 유죄 판결 시 입찰보증금 납부 및 부정당업자 제한 조치(제37조·제34조).
• 기타
  • 불법 체류 외국인 고용 금지, 필요 시 고용허가서·특례고용신고서 제출.
  • 전자 입찰 시 전산 장애 발생 시 개찰 연기 가능, 사전 정부조달 콜센터 문의 권고(제12조).
  • 공고·입찰서 간 차이 발생 시 공고문이 우선(제10조).

위 사항을 모두 충족·준수한 경우에만 제안서가 평가 대상이 되며, 위반 시 계약 무효·제재·법적 책임이 부과됩니다. 입찰 전 반드시 전체 공고문·계약일반조건·입찰유의서·청렴계약특수조건을 숙지하시기 바랍니다.