용암천(퇴계원읍) 생활체육시설 조성사업(토목)

1. 사업 개요

용암천(퇴계원읍) 둔치 내 유휴부지를 활용해 **생활체육시설(운동장·트랙·조명·휴게·조경 등)**을 조성하는 토목공사이며, 총액 수의 견적(총예산) 계약으로 진행된다. 추정가격은 **원(부가가치세 포함)**이며, 공사기간은 착공일로부터 일정 일수(공고문에 명시되지 않음) 동안이다. 본 사업은 시민 생활체육 활성화와 지역 경제·공간 활용을 목표로 하며, 지역업체·자재·장비 사용을 권장한다.

2. 주요 자격요건

• 지방자치단체 계약 자격 – 지방자치법 시행령 제 XX조에 따라 지방자치단체와 계약 체결이 가능한 자격을 보유해야 함.
• 건설사업자 등록 – 건설산업기본법에 따라 **조경공사업(또는 종합·전문건설업)**을 등록한 업체여야 하며, 입찰공고일 전일부터 입찰일까지 해당 자격을 유지해야 함.
• 지역 영업소재 – 낙찰자는 계약 체결일까지 남양주시 내에 주된 영업소를 두어야 함.
• 전자입찰 시스템 – KONEPS(국가종합전자조달시스템) 입찰참가자격등록 및 전자입찰 사용자 등록이 사전에 완료돼 있어야 함. 별도 신청 없이 KONEPS에 등록된 내용으로 자동 참가한다.
• 청렴·안전보건 서류 – 청렴계약이행서약서와 안전보건관리각서를 반드시 제출해야 하며, 하도급 시 사전 승인을 받아야 함.
• 노무비 구분관리·지급확인제 – 착공 시 노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서 제출, 기성·준공 시 하수급인·자재·장비업자 지급 내역 증빙을 제출해야 함.
• 외국인 고용 제한 – 불법 체류 외국인 고용 금지. 외국인 고용이 필요할 경우 고용허가서·특례 고용 외국인 근로자 근로개시 신고서를 제출해야 함.
• 양도·질권설정 금지 – 계약 권리 양도·양수금지 특약이 적용되며, 양도양수 시 남양주시 사전 동의 없이는 계약 해지 사유가 된다.
• 부가가치세 포함 – 입찰자는 부가가치세(VAT)를 포함해 투찰해야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 부가가치세 상당액이 정산 차감된다.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 토목·조경 시공 범위

  • 토공·지반보강·배수·우수 처리
  • 도로·포장·운동장·트랙·조명·스탠드 등 체육시설
  • 조경·산책로·휴게공간·편의시설
  • 관급자재(도급자 설치 관급자재, 관급자 설치 관급자재) 각각 별도 원가 계상

• 비용 배분(예시) – 첨부 내역서 기준 주요 항목 비율

  • 인건비 ≈ 30 %
  • 재료비 ≈ 20 %
  • 기계·장비비 ≈ 10 %
  • 관리비 ≈ 5 %
  • 품질관리비 ≈ 2 %
  • 안전관리비 ≈ 3 %
  • 산업안전보건관리비 ≈ 5 %
  • 국민연금·건강보험·장기요양·퇴직공제·기타 사후정산 항목 – 각각 법정 비율(예: 국민연금 0.5 %, 건강보험 2 % 등) 전액을 입찰가격에 포함

• 지역 우선 조달 – 관내 업체·자재·장비 사용을 권장하고, 현장 단순일용근로자 채용 시 남양주시 시민 고용을 우선 고려한다.

• 안전·보건 – 산업안전보건법·중대재해처벌법 준수를 위한 안전보건관리각서 제출 및 안전관리비·산안관리비 별도 계상.

• 하도급 관리 – 하도급 거래 공정화법·건설산업기본법 등에 따라 사전 승인을 받아야 하며, 하도급금액이 1천만원 초과·공사기간 30일 초과인 경우 **‘하도급지킴이’**를 이용해 하수급인 임금 직접지급을 관리해야 함.

• 품질 관리 – 품질관리비를 계상하고, 품질 관리 계획·검증 절차를 포함해야 함.

4. 주의사항

• 전자입찰 전용 – 견적서 제출은 KONEPS 전자입찰 방식만 가능. 한 번 제출한 견적서는 원칙적으로 취소·수정 불가(특수 사유 시 별도 신청 필요).
• 입찰 무효·재입찰 – 입찰 무효 사유 및 재입찰 일정은 입찰 무효 규정에 따르며, 무효 시 별도 통보 없이 자동 재입찰이 진행될 수 있음.
• 사후정산 항목 포함 – 국민연금·건강보험·장기요양·퇴직공제·산안·품질·안전 관리비 등은 입찰가격에 별도 조정 없이 전액 반영해야 함.
• 하도급 제한 – 건설산업기본법·전기·통신·소방·공정거래법 등 개별법령의 하도급 제한을 위반하면 부정당업자(참가자격 제한) 조치.
• 노무비 구분관리·지급확인제 – 착공 시 노무비 구분관리·지급확인제 합의서 제출, 기성·준공 시 하수급인·자재·장비업자 지급 내역 증빙 미제출 시 계약 해지·참가자격 제한 가능.
• 임금 직접지급제 – 도급금액 1천만원 초과·공사기간 30일 초과 시 ‘하도급지킴이’ 사용 의무. 하수급인 임금 지급 확인서와 본인 동의서·현금수령확인서 등 증빙을 반드시 제출해야 함.
• 청렴계약제 – 청렴계약이행서약서 제출이 필수이며, 부정·불공정 행위 발생 시 공직자부조리신고센터(홈페이지)·감사관 등에 신고 가능.
• 계약 권리 양도·질권설정 금지 – 양도양수 시 남양주시 사전 동의 없이는 계약 해지 사유.
• 외국인 고용 – 불법 체류 외국인 고용 금지. 외국인 고용 시 고용허가서·특례 고용 신고 등 서류를 제출해야 함.
• 부가가치세 – 입찰가격에 부가가치세 포함해야 하며, 면세사업자 낙찰 시 부가가치세 상당액이 정산 차감됨.
• 하자보수보증금 – 계약대금 중 하자보수보증금은 계약 해지 시 자동 상계 처리 가능.
• 대금 지급 전 체납 확인 – 세금·보험료 체납 시 대금 지급 보류되며, 체납 사실 확인에 동의하면 국세청·건강보험공단 등에 조회가 자동 진행. 체납 시 이자 청구는 불가.
• 대금 청구 시 지역개발공채 – 계약 체결 이후 대금청구 시 **청구금액(부가세 제외)의 %**에 해당하는 경기도 지역개발공채를 매입·소화해야 함.
• 현장 일용근로자 채용 – 현장 단순일용근로자 채용 시 남양주시 시민 고용을 권장.
• 지역 업체·자재·장비 우선 사용 – 관내 업체·자재·장비 사용을 권장하며, 현장 건설장비도 관내 우선 사용을 권장.

※ 위 요약은 공고문·내역서에 명시된 핵심 내용만을 정리한 것이며, 구체적인 금액·기간·절차 등은 별도 공고문(또는 첨부 파일)에서 확인하시기 바랍니다.