광덕 삼안선(농도302호) 도로개설공사

1. 사업 개요

충청남도 천안시 동남구 광덕면 광덕리 220번지 일대에 연장 887 m, 폭 6 m 규모의 농어촌 도로(농도 302호)를 신설·포장하는 공사이다. 10개월(착공일 ~ 준공일) 동안 진행되며, 추정공사금액은 약 9억 원(A값 포함)으로, 지역 교통 편의성 향상과 농촌 물류·접근성 개선을 목적으로 한다.

2. 주요 자격요건

• 종합공사업(토목공사업) 등록업체 – 건설산업기본법 제9조에 따라 토목·건축 통합 시공이 가능한 종합공사업 면허 보유.
• 충청남도 내 법인 본점 소재 – 입찰공고일 전날부터 입찰일까지 법인 등기부상 소재지가 충청남도여야 함(법인·개인 모두 해당).
• 조달청 입찰참가자격등록 완료 – 개찰일 전까지 조달청(또는 지방조달청)에 입찰참가자격등록을 마쳐야 함.
• 전자입찰 지문인식 신원확인 가능 – 전자입찰 시스템(나라장터)에서 지문정보 사전 등록 후 입찰서 제출 가능.
• 총액입찰 대상·공동도급 비허용 – 단일 입찰서 총액 제출, 공동도급(공동수급) 금지.
• 지역제한 – 충청남도 소재 업체만 참여 가능(지역 제한).
• 청렴서약서·조세포탈 서약서 제출 – 지방계약법·지방계약법 시행령 제31조의5·제93조에 따라 조세포탈·부정행위 없음을 서약하고, 위반 시 계약 무효·입찰자격 제한.
• 클린페이·하도급지킴이 사용 의무 – 하도급대금·노무비·자재·기계대여비를 전자시스템으로 지급, 클린페이(천안시 전용 전자지급) 사용 필수.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 도로 설계·시공 : 표준품셈(건설기술연구원·대한건설협회·국토교통부 고시) 적용, 기초·포장·배수·가드레일·교통표지판·조명 등 887 m·6 m 규모의 전 구간 시공.
• 법정 보험료·경비(A값) 포함 : 국민건강보험료 36,462,327 원, 국민연금보험료 5,754,197 원, 장기요양보험료 7,602,903 원, 퇴직공제부금 3,681,405 원, 산업안전관리비 11,482,551 원, 안전관리비 3,952,018 원, 품질관리비 3,233,152 원 등 A값을 입찰가에 반드시 반영.
• 노무비 구분관리·지급확인제 : 매월 노무비를 구분관리·지급확인해야 하며, 위반 시 계약 해지·입찰 무효.
• 간접비(법정경비·기타경비·일반관리비·이윤·이행보증수수료 등) : 지방회계법·조달원가계산제 기준에 따라 사후 정산.
• 하도급·노무·자재·기계대여 대금 전자 지급 : ‘하도급지킴이’ 시스템을 통해 전자대금·클린페이 사용, 직접 지급·직불조건부 확약서 제출 의무.
• 클린페이 사용 : 최종 계약자는 전자이체 전용 계좌(천안시와 협약된 은행) 사전 등록·제출, 현금·수표 등 비전자 지급 금지.
• 지역자재·장비 활용 권장 : 천안시에서 생산·보유한 자재·장비 사용 비중 80 % 이상 권장.

4. 주의사항

• 전자입찰 전용 : 입찰서는 국가종합전자조달(나라장터) 전자입찰 시스템으로만 제출 가능. 마감 10 분 전까지 입력을 완료해야 하며, 제출 후 취소·수정이 불가(개찰 전 전자입찰 취소 신청만 가능).
• 입찰보증금 : 10 억 미만·4 억 이상 공사는 보증금 면제가 가능하나, 최종 입찰 시 2.5 % 현금(예정가격 A값 제외) 납부 필요.
• 청렴·부정행위 방지 : 청렴서약서·조세포탈 서약서 위반 시 계약 무효·입찰자격 제한. 동일 대표자 겸임·대리권 없는 입찰은 무효 처리.
• 입찰가격 산정 : A값(법정 보험료·경비) 포함 후 예정가격 ± 3 % 범위 내 복수예비가격(15개) 작성, 가장 많이 선택된 4개 예비가격 평균에 따라 낙찰하한율(89.745 %) 적용.
• 적격심사 : 낙찰하한율 ≥ 89.745 %이면서 종합점수 95 점 이상 획득 필요. 경영상태는 재무비율·신용평가·종합평가 중 선택, 기술자 보유 현황은 협회 발급 증명서 기준.
• 하도급·노무·자재 지급 : ‘하도급지킴이’와 클린페이 사용 의무, 체불임금 발생 시 천안시가 직접 근로자 임금 지급 가능(채무 상계).
• 채권 양도·양수 금지 : 계약대금·채권 양도·양수 금지 특약 적용, 위반 시 계약 해지·부정당업자 제한.
• 현장 근로자 고용 : 불법체류 외국인 고용 금지, 필요 시 E‑9(고용허가)·H‑2(특수고용) 고용허가서 제출 의무.
• 입찰 무효 사유 : 동일 대표자 겸임, 대표권 없는 입찰, 건설금액 하한 위반, 입찰서 오류(업체명·대표자 불일치 등) 등은 무효 처리.
• 낙찰 후 서류 제출 : 낙찰통지 후 3일 이내 산출내역서(직접·간접노무비 포함) 제출, 적격심사 대상자는 통보일 7 일 이내 심사 서류 전부 제출.

위 사항을 모두 숙지하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.